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首頁廣西壯族自治區(qū)北海市民政局黨組書記,、局長 董林軍
近年來，廣西壯族自治區(qū)北海市始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,，緊緊抓住“全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點”“廣西智慧養(yǎng)老數(shù)字平臺試點”和“全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升項目試點”機遇,，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè),，按照“強龍頭,、補鏈條,、聚集群”產業(yè)發(fā)展思路，不斷夯實居家,、社區(qū)、機構養(yǎng)老的基礎性地位,，以科技賦能養(yǎng)老行業(yè),，創(chuàng)新智慧養(yǎng)老服務，補足智能養(yǎng)老服務鏈，探索建立全鏈條智慧養(yǎng)老發(fā)展模式,。
構建智慧養(yǎng)老政策體系做強“上游”鏈條
北海市著力構建智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,，圍繞“引企入桂”，積極引進智慧養(yǎng)老產業(yè),，加大對智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的扶持,。
政策引領，加大智慧養(yǎng)老支持力度,。成立北海市智慧養(yǎng)老服務改革工作領導小組,，編制印發(fā)《北海市養(yǎng)老服務體系建設“十四五”規(guī)劃》，出臺《北海市政府購買居家和社區(qū)養(yǎng)老服務實施辦法》等法規(guī)文件,，在土地,、租賃等方面給予養(yǎng)老相關企業(yè)優(yōu)惠政策。2021年以來,，北海市政府及各組成部門累計出臺相關政策文件16份,，構建起地方法規(guī)+政府文件+部門規(guī)范的“三位一體”智慧養(yǎng)老發(fā)展政策體系。
招商引資,，保障上游供應鏈,。北海市成立大健康養(yǎng)老產業(yè)部，積極引進養(yǎng)老相關企業(yè),，保障北海養(yǎng)老事業(yè)有技術,、有設備、有服務,。2021年以來,，北海市多次“走出去”，主動與養(yǎng)老服務企業(yè)面對面洽談,，儲備了大量智慧養(yǎng)老企業(yè)資源,。主動服務養(yǎng)老企業(yè)，為養(yǎng)老企業(yè)解決運營,、場地,、行業(yè)溝通等困境問題200余件，引入知名企業(yè)“京東健康”開展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”“家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)”“社區(qū)養(yǎng)老”等系列項目,，引進居家上門服務專業(yè)團隊,、東信數(shù)字分析庫、智能養(yǎng)老設備,，為北海市智慧養(yǎng)老技術,、設備、產品等需求保障了供應鏈,。
融會貫通,，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,。搭建北海市智慧養(yǎng)老數(shù)字平臺，將老年人需求,、智能養(yǎng)老設施設備,、服務等連接起來，構建集居家,、社區(qū),、機構數(shù)據(jù)于一體的大數(shù)據(jù)分析庫，建設“數(shù)字養(yǎng)老院”,，實時了解全市智慧養(yǎng)老布局,。率先建立高齡津貼信息化體系，構建渠道優(yōu)化,、部門數(shù)據(jù)歸集,、后臺審批統(tǒng)一、便利群眾工作新格局,，優(yōu)化高齡津貼申請審批事項辦理流程,，建立網上申請、審核,、審批和在線身份認證服務體系,，實行醫(yī)保、金融等多功能的惠民惠農“一卡通”,，實施審核,、公示、查詢,、運行,、監(jiān)管“五位一體”管理制度，實現(xiàn)“信息跑腿,，老人免跑腿”,，讓全市4.8萬名高齡老人享受到了數(shù)字智能帶來的便利。
助推居家養(yǎng)老便利化,，做大“中游”鏈條
北海市積極引導專業(yè)社會力量參與智慧養(yǎng)老服務,，打通養(yǎng)老服務“最后一米”，滿足老年人“養(yǎng)老不離家”的現(xiàn)實需求,。
養(yǎng)老服務送上門,。借助“全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點”契機，北海市制定《北海市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務評價》地方標準,為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務優(yōu)秀案例之一,。通過購買居家養(yǎng)老服務,，引進專業(yè)養(yǎng)老團隊免費為孤寡、特困失能和高齡等老年人群體進行需求評估,，制定“菜單”,，提供個性化“點單式”服務,，全市6.6萬人次居家老年人享受到助餐、助潔,、助浴等服務，滿意度達100%,。
智能設備領到手,。針對家庭、社區(qū),、機構等不同應用環(huán)境,，運用健康管理類可穿戴設備、煙感火災報警器,、智能定位手環(huán),、便攜式健康監(jiān)測設備等產品，打造“智能化,、數(shù)字化,、虛擬化”的“幸福養(yǎng)老”社區(qū)，海城區(qū)東街街道南珠東社區(qū)已通過自治區(qū)宜居社區(qū)評審,。北海市為4301名經濟困難失能,、失智等特殊困難老人免費發(fā)放煙感報警器、智能腕表和智能拐杖等智能設備,，提供身體健康監(jiān)測,、24小時定位行動軌跡檢測、應急救援等服務,，進一步降低了失能,、失智老年人走失風險和生活安全隱患。
養(yǎng)老床位搬進家,。制訂家庭適老化改造實施方案,，為210戶經濟困難老年人建設家庭養(yǎng)老床位。列入“2022年國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升項目試點”,，爭取到中央集中福利彩票資金1629萬元,，建設1501張家庭養(yǎng)老床位，對其居家環(huán)境關鍵區(qū)域或部位進行適老化,、智能化改造,，安裝地面安全傳感器、緊急呼叫,、活動監(jiān)測等智能化設備,，讓老年人在家安享專業(yè)化“機構式”養(yǎng)老服務。
探索智慧養(yǎng)老服務模式做好“下游”鏈條
北海市將智慧養(yǎng)老納入“智慧北?！苯ㄔO項目,，實現(xiàn)各類養(yǎng)老資源的有效對接和優(yōu)化配置,，提升養(yǎng)老服務質量。
搭建智慧養(yǎng)老平臺,。整合通信網絡,、智能呼叫、互聯(lián)網等系統(tǒng)資源,，建立功能完善的北海市智慧養(yǎng)老平臺,，以居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老,、機構養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結合為重點,，將政府購買居家養(yǎng)老服務監(jiān)管、服務商管理,、服務記錄管理納入信息化管理范圍,，實現(xiàn)養(yǎng)老服務工作監(jiān)管信息化，收錄全市8000余名老年人身體健康,、家庭,、需求等信息，及全市養(yǎng)老機構,、社區(qū)養(yǎng)老等相關設施設備情況,，形成養(yǎng)老“大數(shù)據(jù)”需求市場庫，為開展綜合養(yǎng)老服務提供了依據(jù),。在全區(qū)采取政府購買服務的形式開展老年人身體能力評估,，形成老年人健康信息檔案，安排專職人員實時監(jiān)控老年人身體健康情況,，同時定期對重點老人進行電話關心關愛,。
建設智慧養(yǎng)老院。2021年北海市成為全區(qū)智慧養(yǎng)老院建設試點地市,，同年年底即完成了2家智慧養(yǎng)老院建設,。搭建養(yǎng)老機構智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)，與廣西智慧養(yǎng)老院綜合服務平臺實現(xiàn)對接,，形成“平臺+服務+IOT智能終端”的智慧養(yǎng)老服務模式,，打造集智能監(jiān)管、智能管理,、智能服務,、安全防護、健康服務,、情感關愛六類場景于一體的“智慧養(yǎng)老服務體系”,，構建智慧養(yǎng)老服務平臺、智慧養(yǎng)老服務和智能終端“三位一體”的智慧機構養(yǎng)老服務模式,，提高養(yǎng)老院智慧化管理水平,。
促進社區(qū)養(yǎng)老連鎖化,。支持社區(qū)養(yǎng)老服務連鎖化發(fā)展，利用專業(yè)機構輸出專業(yè)人員和專業(yè)服務,，鼓勵支持北海市社會福利院等6家養(yǎng)老機構在經營養(yǎng)老機構的基礎上,，利用智能化設備和智慧平臺拓展社區(qū)養(yǎng)老服務，形成了具備全托,、日托和居家上門服務相結合的綜合服務體系,。加快街道綜合養(yǎng)老服務中心運營，配置智慧養(yǎng)老設備,，拓展物業(yè)+養(yǎng)老服務平臺，為社區(qū)老年人提供更精準,、更及時的健康護理,、生活照料、安全預警,、心理慰藉等養(yǎng)老服務,。
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