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首頁廣西壯族自治區(qū)桂林市民政局黨組書記,、局長 肖必忠
近年來,，廣西壯族自治區(qū)桂林市民政局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神，聚焦主責(zé)主業(yè),，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，用實(shí)干與奮斗推動民政事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,。市民政局先后榮獲第二次全國地名普查先進(jìn)集體、廣西壯族自治區(qū)居家養(yǎng)老工作先進(jìn)單位,、桂林市“十三五”脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,，并連續(xù)9年獲得桂林市政府績效管理優(yōu)秀單位。
強(qiáng)化兜底保障,，基本民生更有溫度
強(qiáng)化制度銜接,，“一盤棋”布局。扎實(shí)推進(jìn)社會救助工作,，強(qiáng)化社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。桂林市對脫貧不穩(wěn)定人口,、邊緣易致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等造成剛性支出較大或收入大幅降低導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人口等進(jìn)行重點(diǎn)摸排,，對符合社會救助條件的,，及時納入保障范圍。強(qiáng)化社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力提升,，建立健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，變被動救助為主動救助。桂林市開通12345政務(wù)服務(wù)“社會救助熱線專席”,，并構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)絡(luò)化+鐵腳板”和縣,、鄉(xiāng)、村,、社會力量四級聯(lián)動經(jīng)辦服務(wù)機(jī)制，變?nèi)苏艺邽檎哒胰恕?/p>
建立兩項(xiàng)機(jī)制,，“一把尺”衡量,。一是建立分層分類救助機(jī)制。對低保對象,、特困人員,、低保邊緣家庭和支出型困難家庭，開展以基本生活救助,、專項(xiàng)社會救助,、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充的分層分類救助,，運(yùn)用不同救助政策實(shí)施兜底保障,，形成綜合救助格局。二是建立低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,。目前,，桂林市已建成低收入人口數(shù)據(jù)庫并實(shí)施動態(tài)管理，將“按戶施?！迸c“按人施?！庇袡C(jī)結(jié)合，低收入人口數(shù)據(jù)庫已納入39.7萬余人,。
抓好三項(xiàng)工作,，“一體化”推進(jìn)。一是開展社會救助兜底脫貧成果“回頭看”專項(xiàng)行動,，杜絕因“脫?！薄奥┍！钡仍斐傻囊?guī)模性返貧,。二是加強(qiáng)信息化建設(shè),，全面推行社會救助審核確認(rèn)流程無紙化,，推廣應(yīng)用社會救助網(wǎng)上自助申請平臺，更加便民利民,。三是強(qiáng)化問題整改,，聚焦困難群眾救助補(bǔ)助資金發(fā)放審計(jì)，建立問題清單和整改臺賬,，一縣(市,、區(qū))一主題、一問題一方案,，對賬銷號管理,。
系統(tǒng)謀劃推進(jìn)，養(yǎng)老服務(wù)更有熱度
高點(diǎn)定位,，系統(tǒng)謀劃,。圍繞市委、市政府提出的“打造桂林世界級旅游城市”目標(biāo),，桂林市民政局抓住發(fā)展機(jī)遇,，制定《桂林市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》《桂林市大健康產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《桂林市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等，打造優(yōu)質(zhì)康養(yǎng),、醫(yī)養(yǎng),、旅居養(yǎng)老品牌，使桂林旅居養(yǎng)老成為更多人的目的地,。
夯實(shí)基礎(chǔ),，完善設(shè)施。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，發(fā)展長期照護(hù),、短期托養(yǎng)、日間照料,、助餐助潔等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，打造“街道—社區(qū)—小區(qū)”三級銜接有序、功能互補(bǔ)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。采取將城區(qū)空置公有房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)民政部門使用,，同時動員開發(fā)商無償提供一批、發(fā)動公益事業(yè)捐助一批等方式,，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
創(chuàng)新模式，優(yōu)化服務(wù),。桂林市民政局指導(dǎo)各地充分挖掘康養(yǎng)優(yōu)勢資源,，根據(jù)不同資源優(yōu)勢，推動大健康和文旅項(xiàng)目多業(yè)態(tài)差異化建設(shè)發(fā)展。以提高老年人生活品質(zhì)為目標(biāo),，按照立標(biāo)準(zhǔn),、促服務(wù)的思路，加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，以更高的服務(wù)質(zhì)量,、更優(yōu)質(zhì)的資源提升服務(wù)水平，帶動全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,。
共建共治共享,，基層治理更有深度
統(tǒng)籌推進(jìn)，打造新引擎,。桂林市持續(xù)推進(jìn)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),，健全完善“一核兩委一會”鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮村規(guī)民約,、居民公約在基層治理中的作用,，完善自治、法治,、德治相結(jié)合的治理體系,。做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉后半篇文章，健全村(居)委會下屬委員會,，規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng),，編制實(shí)施村(居)委會依法自治事項(xiàng),、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、減負(fù)事項(xiàng),、負(fù)面事項(xiàng)4張清單,。
完善機(jī)制，凝聚新活力,。桂林市通過市社會組織孵化基地,、市社會工作促進(jìn)服務(wù)中心、縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站指導(dǎo)中心及12家承接政府購買服務(wù)社工機(jī)構(gòu)的內(nèi)部督導(dǎo)機(jī)制,，形成市—縣—機(jī)構(gòu)三級督導(dǎo)服務(wù)體系,，引導(dǎo)更多社會組織和其他社會力量參與鄉(xiāng)村振興，為基層社會治理增添新活力,、匯聚新能量,。
擴(kuò)大參與，創(chuàng)新新模式,。桂林市大力推廣“一組三會”,、網(wǎng)格化管理、村級議事協(xié)商等基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，深化社區(qū),、社會組織,、社會工作者、社區(qū)志愿者,、社會慈善資源“五社聯(lián)動”,，進(jìn)一步激發(fā)基層治理動力和活力。
新時代新征程,，桂林市民政系統(tǒng)將踔厲奮發(fā),、篤行不怠，以堅(jiān)定有力的步伐跑出民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”,。
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