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首頁(yè)本報(bào)記者 張 俊
2022年，上海常住人口2475.89萬(wàn)人,，60歲及以上人口占比25%,，65歲及以上人口占比18.7%,，老年人口已達(dá)550萬(wàn)人,，老齡化程度還在持續(xù)加深,。
作為全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的城市之一,，上海如何積極應(yīng)對(duì)人口老齡化?上海市民政局局長(zhǎng)蔣蕊4月10日做客上海電臺(tái)“2023民生訪談”節(jié)目,，走進(jìn)直播間,，就百姓關(guān)注的養(yǎng)老話題進(jìn)行回應(yīng)。
老齡化程度加深,，照料需求大,，怎么辦?
上海計(jì)劃到2025年建成17.8萬(wàn)張養(yǎng)老床位
“預(yù)計(jì)在2030年—2035年之間，上海老年人口數(shù)量將到達(dá)高峰,，80周歲以上高齡老人有較大增長(zhǎng),，專業(yè)照料需求較大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)要提早規(guī)劃,，未雨綢繆,。”蔣蕊表示,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)不可能一蹴而就,，上海的目標(biāo)是到2025年全市建成17.8萬(wàn)張養(yǎng)老床位，截至2022年年底,，全市已有養(yǎng)老床位17萬(wàn)張,。
老齡化程度不斷加深，上海今年將繼續(xù)把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列在民心工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目首位,，包括新增5000張養(yǎng)老床位,、改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位、建設(shè)30家智慧養(yǎng)老院等,。
“床位建設(shè)好只是第一步,，更重要的是管理運(yùn)營(yíng)好，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,?！笔Y蕊介紹，上海市民政局率先在全國(guó)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)工作,，至今已連續(xù)開展5年,，通過(guò)服務(wù)提供、服務(wù)保障,、服務(wù)安全三個(gè)維度,，對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2022年度監(jiān)測(cè)結(jié)果剛剛發(fā)布,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升,，總體處在良好水平,。
將“建設(shè)30家智慧養(yǎng)老院”納入今年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。蔣蕊表示,，上海在整體推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,，養(yǎng)老服務(wù)也不例外，需要用數(shù)字化推動(dòng)智慧養(yǎng)老發(fā)展,。比如，在養(yǎng)老院的進(jìn)出院管理,、日常健康管理,、生活照護(hù)等方面，數(shù)技和人技相結(jié)合可以更好地提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。為此,，上海研究制定了智慧養(yǎng)老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
家庭照護(hù)床位目前正在靜安區(qū),、黃浦區(qū),、徐匯區(qū)開展試點(diǎn)，類似于把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位搬到老人家里,，全市已開設(shè)千余張床位,。“由專業(yè)機(jī)構(gòu)派出專業(yè)團(tuán)隊(duì)將服務(wù)延伸到家中,，讓老年人不離開自己熟悉的家也可以享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù),。在這個(gè)過(guò)程中需要對(duì)家庭做一些適當(dāng)改造，比如配置移動(dòng)護(hù)理床,、紅外感應(yīng)監(jiān)測(cè)等設(shè)備,。”蔣蕊介紹,。
老年助餐是一項(xiàng)受到老年人歡迎的便民服務(wù),。蔣蕊介紹，上海早在2007年就開始建設(shè)老年助餐點(diǎn),，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,，群眾對(duì)老年助餐工作有了新的需求，對(duì)助餐服務(wù)的可及性,、便利性,，對(duì)餐品的豐富性、可選擇性及價(jià)格優(yōu)惠有了更高要求,。為此,，上海大力推進(jìn)社區(qū)老年助餐服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)。目前,，上海已建成305家社區(qū)長(zhǎng)者食堂和1300多個(gè)老年助餐點(diǎn),，不僅為老年人提供價(jià)廉物美的用餐服務(wù),，還開展了形式多樣的“助餐+”活動(dòng)，讓老年人在吃好飯的同時(shí),，多了一個(gè)社會(huì)交往和文化娛樂(lè)的場(chǎng)所,。
如何更大幅度地提升養(yǎng)老服務(wù)的可及性?“現(xiàn)在全市社區(qū)為老服務(wù)綜合體已超過(guò)400家，實(shí)現(xiàn)了街(鎮(zhèn))全覆蓋,。我們將在進(jìn)一步織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上下功夫,，在全市推進(jìn)家門口養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，立足社區(qū)層面為老百姓提供微助餐,、微日托等,，讓老百姓獲得感更強(qiáng)?！笔Y蕊強(qiáng)調(diào),。
怎樣打通養(yǎng)老護(hù)理人才職業(yè)晉升通道?
21人獲評(píng)上海首批養(yǎng)老護(hù)理高級(jí)技師
目前，上海養(yǎng)老護(hù)理員的市場(chǎng)需求較大,?！霸谡麄€(gè)養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中，人是最重要的因素,?！笔Y蕊表示，市民政局一直高度重視養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),，尤其是養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè),。最近，2022年上海市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽頒獎(jiǎng)儀式舉行,，在人社部門的支持下,，認(rèn)定了全市首批21名高級(jí)技師，他們代表了上海6萬(wàn)多名養(yǎng)老護(hù)理員的最高水準(zhǔn),。
據(jù)介紹,，為吸引更多優(yōu)秀的人才加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，上海市民政,、財(cái)政部門聯(lián)合出臺(tái)了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員入職補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,，明確了對(duì)具有中專學(xué)歷的養(yǎng)老護(hù)理員和具有專科(高職)及以上學(xué)歷的養(yǎng)老護(hù)理員,，分別給予3萬(wàn)元和4萬(wàn)元的一次性入職補(bǔ)貼,。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在招聘養(yǎng)老護(hù)理員之后，還會(huì)安排資深的養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行帶教,，到專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),。上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站上專門開設(shè)了“人才服務(wù)”板塊，可以查詢相關(guān)政策,。
此外,，蔣蕊還提到,，今年上海市民政局將完善康復(fù)輔具租賃有關(guān)政策，不斷優(yōu)化康復(fù)輔具租賃產(chǎn)品,，拓展租賃服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象范圍,，針對(duì)服務(wù)對(duì)象不同身體狀況和經(jīng)濟(jì)狀況開展分類補(bǔ)貼，讓康復(fù)輔具幫助更多殘疾人,、老年人,、傷病人改善身體機(jī)能，提高生活質(zhì)量,。
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