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首頁(yè)本報(bào)記者 王 銘
面對(duì)19.31%的人口老齡化率,，湖南省婁底市這座擁有“湘中明珠”與“十里鋼城”美名的花園型城市,，正按照黨的二十大報(bào)告中指出的“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”,，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，守護(hù)老年人幸福生活,。
養(yǎng)老的事涉及千家萬(wàn)戶,，是家事也是國(guó)事,。婁底市民政局黨組書記,、局長(zhǎng)肖志成介紹說(shuō)，近年來(lái),，婁底市相繼制定實(shí)施放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等一系列政策措施，做實(shí)兜底保障,，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，牢牢守住安全底線,，推動(dòng)各類養(yǎng)老服務(wù)“從無(wú)到有,、從有到快、從快到優(yōu)”持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,，形成政府,、市場(chǎng)、社會(huì),、家庭各盡其責(zé)的養(yǎng)老服務(wù)格局,，讓老年人在享有基本養(yǎng)老服務(wù)中看得見(jiàn)變化、觸得到溫暖,、摸得著幸福,。
凝心聚力
發(fā)展繪新景 迸發(fā)新活力
婁底市有常住人口382.7萬(wàn)人，其中,，60歲以上老年人口73.9萬(wàn)人,，失能半失能老人9.03萬(wàn)人，空巢留守老人1.8萬(wàn)人,，老齡化程度呈逐年加劇狀態(tài),。
對(duì)于現(xiàn)實(shí)可見(jiàn)的壓力，婁底市委,、市政府圍繞高質(zhì)量發(fā)展出實(shí)策辦實(shí)事,，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，常務(wù)副市長(zhǎng),、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，將養(yǎng)老服務(wù)納入縣(市,、區(qū))和市直部門績(jī)效考核范圍，凝心聚力推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合,、養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
新征程上涌動(dòng)的澎湃動(dòng)力,，正加速推動(dòng)政府主導(dǎo),、家庭盡責(zé),、市場(chǎng)和社會(huì)參與的有機(jī)統(tǒng)一，讓幸福養(yǎng)老的拼圖成為這座城市最溫暖的底色——
每天早上,，患有阿爾茨海默癥的梁永年老人,，都會(huì)在護(hù)理員的幫助下穿衣起床，在洗漱,、早餐后,，做康復(fù)訓(xùn)練。在漣源市第一中心敬老院,，像他這樣的失能失智特困老人有116人,。院長(zhǎng)謝勇介紹說(shuō)，他們組建了一支由醫(yī)生,、護(hù)理員,、社工等26人組成的跨專業(yè)團(tuán)隊(duì)，幫助老人們維持生活能力和認(rèn)知能力,。
在87歲的退休教師曾凡娣眼里,，晚年生活中看得見(jiàn)的新變化，也是摸得著的真幸福,。她把入住冷水江市頤養(yǎng)梅山養(yǎng)老服務(wù)中心近兩年的生活,，變成了日記本里珍藏的回憶，“這里環(huán)境更美了,、設(shè)施更齊了,、服務(wù)更好了。我感覺(jué)心里很踏實(shí),?！崩先苏f(shuō)，中風(fēng)后需要依靠拐杖或輪椅行走,，但住到這里后,，工作人員就成了自己的“胳膊”和“腿”;大家有說(shuō)有笑，就是家的味道,。
養(yǎng)老服務(wù)無(wú)小事,，靠的是不務(wù)虛功、真抓實(shí)干,。婁底市先后爭(zhēng)取普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)中央投資項(xiàng)目10個(gè),，新增普惠型養(yǎng)老床位4300張，帶動(dòng)社會(huì)投資6.2億元,。建成87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、2103個(gè)村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站。眼下，婁底市正按照新編制的《養(yǎng)老設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊(cè)》和婁底市養(yǎng)老視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),，統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí),、規(guī)范設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，提高辨識(shí)度和服務(wù)效益,，進(jìn)一步統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),，根據(jù)老年人口密度,、需求變化等情況，按照“區(qū)域性規(guī)劃,、集中式托管,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化服務(wù)”的工作思路,，一手編制城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局規(guī)劃,，一手加快建設(shè)市級(jí)福利院、完善縣級(jí)失能集中照護(hù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性中心敬老院,，不斷滿足老年群體多層次,、多樣化的養(yǎng)老需求。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
聚焦不便處 服務(wù)到身邊
婁底市聚焦老年人生活中的不便之處,，建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)延伸到社區(qū)、家庭,，讓更多老年人就近享受到貼心暖心的服務(wù),。
位于婁底經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的婁底泓和醫(yī)養(yǎng)中心，是一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，入住老人近400人,。該中心負(fù)責(zé)人介紹，他們?cè)谙蚶先颂峁┽t(yī)療服務(wù),、生活照料,、精神慰藉、臨終關(guān)懷與呵護(hù)的同時(shí),，推行“居家可護(hù)”服務(wù)理念,，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)5個(gè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，還為社區(qū)老人提供“平臺(tái)下單+康復(fù)護(hù)理上門”的居家康復(fù)醫(yī)療,、日間康復(fù)訓(xùn)練,、康復(fù)指導(dǎo)等一站式服務(wù)。
這種主動(dòng)求變的養(yǎng)老聯(lián)合體,，以專業(yè)輸出擴(kuò)大服務(wù)半徑,、延伸服務(wù)觸角，讓家門口養(yǎng)老變成現(xiàn)實(shí)。婁底“百善養(yǎng)老”在建設(shè)運(yùn)營(yíng)2家醫(yī)院,、1家護(hù)理院的基礎(chǔ)上,，以“無(wú)償+低償”雙輪驅(qū)動(dòng)，以“智慧+智能”聯(lián)合發(fā)力,，開(kāi)始主攻上門照護(hù),、術(shù)后護(hù)理、康復(fù)服務(wù),、膳食制作與配送,、居家適老化改造、老年用品輔具租賃等領(lǐng)域,。
前不久,，由他們運(yùn)營(yíng)的雙峰縣永豐街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，剛一開(kāi)業(yè)就得到了老人們的青睞,。家住城北社區(qū)的段以正老人每天都會(huì)與三五好友來(lái)到這里,，他開(kāi)心地說(shuō)：“這個(gè)中心搞得好，不僅有娛樂(lè)活動(dòng),、老年課堂,，還能提供全托養(yǎng)老、日間照料,、上門照護(hù),、康復(fù)理療、用餐配送等服務(wù),，能滿足我們的需求,。”89歲高齡的程翠英老人行動(dòng)不便,，該中心派護(hù)理員上門提供助潔,、助浴等服務(wù)，既解決了家里的實(shí)際問(wèn)題,，又減輕了子女們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
暖心服務(wù)上門，居家養(yǎng)老無(wú)憂,。目前,，婁底市正在實(shí)施家庭照護(hù)能力提升行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),、失能高齡老年人家庭照護(hù)技能培訓(xùn),、老年人綜合能力評(píng)估、家庭適老化改造,、特殊困難老人探訪關(guān)愛(ài),、“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)時(shí)間銀行等舉措，更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的新期待,。
提質(zhì)增效
用力補(bǔ)短板 提升幸福感
政策用心,、執(zhí)行用力，養(yǎng)老才能安心,。婁底市在夯基補(bǔ)短,、資源整合上出實(shí)招、用巧勁,，助力老年群體養(yǎng)老變享老,、老齡更樂(lè)齡。
推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,，人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。婁底市出臺(tái)一攬子政策,，將養(yǎng)老護(hù)理納入全市職業(yè)技能競(jìng)賽范圍,，獲獎(jiǎng)人員按規(guī)定享受榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),、等級(jí)晉升等待遇,。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)提升行動(dòng)，每年投入近200萬(wàn)元實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),。婁星區(qū)在實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃時(shí),，對(duì)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)錄用有等級(jí)的護(hù)理員和專技人員探索建立獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，對(duì)中高等院校養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)畢業(yè)生到非營(yíng)利性養(yǎng)老院連續(xù)就業(yè)滿3年的給予一次性入職獎(jiǎng)補(bǔ),。
幸福養(yǎng)老離不開(kāi)“智慧助老”,。婁底市正在建設(shè)的全市“區(qū)塊鏈+養(yǎng)老綜合監(jiān)管安聯(lián)網(wǎng)”信息平臺(tái)，突出監(jiān)管服務(wù),、綜合服務(wù),、志愿者服務(wù)、呼叫服務(wù)等功能,，可實(shí)現(xiàn)監(jiān)管規(guī)范化,、精準(zhǔn)化、智能化,，又為精準(zhǔn)識(shí)別需求,、精準(zhǔn)實(shí)施供給、精準(zhǔn)獲取服務(wù)提供支持,，做到養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程“有求必應(yīng)”,。在冷水江市，養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),、安聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái),，更是與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人智能手環(huán)鏈接，依托健全的養(yǎng)老社工網(wǎng)絡(luò),，開(kāi)展線上監(jiān)督,、線下服務(wù)、緊急救助,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),、社工服務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。
為了形成長(zhǎng)效品牌帶動(dòng)效應(yīng),，婁底市構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老、敬老政策體系,，引導(dǎo)多元力量共同參與,。雙峰縣激發(fā)市場(chǎng)與社會(huì)活力，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式,，在花門鎮(zhèn),、青樹(shù)坪鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老示范鎮(zhèn)建設(shè);在荷葉鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)家風(fēng)建設(shè)，講孝道,、重德孝,、興孝風(fēng)蔚然成風(fēng)。新化縣加速推進(jìn)“1平臺(tái)+2基地+N網(wǎng)點(diǎn)”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會(huì)化投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式,，為城鄉(xiāng)多層次,、多樣化的養(yǎng)老探索解決方案，打造醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)民生品牌,。
服務(wù)圍著老人轉(zhuǎn),，特色蘊(yùn)于細(xì)節(jié)中。婁底市正一步一個(gè)腳印,，通過(guò)真抓與實(shí)干,，提升養(yǎng)老服務(wù)覆蓋廣度、服務(wù)溫度,、保障力度,，讓老年人的晚年生活更加溫馨從容、有滋有味,。
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