趙宇新
十年磨礪奮進(jìn),,十年鑄就輝煌。2021年“中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目”(以下簡稱中央財政項(xiàng)目)評估工作日前圓滿完成,,這標(biāo)志著中央財政項(xiàng)目成功實(shí)施10周年,。2012年至2021年,,在財政部支持與推動下,,中央財政項(xiàng)目累計實(shí)施3546個,,投入資金27.06億元,,其中中央財政資金投入15.88億元,,直接服務(wù)人數(shù)超1283萬人,,取得了顯著的社會成效。
一項(xiàng)導(dǎo)向鮮明的部署
黨的十八大以來,,在各級黨委和政府的重視和支持下,,我國社會組織不斷發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、繁榮社會事業(yè),、創(chuàng)新社會治理、擴(kuò)大對外交往等方面發(fā)揮了積極作用,。為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的決策部署,充分調(diào)動社會組織參與社會服務(wù)的積極性,,在調(diào)研論證,、建章立制的基礎(chǔ)上,,2012年,財政部和民政部啟動實(shí)施“中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目”,,由中央財政安排專項(xiàng)資助資金,,民政部具體組織實(shí)施,給予符合條件的社會組織一定資金資助,,支持他們開展社會服務(wù)項(xiàng)目,。
項(xiàng)目立足治理體系現(xiàn)代化建設(shè)和財政供給制度改革,以社會組織參與社會服務(wù)為載體,,以服務(wù)特殊群體為切入點(diǎn),,以優(yōu)化供給方式、創(chuàng)新公共服務(wù)模式為著力點(diǎn),,充分發(fā)揮財政投入的杠桿效應(yīng),。在項(xiàng)目類型上,具體設(shè)置ABCD四類,,其中A類是發(fā)展示范項(xiàng)目,,重點(diǎn)資助西部地區(qū)困難社會組織必要的服務(wù)設(shè)備購置和服務(wù)設(shè)施完善等,支持其提高經(jīng)費(fèi)保障水平,、改善服務(wù)條件,、增強(qiáng)開展公益慈善項(xiàng)目的能力;B類是承接社會服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)資助規(guī)模較大,、職能重要的全國性社會組織和具有較強(qiáng)區(qū)域服務(wù)功能的社會組織開展社會服務(wù);C類是社會工作服務(wù)示范項(xiàng)目,重點(diǎn)資助符合條件的社會組織圍繞特殊群體需求,,運(yùn)用社會工作專業(yè)服務(wù)理念和方法開展專業(yè)服務(wù);D類是人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目,,重點(diǎn)對社會組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行法律法規(guī),、項(xiàng)目運(yùn)作,、業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識的培訓(xùn),,以提高社會組織專業(yè)服務(wù)能力,。
關(guān)于申報資格,相關(guān)文件規(guī)定,,凡在民政部門登記的,,擁有完善的組織機(jī)構(gòu)、健全的財務(wù)制度和工作隊伍,、實(shí)施社會服務(wù)項(xiàng)目的能力和經(jīng)驗(yàn)以及信譽(yù)良好的社會組織均可申報;得到地方財政,、社會資金以及機(jī)構(gòu)自有資金配套投入的項(xiàng)目將優(yōu)先獲得立項(xiàng)。
中央財政項(xiàng)目對社會組織而言具有鮮明的導(dǎo)向性,,旨在引導(dǎo)各類社會組織積極投身服務(wù)社會的活動,,在服務(wù)中汲取向上向善健康發(fā)展的力量;中央財政項(xiàng)目對地方各級政府具有鮮明的引領(lǐng)性,,旨在鼓勵地方向社會組織購買服務(wù)、為社會組織發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境,,更好培育服務(wù)發(fā)展大局的社會力量,。
扎實(shí)推動項(xiàng)目落實(shí)落地落細(xì)
10年來,中央財政項(xiàng)目一直廣受關(guān)注,,各地社會組織踴躍報名,,僅第一年就收到2萬余份項(xiàng)目申報書,最終立項(xiàng)377個,,投入中央財政資金1.94億元,,撬動地方配套資金3.03億元,合計資金額達(dá)到4.97億元,。
為做好中央財政項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,,保證項(xiàng)目實(shí)施效果,在財政部的指導(dǎo)下,,民政部成立了中央財政項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,,辦公室設(shè)在民政部社會組織管理局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和日常管理,。項(xiàng)目辦第一時間制訂了項(xiàng)目實(shí)施方案,、申報辦法、管理辦法,、審計工作方案,、財務(wù)管理指引、中期報告書,、末期報告書,、評估調(diào)查問卷等一系列管理和指引文件。同時,,項(xiàng)目辦引入第三方機(jī)構(gòu),,對項(xiàng)目開展評審、審計,、評估和財政資金績效評價,,對項(xiàng)目實(shí)行全方位、全過程,、全覆蓋的監(jiān)督管理,。各省(自治區(qū)、直轄市),、計劃單列市的社會組織登記機(jī)關(guān)則負(fù)責(zé)對本地區(qū)逐級申報上來的項(xiàng)目評審,、上報工作,并監(jiān)督指導(dǎo)本區(qū)域的項(xiàng)目實(shí)施,。
“從項(xiàng)目申報到指導(dǎo)實(shí)施,、監(jiān)督評估,,每一步都有清晰的工作指引?!?/p>
“項(xiàng)目辦給大家創(chuàng)建了微信群,、QQ群、會計事務(wù)所咨詢?nèi)?,開通了熱線服務(wù)電話,,有問題隨時可以交流?!?/p>
“服務(wù)反饋使用了信息化手段,,項(xiàng)目中期、末期報告采用線上填寫,,提高了溝通效率,。”
在歷年項(xiàng)目評估中,,立項(xiàng)單位對項(xiàng)目辦的工作均表示滿意,。以2021年為例,立項(xiàng)單位對申報審批,、執(zhí)行指導(dǎo),、資金管理、監(jiān)督和評估五大關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)給出的“滿意”好評率分別達(dá)到95.42%,、95.42%,、97.71%、98.47%和97.71%,,95.09%的立項(xiàng)單位認(rèn)為項(xiàng)目評審過程公平,,97.66%的立項(xiàng)單位認(rèn)為中央財政項(xiàng)目運(yùn)行透明。
中央財政項(xiàng)目的導(dǎo)向作用,、引領(lǐng)作用,,需要通過宣傳推廣,,才能充分發(fā)揮到位,。項(xiàng)目辦鼓勵立項(xiàng)單位通過電視、報紙,、雜志,、廣播、網(wǎng)站,、微博,、微信、抖音等各類媒體大力宣傳項(xiàng)目實(shí)施過程,,為各地促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,,讓全社會關(guān)注,、了解、支持社會組織,。
10年來,,中央財政項(xiàng)目在中央電視臺、人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、《光明日報》等國家及地方主流媒體上累計宣傳45.55萬次,對于擴(kuò)大項(xiàng)目影響發(fā)揮了重要作用,。
“為了不辜負(fù)社會組織的參與熱情,,我們努力做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度規(guī)范到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、監(jiān)督指導(dǎo)到位、宣傳引導(dǎo)到位,、成果運(yùn)用到位,,以保證中央財政項(xiàng)目運(yùn)行高效、公開,、透明,。”民政部社會組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)道,。
效應(yīng)一:見證“種子”的力量
中央財政資金相當(dāng)于“種子”資金,。10年持續(xù)發(fā)力,“種子”釋放出巨大的力量,。
——10年來,,中央財政項(xiàng)目切實(shí)帶動了社會各界對社會組織的重視、關(guān)注和回應(yīng),,為社會組織發(fā)展提供了資源,、政策、輿論等支持,,形成了各方面紛紛為社會組織搭平臺,、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境的良好局面,。2016年,,財政部、民政部下發(fā)《關(guān)于通過政府購買服務(wù)支持社會組織培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》,,深化落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,,促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為制度成果。
——10年來,,中央財政項(xiàng)目累計投入資金27.06億元,,其中中央財政資金為15.88億元,,撬動地方財政、社會籌集以及機(jī)構(gòu)自有等方面資金共計11.18億元,。
——10年來,,中央財政項(xiàng)目為社會組織吸引來不容小覷的綜合性資源。以2018年為例,,共協(xié)調(diào)1.2萬余名志愿者,、12.4萬平方米免費(fèi)或優(yōu)惠辦公場地、855.4萬元捐贈物資以及專家,、媒體,、技術(shù)等資源,為社會組織發(fā)展提供了巨大的資源支持,。
——10年來,,各地積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的新辦法。廣東2012年出臺《政府向社會組織購買服務(wù)暫行辦法》《2012年省級政府向社會組織購買服務(wù)目錄(第一批)》等文件,,為社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移,、參與社會服務(wù)打開了政策通道。陜西從2013年開始,,從省級福利彩票公益金中安排專項(xiàng)資金對獲批項(xiàng)目予以配套資助,。湖南2014年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會組織建設(shè)與管理的意見》,明確將社會組織培育發(fā)展納入各級黨委,、政府績效考核;2015年從省級福彩公益金列支5000萬元,,用于支持各地社會組織孵化基地建設(shè)。安徽多措并舉,,通過購買服務(wù),、資金補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎勵等方式,,為社會組織發(fā)展“輸血”,。天津從2015年開始設(shè)立“社區(qū)專項(xiàng)公益補(bǔ)助資金”,專門用于開展公益創(chuàng)投活動,。
就這樣,,通過中央財政資金“種子”的作用,各地逐步構(gòu)建起對社會組織的政策支持環(huán)境,。
效應(yīng)二:高效服務(wù)于民生
服務(wù)民生保障是中央財政項(xiàng)目一以貫之的主題,。10年來,,中央財政項(xiàng)目累計實(shí)施3546個,,其中A類1313個、B類919個,、C類925個,、D類389個,。通過項(xiàng)目實(shí)施,有1283萬人直接受益,,惠及老年人,、困境兒童、殘疾人,、青少年,、災(zāi)區(qū)群眾、城市流動人口,、農(nóng)村留守人員,、優(yōu)撫對象等群體。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出中用于服務(wù)這些群體的支出比例逐年提高,,至2021年已達(dá)到89.37%,。
中央財政項(xiàng)目受益人還包括這些群體所在家庭、社區(qū)甚至更大范圍的間接受益人群,。以2020年為例,,126個項(xiàng)目中,直接受益80.67萬人次,,間接受益253.75萬人次,。可以說,,中央財政項(xiàng)目不僅改變了直接受益人的生活,,還間接增進(jìn)了一群人的福祉。
安徽省合肥高新心血管病醫(yī)院實(shí)施的“先天性心臟病篩查與救助”項(xiàng)目,,為100名先天性心臟病患者實(shí)施手術(shù)治療,,患者生活質(zhì)量明顯提高,從此可以像正常人一樣結(jié)婚,、工作和生活,。
山東省聊城市高唐縣慧聽言語康復(fù)中心的“聾健合一”康復(fù)項(xiàng)目,幫助廣天于,、廣星雙胞胎兄弟2015年8月考入中國殘疾人藝術(shù)團(tuán)附屬學(xué)校,。
中國水利工程協(xié)會“甘泉公益專項(xiàng)基金”扶貧項(xiàng)目,2014-2016年連續(xù)三年為貴州,、云南,、陜西項(xiàng)目實(shí)施地的1180戶、4580名村民解決了困擾多年的飲水問題,。
陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣婦女發(fā)展協(xié)會(2021年變更為西鄉(xiāng)縣農(nóng)村互助發(fā)展協(xié)會)開展的“貧困婦女技能培訓(xùn)及脫貧致富”項(xiàng)目,,為25個村開展技能培訓(xùn),讓70%以上的貧困婦女掌握了一門實(shí)用技術(shù),從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為多種經(jīng)營;向貧困婦女發(fā)放貸款,,讓80%以上婦女平均每年純收入增長4000元左右,,這些婦女不再外出打工,讓家里的老人和兒童得到照護(hù),。
中國社會福利基金會的“中國社區(qū)暖心工程”,,在社區(qū)層面搭建“三社聯(lián)動”平臺,目前落地99個城市,,與各地共建236家社區(qū)服務(wù)站,,每年惠及6萬余名老人,成為各地提升社區(qū)治理水平的有力抓手,。
中國留學(xué)人才發(fā)展基金會2020年“三區(qū)三州”大骨節(jié)病項(xiàng)目,,不僅資助患者治病,還開展“師帶徒”,,對當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員進(jìn)行一對一的業(yè)務(wù)提升幫扶,,為西藏自治區(qū)昌都市培養(yǎng)了一支“帶不走”的醫(yī)療工作隊,幫當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)高質(zhì)量的醫(yī)療骨干人才,,增強(qiáng)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,。
效應(yīng)三:助力國家重大戰(zhàn)略
10年來,緊緊圍繞“國之大者”與“民之關(guān)切”,,中央財政項(xiàng)目資助領(lǐng)域從最初的社區(qū)服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療救助,、受災(zāi)群眾救助四個領(lǐng)域拓展到脫貧攻堅,、兒童關(guān)愛、未成年人保護(hù),、農(nóng)村留守婦女關(guān)愛等領(lǐng)域,。充分發(fā)揮項(xiàng)目在決戰(zhàn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略中的作用,,是中央財政項(xiàng)目的一大特色,。
2012年立項(xiàng)之初,中央財政項(xiàng)目就向四川,、云南,、西藏、甘肅,、青海和新疆等西部地區(qū)大幅度傾斜,,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。10年里,,西部地區(qū)平均每年立項(xiàng)231個,,占比達(dá)64.70;平均每年支出經(jīng)費(fèi)為9547.75萬元,,占比達(dá)61.54%。2019年,,中央財政項(xiàng)目向西部地區(qū)傾斜幅度最大,立項(xiàng)占比達(dá)82.30%;支出經(jīng)費(fèi)占比達(dá)89.79%,。
從2021年6月1日起,,修訂后的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施,《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》印發(fā),,2021年中央財政項(xiàng)目的資助重點(diǎn)隨之做出調(diào)整,。當(dāng)年受益人涉未成年人保護(hù)與監(jiān)護(hù)占48.34%,困境兒童,、農(nóng)村留守,、殘疾、事實(shí)無人撫養(yǎng)等兒童群體占47.70%,,孤兒占0.46%,,農(nóng)村留守婦女占2.81%,志愿者,、兒童工作者與教師等其他利益相關(guān)人員占0.69%,。
“為落實(shí)《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》中關(guān)于‘健全社會力量參與機(jī)制,引導(dǎo)激勵社會各界更加關(guān)注,、支持和參與脫貧攻堅’的要求,,2022年2月,民政部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于動員引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》,,這為中央財政項(xiàng)目指明了下一步努力方向,。”項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人介紹說,。
效應(yīng)四:貼近群眾精準(zhǔn)立項(xiàng)
10年間,,中央財政項(xiàng)目服務(wù)滿意率始終保持在98%左右。能獲得如此高的評價,,關(guān)鍵在于各個項(xiàng)目單位在立項(xiàng)調(diào)查階段真正做到了問需于民,。
如中國人口福利基金會2017年申報“計劃生育困難家庭居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目”時,為了解服務(wù)對象情況,,專門到廣東省廣州市花都區(qū)開展問卷調(diào)查和訪談,,涉及老年人健康狀況、家庭關(guān)系,、社會支持網(wǎng)絡(luò),、精神狀況等重要信息,共有5000名老人參與,,占當(dāng)?shù)乩先丝倲?shù)64.10%,。由于調(diào)研扎實(shí),,項(xiàng)目設(shè)計合理、接地氣,,基金會毫無懸念獲批立項(xiàng),。
2020年湖北省黃岡市靜遠(yuǎn)社會工作服務(wù)中心申報“團(tuán)風(fēng)縣農(nóng)村留守及困境兒童關(guān)愛項(xiàng)目”時,為掌握一手情況,,派出工作組對團(tuán)風(fēng)縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1127名在冊困境兒童進(jìn)行了細(xì)致的入村入戶走訪摸排,,詳細(xì)地了解每個對象的基本信息、困境情況,、健康狀況等,,最終順利通過審批獲得立項(xiàng)。
中央財政項(xiàng)目力求項(xiàng)目方案貼近群眾,、貼近實(shí)踐,、貼近需求,以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)立項(xiàng),。如,,中國人口福利基金會和黃岡市靜遠(yuǎn)社會工作服務(wù)中心積極開展前期調(diào)查,做好項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,。此外,,一些項(xiàng)目單位還基于受益對象申請情況、當(dāng)?shù)卣蛏鐓^(qū)實(shí)際工作需求等設(shè)計項(xiàng)目方案,。
效應(yīng)五:社會組織健康成長
通過中央財政項(xiàng)目的實(shí)施,,社會組織能力不斷提升。
在中央財政項(xiàng)目10年推動下,,年均95.45%的立項(xiàng)單位認(rèn)為自身能力大幅度提升,。2021年相關(guān)調(diào)查顯示,93.60%的立項(xiàng)單位認(rèn)為自身專業(yè)服務(wù)能力提升了,,96.80%的立項(xiàng)單位認(rèn)為資源動員和整合能力提升了,,90.40%的立項(xiàng)單位認(rèn)為項(xiàng)目管理能力提升了,93.50%的立項(xiàng)單位認(rèn)為政策倡導(dǎo)能力提升了,。
以新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)學(xué)會為例,,在2012年承接A類發(fā)展示范項(xiàng)目之前,不僅辦公設(shè)備陳舊落后,,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,更是沒有做過超10萬元的項(xiàng)目,缺乏大型項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),。在中央財政30萬元資金支持下,,不但購買了辦公設(shè)備,完善了學(xué)會的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,,還通過項(xiàng)目執(zhí)行掌握了管理,、運(yùn)營大額資金項(xiàng)目的專業(yè)知識,,提升了服務(wù)社會的能力。
中央財政項(xiàng)目還鼓勵社會組織多渠道籌資,。2017年,,四川協(xié)力公益發(fā)展中心“繪本去哪里了”留守兒童關(guān)愛示范項(xiàng)目獲得立項(xiàng),負(fù)責(zé)人說,,“我們非常珍惜這次機(jī)會,,打算把它做成一個長期項(xiàng)目。為了獲取更多經(jīng)費(fèi)保障,,今年第一次嘗試網(wǎng)絡(luò)籌款,,在騰訊‘99公益日’第一天上線就籌到50萬元,,效果非常好,。”
“中央財政項(xiàng)目從調(diào)研,、篩選,、申報、制定行動方案和組織實(shí)施極大地考驗(yàn)了立項(xiàng)單位的能力,。從計劃,、預(yù)決算、進(jìn)度,、執(zhí)行,、反饋、評估,、宣傳,、匯報等方面都要嚴(yán)格按照民政部項(xiàng)目辦的要求操作,經(jīng)過一輪系統(tǒng)的‘洗禮’,,綠蔭逐步建立起一套較為規(guī)范的運(yùn)作程序,。”廣西綠蔭婦女兒童社會服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說,。
社會組織服務(wù)能力的提高,,很重要的一個標(biāo)志是自身隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化提升,,這離不開D類培訓(xùn)項(xiàng)目的“神助攻”,,該類項(xiàng)目每年的滿意率均在90%以上。
“通過D類培訓(xùn)項(xiàng)目,,讓社會組織負(fù)責(zé)人,、管理人員、財務(wù)工作者和骨干員工等全面掌握了社會組織政策,、法規(guī),、業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識等,,為各方搭建了學(xué)習(xí)交流的平臺,提高了從業(yè)者專業(yè)化,、職業(yè)化水平,,為社會組織能力提升做出重要貢獻(xiàn)?!焙颖笔∩鐣M織促進(jìn)會秘書長王中秋說,。
中央財政項(xiàng)目對社會組織的促進(jìn)還體現(xiàn)在影響力、知曉度,、信譽(yù),、運(yùn)作效率、內(nèi)部制度完善,、硬件條件改善等諸多方面,。隨著立項(xiàng)單位越來越熟練地組織實(shí)施中央財政項(xiàng)目,社會組織的服務(wù)能力逐漸得到了各方認(rèn)可,,并成為社會服務(wù)職能的重要承接者,。
一次意義深遠(yuǎn)的實(shí)踐
久久為功、善作善成,,運(yùn)行10年來,,中央財政項(xiàng)目凝聚了社會各界的心血與汗水、共識與期盼,,已成為社會治理領(lǐng)域服務(wù)民生,、惠及基層的品牌工程。項(xiàng)目在更多集聚資源,、更好服務(wù)社會的同時,,拓寬了社會組織發(fā)展路徑,提升了社會組織發(fā)展能力,,推動廣大社會組織更加自覺聽黨話,、感黨恩、跟黨走,,行穩(wěn)致遠(yuǎn),、服務(wù)大局。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,,民政部和地方各級民政部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政的重要指示精神,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動項(xiàng)目取得顯著成效,。
從整體效果看,,中央財政項(xiàng)目的特點(diǎn)是:項(xiàng)目總量大、覆蓋面廣,、受益人數(shù)多,,資助方向明,、項(xiàng)目持續(xù)性高、人民獲得感強(qiáng),,政策供給有效,、資金保障有力、輿論宣傳有為,,服務(wù)國家戰(zhàn)略,、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)群眾需求的成效十分明顯,。
從中央財政項(xiàng)目10年組織實(shí)施工作中,,社會組織及其登記管理機(jī)關(guān)收獲了寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示,一個最基本的共識是:培育發(fā)展社會組織,,需引導(dǎo)其在實(shí)踐中增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),,在服務(wù)中提高能力水平。
對社會組織來說,,一個寶貴的經(jīng)驗(yàn)是:必須找準(zhǔn)功能定位,,提高自身本領(lǐng),,在服務(wù)社會民生中發(fā)展壯大自己,。一方面,社會組織要以關(guān)注民生,、為國分憂,、為民解困為己任,在與人民群眾生活密切相關(guān)的民生領(lǐng)域開展活動,,并將之化為行動自覺;另一方面,,必須要強(qiáng)化能力建設(shè),與國家戰(zhàn)略同頻,,與人民需要共振,,與新時代同發(fā)展。
對登記管理機(jī)關(guān)來說,,要想把社會組織建設(shè)成為一支始終讓黨放心,、讓群眾滿意、對社會有益的力量,,必須做到“兩手”齊抓,。一手抓引導(dǎo)、培育,、扶持,,一手抓管理、監(jiān)督,、檢查,,才能更好引導(dǎo)和促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展,。
風(fēng)帆正勁,未來可期,。在新征程上,,社會組織參與社會服務(wù)將會以更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)方式向前推進(jìn),中國特色社會組織發(fā)展道路會越走越寬廣,。