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首頁(yè)廣西壯族自治區(qū)貴港市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 藍(lán) 勝
今年以來(lái),，廣西壯族自治區(qū)貴港市創(chuàng)新打造“紅格善治工程”,，以實(shí)體化、實(shí)效化為目標(biāo),，實(shí)施組織體系全域覆蓋,、服務(wù)管理全時(shí)響應(yīng)、各方力量全員融入,、資源要素全面保障,、激勵(lì)約束全效提升五大行動(dòng)，有效激發(fā)了黨員在網(wǎng)格行動(dòng),、資源在網(wǎng)格整合,、工作在網(wǎng)格落實(shí)、服務(wù)在網(wǎng)格彰顯的集成效應(yīng),，網(wǎng)格治安滿(mǎn)意度,、群眾辦事認(rèn)可度、平安建設(shè)參與度,、社會(huì)治理效能顯著提高,，蹚出了一條具有貴港特色的基層社會(huì)治理新路子。
實(shí)施組織體系全域覆蓋行動(dòng)
提升社會(huì)治理凝聚力
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū)),、村(居)民小組(小區(qū)),、小區(qū)樓棟為基本單元，設(shè)置“大,、中,、小、微”四級(jí)綜合網(wǎng)格,，以樓宇,、企事業(yè)單位、醫(yī)院等為單元設(shè)置專(zhuān)屬網(wǎng)格,。全市共劃分網(wǎng)格3.3萬(wàn)余個(gè),，各個(gè)網(wǎng)格實(shí)行統(tǒng)一的編碼及地圖標(biāo)識(shí)管理，為精細(xì)化服務(wù)管理打牢基礎(chǔ),。
堅(jiān)持“網(wǎng)格建到哪里,，黨組織就覆蓋到哪里”，推動(dòng)黨的組織和工作在各級(jí)網(wǎng)格中全覆蓋,。全市設(shè)立網(wǎng)格黨支部,、黨小組3萬(wàn)余個(gè)，網(wǎng)格黨建覆蓋率達(dá)100%,。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格組織體系，逐步健全網(wǎng)格黨組織,。
配強(qiáng)“六長(zhǎng)兩員”(大,、中、小,、微,、專(zhuān)職網(wǎng)格長(zhǎng)及由政府部門(mén)負(fù)責(zé)同志下沉網(wǎng)格擔(dān)任的第一小網(wǎng)格長(zhǎng);專(zhuān)職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員),，緊盯“選,、育、管,、用”四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把進(jìn)入,、培養(yǎng)、考核,、責(zé)任四個(gè)關(guān)口,推動(dòng)專(zhuān)職網(wǎng)格員職業(yè)化,、第一小網(wǎng)格長(zhǎng)行政化、兼職網(wǎng)格員公職化,，不斷提升網(wǎng)格員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,。
實(shí)施服務(wù)管理全時(shí)響應(yīng)行動(dòng)
增強(qiáng)社會(huì)治理向心力
強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理在疫情防控,、平安建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等方面的作用,，推動(dòng)“紅格善治工程”實(shí)效化,。建立全流程閉環(huán)運(yùn)行管理機(jī)制、網(wǎng)格行動(dòng)日(每周五)機(jī)制,、網(wǎng)格常態(tài)化包聯(lián)機(jī)制等,，推行“熟悉的人進(jìn)熟悉的門(mén)做熟悉的事”工作法，實(shí)行“臨時(shí)黨組織書(shū)記+網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員”定時(shí)走訪(fǎng),、隨時(shí)接訪(fǎng),，做到需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展,、問(wèn)題在網(wǎng)格解決,。
強(qiáng)化應(yīng)急演練，充分發(fā)揮第一小網(wǎng)格長(zhǎng)應(yīng)急響應(yīng)作用,。一旦遇到重大突發(fā)事件,，根據(jù)上級(jí)部署，相關(guān)網(wǎng)格立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),。市,、縣兩級(jí)建立綜合指揮中心，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，迅速組織第一小網(wǎng)格長(zhǎng)，明確工作任務(wù),，進(jìn)行職責(zé)授權(quán),，實(shí)行扁平化管理。
切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)功能,。側(cè)重對(duì)工作結(jié)果的管理并強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向,，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù),。建立內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的體系,，外部評(píng)價(jià)須征求市民和相關(guān)方面的意見(jiàn)，積極引導(dǎo)政府,、社會(huì)組織,、群眾共同參與基層社會(huì)治理。
實(shí)施各方力量全員融入行動(dòng)
凝聚社會(huì)治理合力
實(shí)施“聯(lián)網(wǎng)回格”行動(dòng),。貴港市印發(fā)公職人員下沉社區(qū)網(wǎng)格辦法和向社區(qū)網(wǎng)格報(bào)到的相關(guān)通知,，組織在職、退休黨員干部向住地小區(qū)網(wǎng)格報(bào)到,，參與志愿服務(wù),。今年以來(lái)，全市4.5萬(wàn)余名在職,、退休黨員干部參與“聯(lián)網(wǎng)回格”行動(dòng),，為群眾解決難題5.8萬(wàn)余個(gè),。
實(shí)施“網(wǎng)格+警格”雙格聯(lián)動(dòng)。動(dòng)員組織政法力量和政法資源入網(wǎng)進(jìn)格直接參與網(wǎng)格治理工作,，讓基層治理資源更豐富,、治理手段更有效。按照“三融三共”(融組織合力共建,、融隊(duì)伍合力共管,、融陣地合署辦公;管理共推、居民共治,、陣地共建)推進(jìn)網(wǎng)格力量和警務(wù)力量有機(jī)結(jié)合,、互為補(bǔ)充。
發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,。選聘1000余名婦聯(lián)干部為兼職網(wǎng)格員,，推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作力量向網(wǎng)格延伸，助推婦女兒童權(quán)益維護(hù),，夯實(shí)青少年權(quán)益保護(hù)工程;建立“小區(qū)點(diǎn)單,、團(tuán)員接單”服務(wù)機(jī)制，帶動(dòng)青年參與網(wǎng)格治理;引導(dǎo)“貴港市巾幗律師志愿團(tuán)”,、青年志愿團(tuán)等參與網(wǎng)格治理,，打造網(wǎng)格治理生力軍，提升網(wǎng)格治理聯(lián)動(dòng)力,。
發(fā)揮社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)作用,。全市各級(jí)民政部門(mén)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織、熱心群眾等參與網(wǎng)格社會(huì)治理,，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”,。采取“網(wǎng)格+法律服務(wù)”“網(wǎng)格+N”等方式，引導(dǎo)法律專(zhuān)業(yè)人員,、快遞物流,、銀行保險(xiǎn)等企事業(yè)單位與社區(qū)網(wǎng)格資源對(duì)接，日常時(shí)段服務(wù)群眾,，應(yīng)急情況下攻堅(jiān)克難,。
實(shí)施資源要素全面保障行動(dòng)
強(qiáng)化社會(huì)治理支撐力
利用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,，加快推進(jìn)政務(wù)微信等平臺(tái)建設(shè)和信息錄入,，強(qiáng)化信息平臺(tái)互動(dòng)融合應(yīng)用，推動(dòng)“紅格善治工程”信息化,。
按照市本級(jí)撥付一點(diǎn),、縣級(jí)預(yù)算一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體籌措一點(diǎn)的要求,，落實(shí)網(wǎng)格員待遇補(bǔ)貼以及網(wǎng)格辦公經(jīng)費(fèi),，及時(shí)為網(wǎng)格員配備必要裝備,。今年，市級(jí)落實(shí)網(wǎng)格管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2200萬(wàn)元,，縣級(jí)配套6222萬(wàn)元,，社會(huì)力量捐助資金3800余萬(wàn)元，落實(shí)了“六個(gè)一”【一筆專(zhuān)職網(wǎng)格員專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、一筆小微網(wǎng)格長(zhǎng)通勤通信補(bǔ)助費(fèi),、一筆綜合小網(wǎng)格日常辦公經(jīng)費(fèi)、一筆網(wǎng)格治理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),、每名專(zhuān)職網(wǎng)格員配備一輛治安巡邏兩輪電動(dòng)車(chē),、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組建一支不少于4人的巡村(社區(qū))輔警小分隊(duì)】，為推動(dòng)“紅格善治工程”落地落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。為“六長(zhǎng)兩員”發(fā)放通信話(huà)費(fèi)補(bǔ)貼并投保人身意外傷害保險(xiǎn),助力“紅格善治工程”深入開(kāi)展,。
實(shí)施激勵(lì)約束全效提升行動(dòng)
激發(fā)社會(huì)治理內(nèi)生動(dòng)力
在全市組織開(kāi)展“示范網(wǎng)格”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評(píng)選活動(dòng)，將月考核,、年評(píng)比相結(jié)合,，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)等方式增加補(bǔ)助,，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員的工作積極性,，激發(fā)網(wǎng)格治理隊(duì)伍活力。將參與網(wǎng)格管理表現(xiàn)優(yōu)秀的在職黨員和干部作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和所在單位年度績(jī)效考評(píng)加分項(xiàng),，以及考察干部“八小時(shí)外”表現(xiàn)的重要依據(jù),。對(duì)參與網(wǎng)格管理表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾，在個(gè)人推優(yōu)評(píng)比等方面給予優(yōu)先考慮,。
貴港市印發(fā)《城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)網(wǎng)格員有關(guān)管理規(guī)定,，推動(dòng)網(wǎng)格員正常履職,。將各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織參與網(wǎng)格管理、組織動(dòng)員在職黨員和干部到網(wǎng)格報(bào)到參與治理的情況作為基層黨建述職考核的內(nèi)容,。
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