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首頁本報記者 黃 瑤
“一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福,?！苯衲甏汗?jié)前夕，習(xí)近平總書記視頻連線福建省福州市社會福利院時的話,，字字關(guān)情,、溫暖人心。
截至2022年年末，我國60歲及以上人口超過2.8億人,，占全國人口的19.8%,。讓老年人生活幸福是“國之大者”，也是全體人民對共同富裕的呼聲與期盼,。
“一盼”：基本生活更有保障
“護理員每月上門16次,，個人每月只需負(fù)擔(dān)240元，長護險確實減輕了不小的經(jīng)濟壓力,?！焙鲜∠嫣妒惺忻癫萄嗾f，她的母親10年前摔傷后,，日常起居全靠人照顧,。“請保姆每個月要3000多元,，后來荊鵬養(yǎng)老服務(wù)中心向我推介長護險,，現(xiàn)在享受的服務(wù)既專業(yè)又實惠?！?/p>
在我國,，像蔡燕母親這樣的失能老年人已超過4200萬人，并正在急劇增加,，長期護理保險的重要性日益凸顯,。2016年起，我國開展了長期護理保險試點工作,，49個城市試點成效明顯,。
但全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨遼寧省委會副主委岳澤慧認(rèn)為,，目前試點城市有限,，服務(wù)項目及標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一?！拔磥響?yīng)進一步擴大長期護理保險制度覆蓋面,，建立穩(wěn)定籌資機制，建立統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,，提高長期護理服務(wù)的供給能力和水平,。”
“從共同富裕的目標(biāo)來看,，我國養(yǎng)老保障待遇還需加把力,。”在中國人民大學(xué)社會保障研究所所長胡宏偉看來,，目前老年群體經(jīng)濟脆弱性依然較強,，“未富先老”的基本國情是制約共同富裕的現(xiàn)實障礙。
對此，全國政協(xié)委員李民斌建議加速擴大個人養(yǎng)老金試點,，引導(dǎo)社會形成投資養(yǎng)老的理念,，為老年期做好準(zhǔn)備?？上驳氖?，我國養(yǎng)老金實現(xiàn)“18連漲”，基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4億人,，基礎(chǔ)養(yǎng)老保障水平持續(xù)提升,，老年人過上好日子的底氣越來越足。
與此同時,，我國不斷強化對特困,、低保、高齡,、失能老年人的兜底保障,，老年人救助和福利水平明顯提高。截至目前,，已有1420萬老年人納入城鄉(xiāng)低保,，371.1萬老年人納入特困供養(yǎng)，高齡津貼實現(xiàn)省級全覆蓋,，惠及3069.5萬人,。
“二盼”：養(yǎng)老服務(wù)更有質(zhì)量
在上海市虹口區(qū)涼城新村街道廣涼社區(qū)，79歲的裴阿姨常年獨居,，女兒也已步入花甲之年,。“好在有助餐服務(wù),，我母親不愁買菜,、做飯了，真是解決了大問題,?！迸岚⒁膛畠合Ｍ鐓^(qū)食堂布點再多一些，她說：“最好所有老年人都能就近方便享受助餐服務(wù),?！?/p>
近年來,，養(yǎng)老助餐,、家庭養(yǎng)老床位、居家上門服務(wù),、日間照料,、農(nóng)村互助幸福院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等各具特色的養(yǎng)老服務(wù)形式不斷涌現(xiàn)，基本養(yǎng)老服務(wù)體系日益健全,。但同時,，養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展還存在均衡性不足、可及性不夠的問題,，主要表現(xiàn)為有效供給不足,、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展滯后、專業(yè)人才欠缺,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分等,，成為制約養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。
“推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，讓全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),，是共同富裕的內(nèi)在要求?！闭憬鈬Z學(xué)院社會福利研究所所長董紅亞說,。對此，部分全國人大代表,、政協(xié)委員也紛紛提出了建議,。
全國政協(xié)委員王淑惠將目光放在了老年助餐上，她認(rèn)為應(yīng)鼓勵有承載力的企業(yè)參與,，“通過規(guī)模效應(yīng),，讓企業(yè)有盈利點，這樣才能持續(xù)發(fā)展,?！?/p>
聚焦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，全國政協(xié)委員,、民建廣東省委會副主委魯曉明建議,，把社區(qū)醫(yī)院或者社區(qū)衛(wèi)生所改造成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體，使其具備醫(yī)療與養(yǎng)老的雙重功能,。全國政協(xié)委員,、致公黨安徽省委會主委陶儀聲則建議，設(shè)立支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展專項基金,，深化醫(yī)療保險制度改革,，加大醫(yī)保資金對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的支持力度。
“可以從加強農(nóng)村養(yǎng)老信息平臺建設(shè)入手,，將智慧養(yǎng)老服務(wù)與健康產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，為老年人提供定期的身體健康檢測、健康咨詢服務(wù)和養(yǎng)生服務(wù),?！比珖舜蟠韽埵绶艺J(rèn)為,，農(nóng)村孤寡、留守等老年人的生活質(zhì)量普遍堪憂,，要加大對他們的服務(wù)供給力度,。
“加大一線護理人員的獎勵補貼力度，進一步提高他們的待遇,?！比珖f(xié)委員丁梅針對養(yǎng)老專業(yè)人才不足提出了建議。全國人大代表,、常青樂齡護理院護理員李楠楠認(rèn)為,，打通職業(yè)晉升通道十分必要，“應(yīng)制定符合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)護人員的職稱評審標(biāo)準(zhǔn),，從頂層設(shè)計上加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),。”
“三盼”：晚年生活更有活力
“雖然退休多年,，但通過志愿服務(wù),，幫助他人做一些力所能及的事，自己感到很充實,、很有意義,。”河北省承德市愛孝老年志愿服務(wù)隊隊員岳淑榮呼吁老年人多參與志愿服務(wù),，實現(xiàn)自己的價值,。
同為老年志愿者，山東省濟南市的退休職工李瑩還是山東老年大學(xué)的一名學(xué)員,?！皶ā⒗L畫,、聲樂,、舞蹈、太極,，我在老年大學(xué)不僅拓展了特長,，還結(jié)交了很多朋友，身體也比以前硬朗啦,?！崩瞵撆d奮地告訴記者。
在滿足基本物質(zhì)保障和生活需要的基礎(chǔ)上,，老有所學(xué),、老有所樂、老有所為成為越來越多老年人的愿望,?！袄夏耆说倪@種特征和需求，恰好符合打造共建共治共享的老齡社會治理共同體的要求,?！北本┐髮W(xué)人口研究所所長陳功表示，我國老年人具有較高的社會參與意愿,，是寶貴的人力資源,。
推進共同富裕過程中，老年人在社會參與,、文化教育,、情感溝通等方面的需求，不容忽視,。
全國政協(xié)委員,、民建廣東省委會副主委魯曉明認(rèn)為，在勞動年齡人口下降的情況下,，盤活老年人力資源值得認(rèn)真思考,。“把退休的或者即將退休的部分‘活力老人’動員起來,，讓他們投身到銀發(fā)經(jīng)濟的發(fā)展中去,。”全國政協(xié)委員崔亞麗建議,，通過大健康領(lǐng)域的專業(yè)教育做好“活力老人”的培訓(xùn),，助力老有所養(yǎng)的同時，帶動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展,。
老年人社交孤立,、自保能力差等問題較為突出。全國政協(xié)委員蔡炳瑞針對這一問題建議,，社區(qū)和養(yǎng)老機構(gòu)可以為年輕人提供免費或低價住房,，學(xué)生、青年員工業(yè)余時間陪伴,、幫助老年人,，減緩其社會孤立問題?！斑€可以在社區(qū)書院,、黨群工作室等場所開設(shè)老年人心理健康課程，常設(shè)老年人心理咨詢室,，讓老年人有便捷的求助渠道和專業(yè)的心理咨詢服務(wù),。”他說,。
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