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首頁胡宏偉
老齡化社會正在成為我國扎實推動共同富裕新征程的基本國情和現(xiàn)實挑戰(zhàn),。截至2022年年末,，我國65歲及以上老年人口占總人口比重達到14.9%，且仍將繼續(xù)快速攀升,。因此,，加快實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,，建立健全老年群體共同富裕的政策體系，是扎實推進共同富裕新征程的時代命題,。
現(xiàn)階段,，我國養(yǎng)老服務供給和養(yǎng)老保障待遇距離共同富裕要求還有不小差距,，如老年群體經濟脆弱性依然較強、普惠型養(yǎng)老服務供給不足,、養(yǎng)老服務資源配置不均等問題,，都是制約老年群體共同富裕的現(xiàn)實障礙。因此,，扎實推進老年群體共同富裕是一項長期性,、系統(tǒng)性命題，要著力從供給側,、籌資側,、環(huán)境側綜合發(fā)力，系統(tǒng)推進相關政策體系建設,。
供給側升級是健全養(yǎng)老服務體系的基礎,。夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務供給，加快建設縣(區(qū))域養(yǎng)老服務體系,，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務綜合能力，引導醫(yī)養(yǎng)結合等專業(yè)機構向社區(qū)延伸服務;加快推進基本養(yǎng)老服務清單制度落地,，穩(wěn)定社會預期,，滿足老年人養(yǎng)老服務基本需求;推進養(yǎng)老機構能力提升，規(guī)范引領機構發(fā)展,，提升醫(yī)養(yǎng)結合能力,，優(yōu)化區(qū)域內機構養(yǎng)老服務的結構、運營和功能,。
籌資側建設是老年人共享養(yǎng)老服務的前提,。完善多支柱養(yǎng)老保險體系建設，鼓勵家庭做好養(yǎng)老規(guī)劃準備,，合理,、穩(wěn)步提升養(yǎng)老保險待遇，縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇差異,，鼓勵第二,、三支柱發(fā)展，預防,、削減老年人返貧;優(yōu)化醫(yī)保對老年群體支持力度,，加快推進門診統(tǒng)籌、家庭醫(yī)生等政策,，適度提升醫(yī)療保障體系對老年人的傾斜力度;加快推動長護險制度擴面,，同步推動完善地方照護救助等制度。
環(huán)境側建設是老年友好型社會營建的關鍵,。引導適老事業(yè)產業(yè)發(fā)展,，樹立積極老齡觀和健康老齡化理念，促進老年社會參與，開發(fā)培育老年人力資源,，推進老齡產業(yè)健康發(fā)展;培育敬老愛老社會氛圍,，引導家庭繼續(xù)發(fā)揮養(yǎng)老的基礎性作用，為老年群體共同富裕政策體系建設提供堅實支撐,。
(作者系中國人民大學社會保障研究所所長,、教授、博士生導師)
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