本報記者 蘇天真
2022年2月,,安徽省蕪湖市印發(fā)《關于實施社區(qū)社會組織培育發(fā)展“領頭雁”和“合伙人”計劃的通知》,,在全市范圍選定16個社區(qū)作為“領頭雁”,探索培育一批管理運行規(guī)范,、作用發(fā)揮明顯,、社會影響力較強的品牌社區(qū)社會組織,,打造若干可推廣、能復制,、社會美譽度較高的品牌服務項目,。工作開展一年以來,,實際效果如何?記者對此進行了采訪,。
“領頭雁”:讓社區(qū)社會組織活起來
“目前,我們的志愿服務隊有100多名穩(wěn)定的志愿者,,先后備案老黨員幫幫團,、旗袍協(xié)會,、愛心使者志愿服務隊等28個社區(qū)社會組織?!兵F江區(qū)清水街道萬春社區(qū)社會組織聯(lián)合會工作人員倪陽說,,聯(lián)合會的一項工作就是每天整理社區(qū)社會組織活動清單,協(xié)調各類活動有序開展,。
“社區(qū)以居民需求為中心,通過項目實踐,、過程陪伴、能力建設,、資金支持等方式培育社區(qū)社會組織骨干力量,再通過骨干帶領,,孵化培育更多社區(qū)社會組織,?!比f春社區(qū)黨委書記潘峰告訴記者,從2022年2月起,,社區(qū)持續(xù)強化微公益創(chuàng)投的賦能作用,,激發(fā)社區(qū)社會組織活力,把居民的“微需求”“微心愿”變成一個個微公益創(chuàng)投項目,,由社區(qū)社會組織具體實施,,落地見效。
記者了解到,,作為鳩江區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織的“領頭雁”,,萬春社區(qū)一年來累計實施了39個微公益創(chuàng)投項目,項目內容涵蓋“一老一小”關懷,、社區(qū)環(huán)境整治,、文體服務等領域,,項目實施覆蓋所有登記備案的社區(qū)社會組織,實現(xiàn)了居民需求滿足和社區(qū)社會組織能力提升的雙重目標,。
在南陵縣工山鎮(zhèn)工山村,,活躍著一支社區(qū)社會組織——工山村睦鄰互助中心。該組織由30多名樂于奉獻且有一技之長的村民組成,,長期為村里的空巢,、獨居、高齡老人提供陪伴,、維修,、照護等服務。
“除了互助中心,,村里還活躍著芝麻學堂、全面K歌團等5個社區(qū)社會組織,?!惫ど酱妩h總支書記徐玉祥介紹,,“得益于南陵縣眾和社會工作服務中心提供的社區(qū)能人挖掘,、微公益創(chuàng)投項目培訓等,,這些社會組織已經成為服務村民、參與村級治理的重要力量,?!?/p>
“合伙人”:讓社區(qū)治理能力強起來
作為社區(qū)社會組織發(fā)展的合作伙伴,,“合伙人”不僅能夠為社區(qū)社會組織活動提供場地、資金等方面的資源支持,,還能通過發(fā)動本單位志愿者,為社區(qū)社會組織提供人力支持,。
為充分發(fā)揮“合伙人”促進社區(qū)社會組織發(fā)展的作用,,經開區(qū)龍山街道鳳凰城社區(qū)牽手轄區(qū)內的幼兒園,、小學,以及經開區(qū)人民法院,、龍山派出所等單位,,聚焦居民的急難愁盼問題,有針對性地開展工作,。比如,,鳳凰城社區(qū)協(xié)商治理協(xié)會于2022年11月開展線上問卷調查,,收集社區(qū)居民需求,,梳理出居民反映強烈的商業(yè)街路面坑洼、健身器材年久失修,、小區(qū)缺少方向指示牌等問題,,經協(xié)會研究并拿出解決方案后,問題很快得到解決,。
“這些微公益創(chuàng)投項目的實施,,居民們都很歡迎?!必撠熢擁椖康纳鐓^(qū)工作人員江圓圓說,。
“社區(qū)社會組織‘合伙人’的設立不能流于形式,要通過黨建引領,、資源共享等進行深度合作,進而實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、共同提升的目標?!兵P凰城社區(qū)黨委書記周霞告訴記者,。正是基于這樣的認識,社區(qū)在原有4個共建單位的基礎上,,與社區(qū)“合伙人”蕪湖保安服務有限公司等分別簽訂了共建協(xié)議,將合作機制落到實處,。
“2022年以來,,在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文旅局,、銀行等‘合伙人’的支持和參與下,,社區(qū)共備案了13個社會組織。目前,,我們有10家‘合伙人’助力社區(qū)社會組織的培育發(fā)展,。”繁昌區(qū)繁陽鎮(zhèn)西苑社區(qū)黨總支書記汪云介紹,,2022年10月,,在農行自建小區(qū)整治中,“合伙人”單位籌資5000多元支持院落微更新項目,,小區(qū)鄰里守望志愿服務隊動員志愿者共同參與,,僅用一周的時間就對圍墻進行了改建,,并通過創(chuàng)意繪畫、花卉裝飾等方式,,使居住環(huán)境更加整潔,、溫馨。
民政部門:讓社區(qū)社會組織充滿活力
“我們把社區(qū)社會組織培育發(fā)展納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理總體布局,,重點培育為老人,、兒童、殘疾人,、困難家庭等特定群體服務的社區(qū)社會組織,。在全市選出16個社區(qū)作為培育發(fā)展‘領頭雁’,并給予每個社區(qū)5萬元到10萬元不等的經費支持,?!笔徍忻裾贮h委委員、副局長劉祖英表示,,希望這些社區(qū)持續(xù)深化對“開設微治理學院,、實施微公益創(chuàng)投、建立微基金”的探索,,為社區(qū)社會組織長效運行提供扎實保障,。
“‘領頭雁’‘合伙人’計劃的實施激發(fā)了社區(qū)社會組織的活力,為文明創(chuàng)建,、平安建設,、社區(qū)衛(wèi)生等多項工作提供了有效支持,也助力了社區(qū)服務的精細化,、常態(tài)化,。”在劉祖英看來,,鼓勵加大政策扶持,,建立多元籌資機制,通過設立社區(qū)基金,,為社區(qū)社會組織提供資源支持,、項目對接服務,引導城鄉(xiāng)能人成立社區(qū)社會組織,,這些也能有力助推社區(qū)社會組織的培育和發(fā)展,。
記者了解到,社區(qū)社會組織“領頭雁”“合伙人”培育發(fā)展模式目前已在蕪湖市全面鋪開,。一些社區(qū)工作者表示,,“領頭雁”“合伙人”激活了居民的參與動能,提升了社區(qū)共治的效能,。不少社區(qū)黨委書記表示,,希望有更多居民成為社區(qū)志愿者,,依托社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理和服務,讓居民們的幸福感,、獲得感更足,。