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首頁廣西壯族自治區(qū)欽州市民政局黨組書記、局長 吳 超
為破解當(dāng)前鎮(zhèn)(街)社工站服務(wù)泛化,、資源互聯(lián)少等問題,，廣西壯族自治區(qū)欽州市實(shí)施“破繭行動(dòng)”，以“四破四立”為主線,，推動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變,。
破除制度頑疾
建立“五社聯(lián)動(dòng)”新體系
欽州市以黨建為引領(lǐng)，積極構(gòu)建協(xié)同共享的“五社聯(lián)動(dòng)”新體系,。
拓展陣地功能促融合,。欽州市以社工站為龍頭，一體建設(shè)志愿服務(wù)站,、慈善服務(wù)站,、未保站和社會(huì)組織孵化中心(以下簡稱“四站一中心”)，有機(jī)融合志愿服務(wù),、慈善組織和其他社會(huì)組織集群服務(wù),，持續(xù)做強(qiáng)“民生公益服務(wù)圈”。今年新建的社工站均按“四站一中心”發(fā)展機(jī)制推進(jìn)落地,。
搭建信息平臺(tái)促聯(lián)動(dòng),。以市社會(huì)組織孵化基地網(wǎng)站、微信公眾號(hào)為基礎(chǔ),，欽州市建強(qiáng)“四站一中心”信息平臺(tái),，推送居民需求和活動(dòng)信息，方便社會(huì)各方力量提供精準(zhǔn)幫扶,。截至目前,，平臺(tái)已發(fā)布信息82條，鏈接資源價(jià)值50余萬元,，服務(wù)困難群眾6305人次,。
建立聯(lián)席會(huì)議促落實(shí),。建立健全“五社聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每季度召開一次會(huì)議,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為民服務(wù)重要事項(xiàng),。各社工站設(shè)立黨員社工先鋒崗，探索建立社工站黨支部或黨小組,。
破除思想壁壘
確立職業(yè)認(rèn)同新導(dǎo)向
欽州市從培訓(xùn)激勵(lì)上下功夫,，強(qiáng)化社會(huì)工作者職業(yè)認(rèn)同，提升社會(huì)工作社會(huì)影響力,。
強(qiáng)化督導(dǎo)培訓(xùn),，提升專業(yè)能力。通過購買第三方機(jī)構(gòu)督導(dǎo)服務(wù),，欽州市民政局組織開展了案例主題培訓(xùn)會(huì),、24小時(shí)在線服務(wù)等“線上+線下”輔導(dǎo)，為一線社工答疑解惑,。
強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛,，疏導(dǎo)負(fù)面情緒。近幾年,，欽州市民政局每年安排資金8萬元,，支持心理類社會(huì)組織為社工提供心理輔導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)其樹立積極向上的心態(tài);指導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)定期開展團(tuán)建,，增進(jìn)社工之間的互信包容,，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。
強(qiáng)化宣傳發(fā)聲,，提升社會(huì)聲譽(yù),。近年來，欽州市民政局先后推薦5名駐站社工兼任鎮(zhèn)(街)團(tuán)委副書記,、村(社區(qū))副書記,，推薦2名社工擔(dān)任政協(xié)委員、人大代表,，不斷拓寬社工發(fā)聲平臺(tái),，提升社會(huì)工作社會(huì)影響力,。
破除管理積弊
建立創(chuàng)新激勵(lì)新機(jī)制
針對(duì)駐站社工動(dòng)力不足,、創(chuàng)新不夠的現(xiàn)狀，欽州市實(shí)施“欽近社工”計(jì)劃,，建強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,。
落實(shí)社工補(bǔ)貼。欽州市全面兌現(xiàn)社工專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，截至目前,，為取得社會(huì)工作者職業(yè)水平資格證書并符合激勵(lì)條件的41名社工,，共計(jì)發(fā)放一次性津貼5.7萬元。市民政局還規(guī)定,，鎮(zhèn)(街)社工站項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)按社工服務(wù)年限每年增加工齡工資100元,，按全國社會(huì)工作者職業(yè)水平證書等級(jí)增加月工資200元至500元，按服務(wù)邊遠(yuǎn)鎮(zhèn),、村情況每月增發(fā)生活補(bǔ)貼300元至500元,。
推行社工積分制。欽州市將開展個(gè)案介入,、優(yōu)秀案例評(píng)選,、培育志愿者等工作進(jìn)行量化，并設(shè)定分值,，對(duì)社工履職盡責(zé)和日常表現(xiàn)實(shí)行動(dòng)態(tài)積分管理,，作為市級(jí)社工評(píng)先推優(yōu)的重要依據(jù)。結(jié)合職業(yè)水平資格證書考取和專業(yè)水平提升情況,，按照“駐站社工—片區(qū)組長/項(xiàng)目組長—項(xiàng)目主管/片區(qū)主管/督導(dǎo)助理”給予晉升,。
開展“六個(gè)十”行動(dòng)。通過十個(gè)社工領(lǐng)軍人才,、十個(gè)社工督導(dǎo)人才,、十個(gè)社工服務(wù)品牌等“六個(gè)十”培育創(chuàng)建行動(dòng)，加大領(lǐng)軍人才培養(yǎng),，打造一支本土化,、專業(yè)化、特色化的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍,。目前,，全市持證社工人才有200多人，社工領(lǐng)軍人才,、專業(yè)督導(dǎo)等培育已初見成效,。
破除服務(wù)瓶頸
樹立社工品牌新標(biāo)桿
欽州市以精準(zhǔn)化、集成化,、特色化為切入點(diǎn),，落優(yōu)“四站一中心”服務(wù)。
精準(zhǔn)化推行閉環(huán)服務(wù)工作機(jī)制,。欽州市根據(jù)服務(wù)對(duì)象評(píng)估狀況,，標(biāo)注“藍(lán)、黃,、橙,、紅”四種等級(jí)顏色。對(duì)“藍(lán),、黃”等級(jí)對(duì)象,，采取電話回訪,、每月入戶的方式落實(shí)服務(wù);對(duì)“橙、紅”等級(jí)對(duì)象,，通過“五社聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議明確村組干部每日探訪,、社工每周上門服務(wù)、社區(qū)社會(huì)組織鏈接幫扶等任務(wù),，形成發(fā)現(xiàn)及時(shí),、評(píng)估精準(zhǔn)、分類處置,、專業(yè)服務(wù),、跟蹤問效的工作閉環(huán)。
集成化打造社會(huì)工作品牌,。欽州市聚焦重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo),，打造“社會(huì)工作+”民生保障領(lǐng)域示范引領(lǐng)型社工服務(wù)品牌項(xiàng)目。目前,，正在實(shí)施的救助,、助老、護(hù)童等項(xiàng)目共計(jì)8個(gè),，已形成“兜在愛里”特殊群體幫扶,、“大手拉小手”未成年人成長教育、“牽手戰(zhàn)疫”特殊群體心理援助服務(wù)等品牌項(xiàng)目,。
特色化創(chuàng)新社會(huì)工作模式,。欽州市以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，推行“社工+慈善”“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式,，推動(dòng)全市“四站一中心”成為社區(qū)群眾參與慈善活動(dòng),、鏈接慈善資源的服務(wù)平臺(tái)。全市陸續(xù)開展了“時(shí)間銀行”“美德銀行”,、社區(qū)鄰里守望等公益活動(dòng),，打造了“互助慈善坊”“善暖萬家·微心愿”“疫路同行·守望相助”“周末一課”等一批創(chuàng)新性強(qiáng)、示范性好的品牌項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè),、志愿服務(wù)和社會(huì)工作融合發(fā)展。今年以來,，欽州市29個(gè)鎮(zhèn)(街)社工站培育志愿者1200余人,，鏈接慈善公益組織242家，累計(jì)在養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利,、社會(huì)救助,、社區(qū)治理等領(lǐng)域開展活動(dòng)340場次,，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題800多個(gè),，服務(wù)困難群眾超9萬人次。
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