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首頁(yè)本報(bào)記者 黃 瑤
隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，營(yíng)造適老敬老環(huán)境,、構(gòu)建老年友好型社會(huì)成為新時(shí)期社會(huì)治理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
日前,，記者連線多位全國(guó)政協(xié)委員,，他們圍繞社區(qū)家庭適老化改造、公共環(huán)境適老性,、適老產(chǎn)品推薦,、強(qiáng)化社會(huì)敬老風(fēng)尚等方面提出了一系列建議。
加大適老化改造力度
推動(dòng)改造標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化
很多城市小區(qū)建于20世紀(jì)八九十年代,，小區(qū)公共設(shè)備設(shè)施陳舊老化,、住宅戶型不合理,，給老年人生活帶來(lái)諸多不便，適老化改造需求巨大,。全國(guó)政協(xié)委員熊水龍認(rèn)為,，對(duì)住宅小區(qū)的適老化改造不僅涉及戶內(nèi)改造，還涉及公共區(qū)域的改造,，需要政府主導(dǎo)才能順利開展,，且適老化改造工程量大，僅靠政府籌集改造資金難度較大,。
熊水龍建議,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將適老化改造納入政府民生實(shí)事，由相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,，對(duì)納入特困供養(yǎng),、建檔立卡范圍的高齡、失能,、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造,，評(píng)估確定改造內(nèi)容、資助額度等,。同時(shí),，通過(guò)靈活務(wù)實(shí)的財(cái)政政策、稅收政策,，統(tǒng)籌政府資金,、社會(huì)資本、集體收入及產(chǎn)業(yè)基金等,，鼓勵(lì)社會(huì)資本,、金融機(jī)構(gòu)參與適老化改造建設(shè)。
全國(guó)政協(xié)委員歐宗榮也建議,，以需求為導(dǎo)向,，結(jié)合老舊小區(qū)改造，通過(guò)“政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn),、個(gè)人掏一點(diǎn)”的方式,，推動(dòng)各地既有居住小區(qū)以及老年人居家設(shè)施進(jìn)行適老化改造。
熊水龍認(rèn)為,，應(yīng)全面了解老年人的差異化需求,，因地制宜開展適老化改造，進(jìn)行廣泛的調(diào)查摸底工作和宣傳工作,，鼓勵(lì)老年人表達(dá)需求和想法;各區(qū)(縣),、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆思彝ヌ卣鳎瑢⒗夏耆?、服?wù)方,、評(píng)估機(jī)構(gòu)、民政部門等對(duì)接起來(lái),，有針對(duì)性地制訂適老化改造方案,，為老年人提供精細(xì)化服務(wù)。
與此同時(shí),，熊水龍也呼吁相關(guān)部門盡快研究出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)適老化改造的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量,、定價(jià)、驗(yàn)收等給予統(tǒng)一規(guī)定,，規(guī)范引導(dǎo)適老化改造工作的開展,，使參與適老化改造的企業(yè)有據(jù)可依，也便于各地政府推廣和后續(xù)監(jiān)管,。
全國(guó)政協(xié)委員彭靜則建議,，盡快研究制定全國(guó)社區(qū)適老性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系，“形成從關(guān)注個(gè)體設(shè)施到關(guān)注社區(qū)整體,、從關(guān)注建設(shè)到關(guān)注生活使用,、從自上而下配置到自下而上傳導(dǎo)等新認(rèn)知，在老年人居家適老化改造基礎(chǔ)上開展社區(qū)適老性提升工程,?！?/p>
擴(kuò)充老年用品數(shù)量
提高公共服務(wù)和產(chǎn)品的適老性
全國(guó)政協(xié)委員江浩然提交了一份有關(guān)加強(qiáng)社會(huì)力量參與老齡化事業(yè)、推動(dòng)適老性服務(wù)落地的提案,。他建議,，將適老性服務(wù)及產(chǎn)品納入服務(wù)業(yè)整體統(tǒng)籌，建立由政府主導(dǎo),、社會(huì)參與的適老服務(wù)體系;鼓勵(lì)社會(huì)力量參與適老服務(wù),，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);不斷拓展適老服務(wù)范疇,，充分發(fā)揮社會(huì)資本及社區(qū)資源的延展性，細(xì)化老年人的物質(zhì),、文化,、精神需求清單等。
“將出行服務(wù)納入居家養(yǎng)老服務(wù)清單,，鼓勵(lì)社區(qū)引入以數(shù)字化出行適老設(shè)施為代表的出行服務(wù)創(chuàng)新,，實(shí)施‘智慧助老’行動(dòng)?！比珖?guó)政協(xié)委員皮劍龍建議,，加快推進(jìn)老年人常用的出行服務(wù)類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動(dòng)終端、APP應(yīng)用的適老化改造,。
全國(guó)政協(xié)委員孟麗紅了解到,，全球老年用品(康復(fù)輔助器具)有6萬(wàn)多種，但我國(guó)僅有2000多種,，且自主研發(fā)能力薄弱,，適應(yīng)老年人的文化娛樂(lè)產(chǎn)品也較為稀缺,。為此,，她建議，大力推動(dòng)養(yǎng)老用品的適老化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，尤其是養(yǎng)老用品安全性設(shè)計(jì)和技術(shù)性設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,。
為了讓老年人選對(duì),、選好老年健康用品，全國(guó)政協(xié)委員姚衛(wèi)海建議大力開發(fā)適老用品,，促進(jìn)品牌化發(fā)展;推動(dòng)商場(chǎng),、超市、批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立老年用品專區(qū)專柜;建立并推廣適老健康產(chǎn)品目錄,。
強(qiáng)化社會(huì)支持
營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍
彭靜認(rèn)為,，以往的社區(qū)老年友好程度評(píng)估，多是圍繞居家環(huán)境,、小區(qū)環(huán)境,、公共空間環(huán)境等“硬件層面”，而對(duì)社會(huì)支持,、人文關(guān)懷,、文化營(yíng)造等軟環(huán)境涉及較少。
為此,，彭靜提出,，要重視老年人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)塑造,，充分發(fā)揮社區(qū)的引導(dǎo)作用，通過(guò)家庭照顧,、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)機(jī)構(gòu)照顧、社區(qū)志愿服務(wù)等方式提供精神慰藉,，滿足老年人的情感需求,、文化娛樂(lè)需求、尊重需求,、人際交往需求和自我實(shí)現(xiàn)需求,。她還建議，加強(qiáng)社區(qū)層面的孝親敬老文化實(shí)踐,，將其納入村規(guī)民約,、社區(qū)教育中;開展“敬老養(yǎng)老助老”主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德;引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)接納,、尊重,、幫助老年人的關(guān)愛(ài)意識(shí)，增進(jìn)不同代際間的文化融合和社會(huì)認(rèn)同,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年3月6日)
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