本報記者 王 銘 通訊員 李云峰
初冬時節(jié),,暖陽和煦。在革命老區(qū)湖南省祁陽市,,一個個小而美,、專而精的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)正酣,一個個升級提質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)活力涌動——全市將推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的愿景放置在規(guī)劃圖中,、落細(xì)在任務(wù)表里,,用不斷完善的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”精準(zhǔn)回應(yīng)老年人對美好生活的新期待。
養(yǎng)老服務(wù)涉及千家萬戶,。祁陽市民政局黨組書記,、局長李曉華介紹說,祁陽市在構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系中,,始終堅持系統(tǒng)觀念,堅持多角度謀劃、多渠道發(fā)力,、全方位覆蓋,通過精準(zhǔn)精細(xì)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效,,持續(xù)解決老年人急難愁盼問題,。
調(diào)優(yōu)布局 提質(zhì)升溫
面對人口老齡化率達(dá)19.2%的現(xiàn)狀,祁陽市從破解當(dāng)下難題,、形成長久機制入手,,先后出臺《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,成立加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,把積極老齡觀,、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。
今年7月初,,82歲的特困老人楊大爺從撤并的潘市鎮(zhèn)敬老院,,搬入大忠橋鎮(zhèn)區(qū)域性中心敬老院。談起住了4個月的新家,,老人贊不絕口:“這里院子大,、綠化好,一日三餐營養(yǎng)可口,,護(hù)理人員細(xì)心周到,,自己還能翻翻地種點菜,住在這里我很滿意!”
今年以來,,祁陽市在持續(xù)提升市社會福利中心服務(wù)供給能力的同時,,統(tǒng)籌養(yǎng)老領(lǐng)域安全與發(fā)展,聚力打造3家設(shè)施完備,、服務(wù)規(guī)范,、環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性中心敬老院,將17所存在安全隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院撤并后分批開設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,,不斷補齊基本養(yǎng)老服務(wù)體系設(shè)施短板,。
同時,祁陽市出臺場地提供,、項目引導(dǎo),、經(jīng)費補貼、人才培訓(xùn)等支持政策,,吸引社會力量廣泛參與養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,鼓勵民辦機構(gòu)連鎖運營各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。祁陽市安樂老年公寓負(fù)責(zé)人謝小蓮說:“進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)6年來,,養(yǎng)老公寓的環(huán)境,、設(shè)施、服務(wù)一年比一年好,離不開多個部門在資金籌集,、技術(shù)指導(dǎo),、證照辦理、優(yōu)惠政策申請等方面的指導(dǎo)和幫助,。目前,,院里的120個床位供不應(yīng)求,60%的入住老人是80歲以上失能半失能老人,??吹嚼先藵M意、家屬放心,,我也感受到了滿滿的幸福感,。”
一系列暖心舉措,,化解了特殊困難老年人的“養(yǎng)老焦慮”,。目前,祁陽市正在加速調(diào)配優(yōu)勢資源,,按比例在養(yǎng)老機構(gòu)中配備專業(yè)老年護(hù)理,、醫(yī)療、康復(fù),、生活服務(wù)設(shè)施和專職醫(yī)護(hù)人員,。各機構(gòu)在優(yōu)先保障特困供養(yǎng)老人的同時,還重點為高齡,、失能,、空巢、殘疾老年人等開展綜合養(yǎng)護(hù)服務(wù),。
延伸觸角 服務(wù)到家
近兩年來,,祁陽市將實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,落實落地到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)中,,通過不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、小區(qū)老年服務(wù)站點三級網(wǎng)絡(luò),,打造就近就便的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,。李曉華說,時間的刻度里蘊含著老年人分秒的期待,,政府與社會必須點滴精準(zhǔn)回應(yīng),。
家門口養(yǎng)老讓民生溫度伸手可觸?!懊刻煊腥酥箫堄腥苏疹?,被子衣服臟了還有人洗,,我在家門口就能養(yǎng)老,孩子在外工作也很放心,?!崩杓移烘?zhèn)雨壇嶺社區(qū)的張奶奶說,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心不僅解決了她生活中的大問題,,還讓她的生活充實起來,。
對老年人可能出現(xiàn)的身心健康問題,養(yǎng)老社工的微服務(wù)起到了大作用,。“如果沒有小唐,,我只怕見不到女兒了,。”10月12日凌晨,,家住龍山街道九塘沖社區(qū)盤龍生活小區(qū)的管奶奶突然感到頭疼伴隨心絞痛,,她第一時間給結(jié)對社工唐群打去了電話。唐群在撥打120急救電話的同時,,趕往老人家里,,與醫(yī)護(hù)人員一起將老人送到醫(yī)院,讓老人得到及時救治,。
將養(yǎng)老資源向家門口集聚,,讓養(yǎng)老服務(wù)向家中延伸。祁陽市一方面建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽約服務(wù)制度,,為老人提供定期體檢,、上門巡診、家庭床位,、社區(qū)護(hù)理等服務(wù);另一方面為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難和留守老人家庭進(jìn)行居家適老化改造,,安裝扶手,配備感應(yīng)燈,、助行器,、坐便器、防滑地墊,、拐杖等設(shè)施設(shè)備,,改善了老人居家生活照護(hù)條件。
據(jù)統(tǒng)計,,近兩年來,,祁陽市通過政府購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的方式,為高齡,、獨居,、失能等老年人開展各類活動129場、服務(wù)老年人2萬余人次;以村(社區(qū))為單位組建的助老服務(wù)隊,招募中老年志愿者2000余名,,為特殊困難老人提供上門探訪,、衛(wèi)生清潔、代購物品,、獨居陪伴等服務(wù)1.5萬余人次;通過“老年食堂+助餐服務(wù)點+配送入戶”的方式已提供助餐服務(wù)2萬余人次,,讓越來越多的老年人更方便地得到照護(hù)。
打通堵點 回應(yīng)需求
祁陽市立足人口老齡化和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的實際,,通過“智慧養(yǎng)老”,、人才培養(yǎng)、專業(yè)升級等措施,,串聯(lián)起養(yǎng)老服務(wù)全過程,,盡全力滿足老年人多層次多樣化的養(yǎng)老需求。
前不久,,楊爺爺從肖家鎮(zhèn)敬老院搬入市社會福利中心,,他興奮地講述了入住“新家”的感受:“許多設(shè)備瞧著很新鮮,護(hù)理員告訴我是智能設(shè)備,,能監(jiān)測身體狀況,。我癱瘓在床十多年,如今的生活越來越好,,真的享了福,。”王奶奶入住中心已5個年頭,,她非常喜歡現(xiàn)在的智能化生活——“刷臉吃飯”智能系統(tǒng)能自動識別出適合自己的菜品,,“智能手環(huán)”為她記錄每種藥物的已服用量及存量。她說:“趕上了好時代,,每天都很開心,。”
目前,,祁陽市以居家養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺為依托,,推出“一鍵通”應(yīng)急呼叫、人臉識別點餐等智慧養(yǎng)老服務(wù),,還在各居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立智慧養(yǎng)老服務(wù)體驗區(qū),,促進(jìn)線上與線下、中心與上門,、管理與服務(wù)“三融合”,。據(jù)悉,正在建設(shè)的龍山和金浯兩家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,將接入全市老年人“關(guān)愛地圖”,,最大化滿足老年人健康管理,、生活照顧、社會參與,、精神文化,、醫(yī)療康復(fù)等需求。
溫馨的環(huán)境,,安詳?shù)纳?,需要養(yǎng)老服務(wù)保障工作務(wù)實功、出實招,。在新建成的黎家坪鎮(zhèn)區(qū)域性敬老院里,,適老化設(shè)施隨處可見。房間內(nèi),,康復(fù)床能滿足長期臥床老年人在床上解手,、翻身等需求;獨立衛(wèi)生間內(nèi)配備了助浴椅、防滑扶手等適老化設(shè)施,。據(jù)祁陽市民政局副局長唐文芳介紹,由護(hù)士長,、康養(yǎng)顧問,、營養(yǎng)師等組成的綜合服務(wù)團(tuán)隊正在組建中,將根據(jù)康養(yǎng)體系建設(shè)要求為入住老年人提供規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),、豐富的健康管理服務(wù)。
養(yǎng)老的關(guān)鍵是保障,,服務(wù)的核心是照護(hù),,兩者都離不開人這個重要因素。近兩年來,,祁陽市民政局聯(lián)合人社部門開展各類養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)20期,、培訓(xùn)800余人,配備農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu)工作人員及照料護(hù)理人員180名,,培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老社工46名,,緩解了養(yǎng)老服務(wù)力量不足的現(xiàn)狀。下一步,,祁陽市將擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)規(guī)模,,進(jìn)一步打開養(yǎng)老護(hù)理人員的成長晉升通道,吸引更多青春力量走進(jìn)養(yǎng)老行業(yè),。