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首頁(yè)甘肅省定西市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 楊振軍
近年來(lái)，甘肅省定西市委,、市政府把解決城鎮(zhèn)困難群眾急難愁盼問題作為惠民生、暖民心的重要抓手,，全面實(shí)施城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困工程，深入調(diào)研,、開展試點(diǎn),，制訂方案、扎實(shí)推進(jìn),，探索總結(jié),、健全機(jī)制，解困紓困工作取得階段性成效,。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，高位推進(jìn)。定西市成立以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),，市政府、市人大,、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)及市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并下設(shè)解困紓困辦公室，負(fù)責(zé)日常工作,。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在重要會(huì)議和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議上安排部署解困紓困工作，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)7縣區(qū)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,。在工作推進(jìn)中,，解困紓困辦公室多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況,，第一時(shí)間貫徹市委,、市政府有關(guān)會(huì)議要求，多次召開調(diào)度推進(jìn)會(huì)議,，開展專項(xiàng)督查,、縣區(qū)互查和評(píng)估考核，層層傳導(dǎo)壓力,，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,。
試點(diǎn)調(diào)研，制訂方案,。2021年12月,，定西市委、市政府派出兩個(gè)工作組,，對(duì)“當(dāng)前城市居民最需要解決的問題”開展專題調(diào)研,。市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了工作組匯報(bào)，并對(duì)城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困工程作出安排部署,。今年1月,，市民政局和安定區(qū)民政局在安定區(qū)永定路街道選擇流動(dòng)人口相對(duì)較多、老舊小區(qū)相對(duì)集中,、困難程度相對(duì)較大,、人口組成相對(duì)復(fù)雜的永定、東街兩個(gè)社區(qū),，開展了全覆蓋調(diào)查摸底和試點(diǎn)調(diào)研,。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合兩個(gè)工作組開展專題調(diào)研的情況,，在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,，市民政局等14個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《定西市城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署,。
全面排摸,，分類推進(jìn)。今年1—2月,，定西市深入開展解困紓困政策宣傳,，積極引導(dǎo)符合條件的困難群眾主動(dòng)申報(bào)自己面臨的實(shí)際問題。3—5月,，結(jié)合全市城鄉(xiāng)低保提標(biāo)政策落實(shí),，利用3個(gè)月的時(shí)間集中開展了地毯式排查。對(duì)于排查出來(lái)的由民政部門負(fù)責(zé)的解困紓困對(duì)象,，采取“邊排查,、邊銜接、邊落實(shí)”的方式,，對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)實(shí)施了分層分類救助,。對(duì)排摸出的涉及其他部門的、不能即時(shí)解決具體問題的,，全部建立臺(tái)賬,，移交相關(guān)職能部門分類分戶、限時(shí)限期解決,。在排查摸底中,，緊盯老舊小區(qū)、背街小巷區(qū),、租房集中區(qū),、城郊接合區(qū),、廉租房公租房居住區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注“學(xué)困,、病困,、殘困、疫困,、特困”等家庭,，做到與疫情防控、學(xué)生學(xué)籍管理,、人口戶籍管理,、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、舉一反三問題排查相結(jié)合,，確保解困紓困不漏一戶一人,。
創(chuàng)新機(jī)制，精準(zhǔn)施策,。在解困紓困試點(diǎn)調(diào)研中,，定西市針對(duì)調(diào)查排摸中篩選出的“五類家庭”不同需要和實(shí)際困難，在解困紓困政策設(shè)計(jì)上創(chuàng)新“破格”,、落實(shí)“頂格”,，納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象3.55萬(wàn)人，保障面提高了1.2%,?！拔孱惣彝ァ保闯鞘杏蟹孔?，平常在城市居住生活,，但戶籍在農(nóng)村的困難家庭;因供給大學(xué)生和高中生，靠打工收入維持家庭運(yùn)轉(zhuǎn),，農(nóng)村土地?zé)o法耕種,，常年居住生活在城市的農(nóng)村戶籍的困難家庭;在城市陪孩子上學(xué)，租房生活,，戶籍在農(nóng)村,，靠打工和土地經(jīng)營(yíng)務(wù)農(nóng)為生，常年“兩頭跑”的困難家庭;低收入家庭中的重病大病患者家庭;因生養(yǎng)多個(gè)子女形成的困難家庭,。
通過創(chuàng)新舉措,，全市城鎮(zhèn)困難群眾解困紓困工作取得六方面成效：一是打破戶籍限制，將農(nóng)村戶籍人口納入城市低保,，新納入城市低保的農(nóng)村戶籍人口705戶2610人,。二是打破居住時(shí)間限制，將長(zhǎng)期外出的農(nóng)村戶籍人口納入農(nóng)村低保,，新納入農(nóng)村低保8317戶3.04萬(wàn)人,。三是實(shí)施剛性支出和就業(yè)成本“兩個(gè)扣減”,，把因?qū)W因病因殘和因疫影響收入，剛性支出較大,，階段性困難的家庭納入救助保障范圍,，新增納入低保對(duì)象3468戶1.38萬(wàn)人。四是對(duì)“單人戶”實(shí)施“頂格”保障,，城市低保按照全額標(biāo)準(zhǔn)保障，農(nóng)村低保按照一二類對(duì)象保障,，惠及5276人,。五是對(duì)城市低保對(duì)象中的殘疾人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。六是市民政局等部門聯(lián)合出臺(tái)《因病致貧重病患者認(rèn)定辦法》,，對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)施第二次醫(yī)療救助,。
截至目前，在解困紓困工作中,，全市已納入救助保障1.35萬(wàn)戶4.55萬(wàn)人,，落實(shí)解困紓困資金1.5億余元;對(duì)住房、就業(yè),、上學(xué),、看病方面存在困難的1277戶3053人和其他方面有困難的3489戶1.1萬(wàn)人，正在分步驟,、分階段,、按時(shí)限推進(jìn)解決。
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