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首頁本報記者 安 娜
前不久,，80歲的裴大爺在家門口的一個集市上參加了很多活動,，測量血壓、玩垃圾分類大轉盤,、體驗沙盤游戲……“這個集市辦得真不錯,，不僅有志愿服務,，還能學不少知識呢!”裴大爺開心地說。裴大爺所指的集市,，是北京市延慶區(qū)委社會工委區(qū)民政局組織22家社會組織共同參與的社會組織公益大集,。在4天的時間里,，各社會組織分別圍繞志愿服務、心理健康,、應急救援,、社會工作、傳統(tǒng)文化,、健康診療等6類服務領域,，開展了100多項公益活動，服務群眾5000余人,。
近年來,，延慶區(qū)委社會工委區(qū)民政局多措并舉，通過加強培育,、組織活動,、強化監(jiān)管等，管好用好社會組織,，使其成為共建共治共享社會治理體系中的重要力量和載體,。
參與服務顯活力
來一盤真人飛行棋，打一場旱地冰壺比賽,，交換一個閑置舊物……這是北京市延慶區(qū)社會工作者聯(lián)合會主辦的“活力社區(qū) 相約冬奧——主題舊物市集”活動上發(fā)生的一幕,。在冬奧會趣味游戲環(huán)節(jié)中，孩子們爭先恐后地參與游戲對抗,，體味著冬奧會帶來的快樂,。
截至目前，延慶區(qū)共有登記注冊的社會組織266家,，備案社區(qū)社會組織2609家,。各社會組織在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會治理,、參與冬奧會服務保障,、“京津冀”協(xié)同發(fā)展等方面發(fā)揮了越來越積極的作用。
——參與冬奧會服務保障,。圍繞冬奧會知識進社區(qū),、冬奧會城市志愿者能力提升等項目，積極開展各類培訓活動,，舉辦知識競答33場次,、公益講座60場次，覆蓋5000余名群眾,。
——參與對口幫扶,。兩年多來,，圍繞助困,、助學,、助老、助殘等公益活動,，簽訂52份幫扶協(xié)議,，累計捐款捐物120余萬元。北京熱騰公益基金會為河北省張家口市宣化區(qū)趙川鎮(zhèn)小村小學和關子口小學的20個班級設立圖書角,，每個圖書角放置精美繪本圖書50本,。
——提供志愿服務。90余家社會組織,、3000余人參與文明城區(qū)創(chuàng)建和疫情防控等志愿服務,，通過組建垃圾分類志愿隊、設計垃圾分類公益創(chuàng)意項目,、編制《生活垃圾分類學習小手冊》,、舉辦文藝活動等社區(qū)居民喜聞樂見的形式，普及推廣垃圾分類知識,。
——開展“鄰里守望”關愛行動,。236家社區(qū)社會組織通過上門走訪、社區(qū)調查,、電話問詢等方式,，了解老人、殘疾人,、未成年人等10類人群在親情陪伴,、生活照料、心理疏導,、冬奧會知識普及,、疫情防控等方面的服務需求，718家社區(qū)社會組織利用自身資源優(yōu)勢開展服務,，20家社會組織提供心理疏導,、社會融入、居家照護者賦能等專業(yè)服務,。
多管齊下強監(jiān)管
社會組織是聯(lián)系政府與群眾的橋梁和紐帶,，是構建和諧社會的一支重要力量。加強社會組織的監(jiān)督管理,，促進社會組織健康發(fā)展,，是全面深化改革、創(chuàng)新社會治理,、完善公共服務的重要內容,。(下轉2版)(上接1版)
“今年，我們已累計完成219家社會組織年檢,，開展行政檢查610件,。在做好‘規(guī)定動作’的基礎上,，通過打擊整治非法社會組織、清理‘僵尸型’社會組織等專項行動,，加強綜合監(jiān)管,，有序推動社會組織健康發(fā)展?！毖討c區(qū)民政局四級調研員康建國介紹,，“經(jīng)過全區(qū)范圍內的摸底排查，未發(fā)現(xiàn)非法社會組織及與非法社會組織有勾連活動的情況,。落實‘誰主管,、誰負責’的原則，明確業(yè)務主管單位職責,，清理‘僵尸型’社會組織15家,。”
備受關注的“雙減”政策發(fā)布以后,，延慶區(qū)民政局充分發(fā)揮登記管理機關的職能作用,，會同區(qū)教委、市場監(jiān)管局開展營轉非意愿摸底,，落實“一次性告知”制度,，線上線下全程互動，全方位解讀民辦非企業(yè)單位登記管理政策法規(guī),，向培訓機構提供名稱預核,、銀行開戶驗資、填報指導等貼心服務,。截至目前,，有8家學科類培訓機構完成“營轉非”登記。同時,，加強與教委,、人力社保局等部門聯(lián)動，從嚴從細把好各類培訓機構登記審核關口,，利用機構年檢,、執(zhí)法檢查，全面進行“雙減”工作宣傳,，提升培訓機構推進“雙減”工作的自覺性和依法運營水平,。
強化培育促發(fā)展
今年10月，延慶區(qū)2021年社會組織等級評估結果出爐,，全區(qū)71家社會組織參加評估,，獲評3A及以上等級44家，其中北京市延慶區(qū)社會組織能力建設促進中心和北京市延慶區(qū)和誠社會工作事務所被評為5A級,?！白?017年成立以來,，我們以承接政府購買服務為契機，不斷完善內部治理,。此次等級評估,，專家在人才隊伍,、內控,、財務等方面提出了非常寶貴的建議，對我們自身能力建設和發(fā)展很有幫助,?！北本┦醒討c區(qū)和誠社會工作事務所負責人李文秀說。
“延慶區(qū)目前已累計規(guī)范化建設3A及以上等級社會組織155家,，其中5A級19家,，達到了以評促建、以評促提升的目的,?！笨到▏榻B，為了促進社會組織規(guī)范,、健康發(fā)展,，延慶區(qū)民政局以黨建為引領，不斷加大培育扶持和能力建設力度,。從2019年開始,，全區(qū)累計投入社會建設資金270萬元購買社會組織服務，不僅服務了群眾,，也激發(fā)了社會組織活力,，提升了社會組織開展專業(yè)服務的能力水平。
結合社會組織登記管理職能,，延慶區(qū)民政局同步指導和督促社會組織抓好黨建工作,，266家社會組織黨建工作全部寫入章程，新登記注冊的社會組織,，均將社會組織黨建工作內容列入籌備事項,，提交《社會組織黨建工作承諾書》《社會組織黨員情況調查表》，具備組建黨組織條件的,，督促其同步建立黨組織,。
加強社區(qū)社會組織建設也是一項重要內容。今年,，延慶區(qū)依托3個街道社會組織孵化基地加強對品牌社區(qū)社會組織的培育孵化,，通過建設內部規(guī)范制度、明確人員結構,、確定發(fā)展方向,，陸續(xù)孵化出了永安居家養(yǎng)老志愿服務隊,、格蘭二期合唱隊、新興東家和萬事興志愿服務隊等9家品牌社區(qū)社會組織,?！吧鐓^(qū)社會組織是基層社會治理的重要主體，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織的作用,，對于化解社會矛盾,、完善社區(qū)服務、擴大居民參與具有重要意義,。2023年,，我們力爭實現(xiàn)每個社區(qū)不少于2家品牌社區(qū)社會組織的目標?！笨到▏f,。
(來源：中國社會報2021.12.3)
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