本報記者 雷 耀
2月13日一大早,,家住山西省陽泉市城區(qū)南山路街道南煤社區(qū)73歲的張大爺剛吃過早飯就用輪椅推著老伴兒向社區(qū)養(yǎng)老服務站走去,,他們提前預約好了上午9點的腿部康復訓練,。把老伴兒送到康復室后,張大爺便來到了二層的老年活動室,,和老伙計一起切磋棋藝,?!爸形?,我們會在這里吃午餐,不僅營養(yǎng)健康,,還實惠,。”張大爺欣慰地說,,“我們老兩口都有老年基礎病,,需要長期服藥,也會定期找站里的中醫(yī)師開些藥,,調(diào)理一下身體,。春節(jié)前,還找這里的服務人員上門幫我們打掃了衛(wèi)生,,做得特別認真,。在家門口就能享受到暖心服務,這對我們老年人來說,,實在是太方便了,?!?/p>
如今在陽泉市,,“在家門口暖心養(yǎng)老”不僅是老年人的晚年期盼,更是各級政府部門深化養(yǎng)老服務的職責所在,。
陽泉市委,、市政府以滿足老年人日益增長的多層次、多方面養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點和落腳點,,自2020年起連續(xù)三年實施“養(yǎng)老服務暖心工程”,,截至2022年年底,全市已累計建成7個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務站,、20個社區(qū)愛心老年餐桌(廳),、157個社區(qū)健康老年活動中心,投放117輛愛老敬老幸??燔?,基本滿足了全市失能失智、居家高齡,、獨居,、孤寡、殘疾,、城鄉(xiāng)特困老年人以及社區(qū)其他老年人多樣化的養(yǎng)老服務需求,,全市老年人的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,。
舉全力 把民生實事辦得更實
截至2022年年底,,陽泉市有老年人口29萬多人,老齡化率達23.33%,,已進入中度老齡化社會,。面對日益嚴峻的老齡化形勢和日益增長的養(yǎng)老服務需求,陽泉市委,、市政府高度重視養(yǎng)老服務工作,,建立由市政府分管副市長任總召集人、市民政局局長任召集人,、20家市直部門為成員的養(yǎng)老服務市際聯(lián)席會議制度,,各部門按照分工履行養(yǎng)老職責,形成工作合力,,加快完善居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,并連續(xù)三年將實施“養(yǎng)老服務暖心工程”列為民生實事,,舉全市之力加速推進,。2020年以來,申請省級財政投入居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務的資金為867萬元,,市,、縣兩級財政投入居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務的資金為1314萬元,確?!梆B(yǎng)老服務暖心工程”順利實施,。
“為破解城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老場地不足的難題,最大限度為老年人提供養(yǎng)老服務支持,,我們將面積在300平方米以下的養(yǎng)老服務設施,,確定為老年餐桌、‘老年餐桌+老年文化活動中心’‘老年餐桌+康復理療中心’,;面積在300平方米至500平方米之間的養(yǎng)老服務設施,,確定為B、C兩種不同類型的養(yǎng)老服務站,;面積在500平方米以上的養(yǎng)老服務設施,,確定為A型養(yǎng)老服務站,以此進行分類管理,?!笔忻裾窒嚓P負責人告訴記者,“同時,,市,、縣兩級財政還根據(jù)養(yǎng)老設施的類型,、規(guī)模、功能,,給予不同等級的建設補助,。2020年以來,省,、市已累計下發(fā)社區(qū)養(yǎng)老設施建設補助資金1000萬元,。”
記者了解到,,陽泉市還出臺養(yǎng)老服務“123工程”(2021—2023)三年行動計劃,,提出到今年年底,全市建成10個A型社區(qū)養(yǎng)老服務站,、20個社區(qū)老年餐廳,,進駐300輛愛老敬老幸福快車,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋,。同時,還將增加50個老年供餐點,,實行統(tǒng)一標識,、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一食品花樣,、統(tǒng)一服裝,、統(tǒng)一服務流程,為全市廣大老年人提供營養(yǎng),、健康,、便捷的餐食,。到2025年,,全市基本建立以家庭為核心、社區(qū)為依托,、市場為支撐,、信息為輔助、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系,。
填空白 把暖心工程建得更暖
“請問是助老員嗎?我的腿腳不太方便,,可不可以麻煩你們上門幫我打掃一下衛(wèi)生?”“好的,請您在家里稍等,,助老員很快就到!”
“你好,,能不能上門幫我做個簡單的檢查,我感覺身體不太舒服,?!薄昂玫?,請稍等,助老員馬上到,?!?/p>
……
現(xiàn)在,在城區(qū)南山路街道陽坡垴社區(qū),,越來越多的老年人坐在家中就能享受到便捷的專業(yè)服務,。
“嵌入式養(yǎng)老,就是把養(yǎng)老院建在社區(qū),,由助老員集中為生活不能自理和在家無人照顧的老年人提供24小時照料,。”陽坡垴社區(qū)養(yǎng)老服務站負責人石楷璐介紹說,,“養(yǎng)老就在家門口,,小事不出門,小病不出社區(qū),,既有家的歸屬感,,還能替無暇照顧老年人的子女分憂解難,這是嵌入式養(yǎng)老的優(yōu)勢所在,?!?/p>
2020年,陽泉市在陽坡垴社區(qū)率先啟動首家嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務站建設,,這也是該市的破零項目,。截至2022年年底,全市共建成城區(qū)南山路街道南煤社區(qū)養(yǎng)老服務站,、礦區(qū)賽魚街道大垴溝社區(qū)養(yǎng)老服務站等7個嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務站,,并以養(yǎng)老服務站為平臺,實現(xiàn)老年人在家門口享受助餐,、助浴,、助潔、助醫(yī),、助急,、助行等專業(yè)化服務的目標。截至目前,,已提供專業(yè)化服務2.8萬人次,,累計入住老年人300余人次。
養(yǎng)老服務的質量,,既是老人和家屬最關心的,,也是開展“養(yǎng)老服務暖心工程”體現(xiàn)“暖”的關鍵所在?!?021年,,我市發(fā)布了居家養(yǎng)老服務規(guī)范通則,、生活照料服務、醫(yī)療護理服務,、安全防護服務四個居家養(yǎng)老服務的地方標準,,既填補了全市在這一領域的空白,也有利于全面提升全市居家養(yǎng)老的服務質量,?!笔忻裾窒嚓P負責人告訴記者,“我們還制定了社區(qū)和居家基本養(yǎng)老服務清單,,包括托老服務,、失智老人專護、陪伴服務,、老年用品租售,、康復輔助、志愿服務等12大類,、21小項社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目,,老人和家屬可根據(jù)需要自行選擇適合的服務項目?!?/p>
2022年,,陽泉市還被民政部確定為全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目第二批試點城市,也是全省唯一一個試點城市,。居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目得到了1370萬元中央福彩公益金的支持,,主要用于為60周歲及以上經(jīng)濟困難的失能、半失能老年人建設家庭養(yǎng)老床位和提供居家養(yǎng)老上門服務,。
聚需求 把特色服務做得更精
2月10日,,看著客廳的掛鐘剛剛指向十一點半,家住盂縣秀水鎮(zhèn)富春園社區(qū)的李奶奶便穿上外套走出家門,,到離家200米的幸福匯愛心餐廳吃午飯,。“今天中午吃米飯,,一個葷菜,、一個素菜,還有一個涼菜,。我85歲了,可以免費吃,?!崩钅棠涕_心地說,“老伴兒走后,,我不想麻煩子女,,就一個人生活,,最發(fā)愁的就是吃飯問題。自從餐廳開業(yè)后,,我就天天來這里,,既能吃上健康營養(yǎng)的飯菜,還能跟老姐妹一起唱唱歌,、聊聊天,,生活也有了盼頭?!?/p>
對絕大多數(shù)老人來說,,做飯、吃飯是大難題,。陽泉市通過建社區(qū)愛心餐廳,、在社區(qū)投放敬老愛老幸福快車等方式,,為老人解決了這個難題,。
為豐富老年人的精神生活,陽泉市還累計建設了157個社區(qū)健康老年活動中心,?!拔覄偼诵莶痪茫F(xiàn)在每天都會來活動中心跳跳舞,,和票友們一起聽聽戲,,在老年餐廳吃了午飯后,還可以在休息室里小睡一會兒,,日子過得可充實了,。”居住在城區(qū)上站街道金三角社區(qū)的趙阿姨說,,“活動中心有1000多平方米呢,,各種設施特別齊全,我們老年人可以白天在這里參加各種有趣的活動,,晚上回家享受家庭生活,,這種養(yǎng)老方式我特別喜歡?!?/p>
據(jù)悉,,陽泉市針對自理老人、半失能老人和失能老人不同需求,,進一步拓展服務內(nèi)容,,開展有針對性的特色服務。針對失能,、半失能老年人的照護需求,,建立社區(qū)養(yǎng)老服務站,,打造“社區(qū)嵌入式+居家養(yǎng)老服務”模式;針對90%以上老年人的居家養(yǎng)老用餐需求,,因地制宜建設社區(qū)老年餐廳,;針對沒有場地建設養(yǎng)老服務設施的社區(qū),開展敬老愛老幸??燔囘M社區(qū)試點,;針對居家養(yǎng)老的個性化需求,穩(wěn)步推進訂單式精細化服務,。
“黨的二十大報告指出,,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化孤寡老人服務,,推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務?!笔忻裾窒嚓P負責人表示,,“結合黨的二十大精神學習,我們將進一步細化養(yǎng)老服務保障工作,,實施養(yǎng)老服務‘123工程’,,全力打造‘15分鐘便民養(yǎng)老服務圈’,讓更多老年人在熟悉的環(huán)境中,、在親情的陪伴下原居安養(yǎng),。”