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把溫暖送到困難群眾心坎上

時(shí)間:2023-03-29   瀏覽量:128 次  來源:中國社會(huì)報(bào)
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安徽省亳州市民政局黨組書記,、局長 秦 博

黨的二十大報(bào)告對(duì)健全分層分類的社會(huì)救助體系作出新部署,、提出新要求,,為做好新時(shí)代社會(huì)救助工作提供了根本遵循,。安徽省亳州市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,切實(shí)把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)救助兜底保障和特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)的重要指示轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)行動(dòng),,讓困難群眾獲得感更加可及、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,。

加大社會(huì)救助提標(biāo)擴(kuò)圍力度。亳州市通過提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),、優(yōu)化“單人戶”低保政策,、開展低收入人口認(rèn)定,、調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)政策、適度放寬臨時(shí)救助條件等舉措,,著力提升社會(huì)救助制度的可及性,把更多的邊緣困難人群納入社會(huì)救助范圍,,確保應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救。目前,,亳州市共保障低保對(duì)象22.7萬人,、特困人員2.6萬人、低保邊緣家庭和其他低收入人口5529人,。2022年,,全市共支出各類社會(huì)救助資金17.3億元,同比增長13.1%,。

建立社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。為實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早救助,,亳州市全面建立社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。線上,,將醫(yī)保部門推送的近一年自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用1萬元以上的患者,、鄉(xiāng)村振興部門新認(rèn)定的防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,以及殘聯(lián)新鑒定的重度殘疾人等35項(xiàng)數(shù)據(jù)接入市級(jí)社會(huì)救助綜合平臺(tái),,并實(shí)時(shí)推送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,要求基層主動(dòng)核實(shí)有關(guān)對(duì)象是否符合救助條件。線下,,在縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)分別組建不少于100人的社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)信息員隊(duì)伍,加大對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人群,、特殊困難群體的巡訪探視,,對(duì)符合條件的困難群眾分層分類實(shí)施救助。

委托下放社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限,。過去,,低保、特困等社會(huì)救助一般由村級(jí)協(xié)助申請(qǐng),、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)審核,、縣級(jí)進(jìn)行確認(rèn),程序步驟多,、時(shí)間跨度長,。根據(jù)中辦,、國辦關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見,2020年,,亳州市探索將社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限從縣級(jí)民政部門委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。放權(quán)不是放手,為確?!胺诺孟?、接得住、管得好”,,亳州市指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,,紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、鄉(xiāng)村振興,、民政等辦公室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)救助聯(lián)審聯(lián)批領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)常態(tài)化審核確認(rèn)本轄區(qū)社會(huì)救助對(duì)象,??h級(jí)民政部門將工作重心更多放在政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、信訪調(diào)查,、資金管理和抽核復(fù)查上,全力確保權(quán)限下放后社會(huì)救助工作平穩(wěn)高效運(yùn)行,。

實(shí)施居住地申辦社會(huì)救助改革,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人口流動(dòng)性增強(qiáng),,戶籍地,、居住地不一致的群眾日益增多。許多群眾在居住地遭遇基本生活困難后,,需返回戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申辦低保等社會(huì)救助,,不僅自身時(shí)間成本增加,也給戶籍地救助管理機(jī)構(gòu)入戶調(diào)查帶來困難,。為解決這一難題,,亳州市先行先試,出臺(tái)《困難群眾居住地申辦社會(huì)救助實(shí)施辦法》,,明確在本市居住一年以上并持有居住證的外地戶籍困難群眾,,可就地申辦低保等社會(huì)救助,戶籍地和居住地通過協(xié)同調(diào)查,、同步公示,、動(dòng)態(tài)審核等機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管,打破了申辦社會(huì)救助的戶籍壁壘。

提高政府購買社會(huì)救助服務(wù)質(zhì)效,。全面建成小康社會(huì)后,,困難群眾對(duì)美好生活的向往不斷提高,個(gè)性化,、差異化救助需求成為現(xiàn)實(shí)期盼,。為順應(yīng)困難群眾多層次、個(gè)性化的新需求,、新期待,,亳州市在常規(guī)物質(zhì)救助的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展服務(wù)型社會(huì)救助,,將政府購買社會(huì)救助服務(wù)經(jīng)費(fèi)額度定為社會(huì)救助資金總額度的1%。通過推行政府購買服務(wù),,為特殊困難群體提供精神慰藉,、情緒疏導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等專業(yè)化服務(wù),,困難群眾的獲得感,、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng),。2022年,,全市投入資金近900萬元實(shí)施政府購買社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目。

開展干部近親屬違規(guī)享受低保專項(xiàng)治理,。為徹底整治“關(guān)系?!眴栴},2022年年底,,全市組織開展了干部近親屬違規(guī)享受低保專項(xiàng)治理,,并將近親屬享受低保的干部備案范圍由低保經(jīng)辦人員、村(居)委會(huì)工作人員擴(kuò)展至各級(jí)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位行使公權(quán)力的干部,。治理期間,全市共清退干部近親屬違規(guī)享受低保25戶34人,,紀(jì)檢監(jiān)察部門處理違規(guī)違紀(jì)干部40人,,追回違規(guī)領(lǐng)取的低保金18萬元。

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