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首頁本報記者 柳 旭
近年來,，居家社區(qū)養(yǎng)老作為一種更符合老齡化形勢和老年人生活習(xí)慣的養(yǎng)老方式，得到了各地黨委,、政府的重視,，也獲得了越來越多老年人的認(rèn)可。在這個過程中,，河南立足本省實際,，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，努力讓更多老年人安享幸福晚年,。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,，貫徹落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署,，河南省委于近日在鄭州市召開現(xiàn)場會,，對加快推進(jìn)全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作出全面部署，會上鄭州,、洛陽,、南陽三地進(jìn)行了經(jīng)驗介紹和交流，記者隨即進(jìn)行采訪,，探尋這些地方推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的做法,。
鄭州
微觀鏡頭：讓養(yǎng)老護(hù)理員走進(jìn)老人家
2019年初，已在房地產(chǎn)行業(yè)打拼多年的王大琳做出了一個出人意料的決定——轉(zhuǎn)行當(dāng)養(yǎng)老護(hù)理員,。
“一方面是有孩子以后想換個離家近的工作,，另一方面是因為我的養(yǎng)老服務(wù)情結(jié)?！蓖醮罅崭嬖V記者,，上大學(xué)時為了寫一篇有關(guān)老年人的調(diào)研文章，她在一家養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行過3個月的社會實踐,。
“那次經(jīng)歷讓我認(rèn)識了許多老年人,，了解到他們生活的不易，也對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)生了興趣,?！蓖醮罅毡硎荆?dāng)她真正走上養(yǎng)老護(hù)理工作崗位后才發(fā)現(xiàn),，“看”和“干”是兩回事,，自己要學(xué)的東西太多,。
插胃管、換尿袋……作為一名養(yǎng)老護(hù)理新人,，王大琳感覺一切都無從下手,，每一天都在緊張和慌亂中度過。除了工作辛苦,、壓力大，微薄的收入也讓她體會到了巨大的落差,，甚至一度懷疑自己的選擇,。
“既然選了這條路，就不能輕言放棄,?！蓖醮罅照f，“一開始什么都不會,，有經(jīng)驗的護(hù)理員就帶著我干,，每周三單位組織培訓(xùn)我都會參加，還有民政部門的培訓(xùn)輔導(dǎo),，特別是有關(guān)老年人心理疏導(dǎo)和疫情防控期間護(hù)理的內(nèi)容,，對提升養(yǎng)老護(hù)理能力特別有用?！?/p>
功夫不負(fù)有心人,，隨著時間的推移，王大琳的工作狀態(tài)從慌亂變得鎮(zhèn)靜,，護(hù)理技能從生疏變得嫻熟,，還在全市護(hù)理技能競賽中獲得第一名，并被提拔為部門主管,。
“這兩年,，政府對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的扶持力度特別大，養(yǎng)老護(hù)理員的待遇也有了明顯改善,，社會對于養(yǎng)老護(hù)理的觀念正在轉(zhuǎn)變,，我覺得春天就要來了?！蓖醮罅照f,。
地方實踐：實施“百千萬”工程
鄭州市以實施居家社區(qū)養(yǎng)老“百千萬”工程為載體，加快構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系,?！鞍佟笔?00個街道養(yǎng)老服務(wù)中心，“千”是1000個社區(qū)日間照料中心,，“萬”是1萬名養(yǎng)老護(hù)理員,。構(gòu)建城區(qū)“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈,，規(guī)劃“大中心+小中心”的服務(wù)體系，“大中心”即街道養(yǎng)老服務(wù)中心,，已建成80個;“小中心”即社區(qū)日間照料中心,，已建成694個。同時,，著力打造農(nóng)村“一千米”居家養(yǎng)老服務(wù)圈,。制定出臺養(yǎng)老服務(wù)人才激勵辦法，建立了經(jīng)費保障機制和入職補貼,、崗位補貼等獎勵機制,，將養(yǎng)老護(hù)理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)納入全市高技能人才培訓(xùn)計劃，提升服務(wù)能力和水平,，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,，增強職業(yè)榮譽感。
洛陽
微觀鏡頭：讓老年人在家安心養(yǎng)老
“我想吃紅燒肉和炒青菜,，明天能幫我做嗎?”11月的一天,，家住洛陽市澗西區(qū)長安路街道長四社區(qū)五號街坊的楊奶奶拿著電話問。
“放心吧,，明天一定讓您吃上!”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的工作人員回答,。
第二天中午，工作人員朱大姐準(zhǔn)時上門,，先消毒后進(jìn)門,，把手洗凈后，洗菜,、擇菜,、切肉、下鍋,，一氣呵成,，邊做邊問：“楊奶奶，想吃什么口味?”
“歲數(shù)大了,，清淡些好,。”楊奶奶說,。
飯菜做好后,，朱大姐一邊安頓楊奶奶吃飯，一邊說：“下次您想吃什么,，打電話叫我,。這次服務(wù)用了不到1小時，我從您購買的服務(wù)包里扣除了,?！?/p>
記者了解到,，楊奶奶今年83歲，她的老伴腿腳不好,，孩子們又不在身邊,，日常照料之余已沒有精力再操持家務(wù)。之前試著請過保姆,，但和陌生人住在一起,，楊奶奶又覺得不自在，聽說社區(qū)有養(yǎng)老服務(wù)站,，她就來咨詢,，感覺價格比請保姆更實惠，服務(wù)種類又豐富,，就買了60小時的服務(wù)包。
“我們街道一共52個小區(qū),，目前已建成30個養(yǎng)老服務(wù)站,，服務(wù)站用房由街道提供，日常運營委托給第三方,?！遍L安路街道辦事處黨工委書記周巖告訴記者，目前能夠提供的助老服務(wù)有36項,，有8種服務(wù)包可供選擇,，老年人可以根據(jù)需要購買，街道會對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪和監(jiān)督,。(下轉(zhuǎn)2版)(上接1版)
地方實踐：構(gòu)建五級服務(wù)體系
洛陽市以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為基礎(chǔ),，構(gòu)建五級養(yǎng)老服務(wù)體系。在市級和街道層面,，市級養(yǎng)老服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn),、加強監(jiān)管、組織培訓(xùn),，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，目前已有序運轉(zhuǎn);街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心通過嵌入市場化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的托養(yǎng)服務(wù),，解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心難以解決的問題,，目前已建成32個。在社區(qū)層面,，根據(jù)社區(qū)規(guī)模和布局建設(shè)1-2個養(yǎng)老服務(wù)中心,，目前已建成324個。在居民小區(qū)層面,，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站,，承擔(dān)部分日間照料和上門服務(wù),，目前已建成401個;建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，為失能半失能老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù),，目前已建成3678張,。
南陽
微觀鏡頭：讓閑置資源變廢為寶
“根據(jù)近期疫情防控需要，新西南日間照料中心暫時停止對外開放,，長期托養(yǎng)還正常開展,。”南陽市臥龍區(qū)車站街道新西南社區(qū)黨支部書記丁純真告訴記者,，暫停之前老年人可以來這里聽?wèi)?、做操、打麻將,、練書法,，特別熱鬧。
“這里原來是個廢舊庫房,，2019年民政部門投入60萬元,，改建成社區(qū)日間照料中心，委托第三方機構(gòu)進(jìn)行日常運營,?！睋?jù)丁純真介紹，日間照料中心總共有900多平方米,，輻射半徑1.5公里左右,，周邊老年人都喜歡來。
“以前我們都在路邊上打牌,、下棋,，刮風(fēng)下雨沒地方去，只能約幾個老朋友去家里,，但畢竟不太方便,。”新西南社區(qū)居民杜大爺說,，“日間照料中心不僅冬暖夏涼,，還能吃飯、理發(fā),，價格實惠,，真希望能早些恢復(fù)開放?！?/p>
“我在這里住了幾個月,，平時唱唱歌、做做手指操,，生活挺愉快的,?！?2歲的李奶奶說，來日間照料中心前,，她白天都是一個人在家,，不僅孤單，吃飯也不方便,，現(xiàn)在1個月交2000元,，每天都能和老姐妹們說說話，還有人照顧,、有熱乎飯吃,，挺省心的。
地方實踐：“四級書記”抓養(yǎng)老
南陽市成立了加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)指揮部,，由市委書記任指揮長,、市直21個單位主要負(fù)責(zé)人為成員，縣區(qū),、街道,、社區(qū)參照執(zhí)行，專班推進(jìn),，形成“四級書記”抓養(yǎng)老的工作格局。把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,、用房納入到該市國土空間規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃和住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，并通過整合閑置資源,、改擴(kuò)建等方式,，保障社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房需求。制訂社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動方案,，明確建設(shè)目標(biāo),，已建成10個縣級養(yǎng)老服務(wù)中心、28個街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、315個社區(qū)日間照料中心,、289個居家養(yǎng)老服務(wù)站點。
(來源：中國社會報2021.12.3)
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