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首頁通訊員 楊 桐
習(xí)近平總書記強調(diào)，孩子們成長得更好，是我們最大的心愿,。沒有完善系統(tǒng)的未成年人保護工作體系保障,，就無法落實好總書記的要求，無法回應(yīng)人民群眾的期盼,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護工作站建設(shè)是未保工作體系的重要一環(huán),，黑龍江省民政廳立足地方實際,，補短板強弱項,，創(chuàng)新謀劃,，實施龍江“向日葵計劃”，加快推進全省未保工作站建設(shè),，為未成年人健康成長撐起一片愛的藍(lán)天,。
推出“向日葵計劃”建設(shè)特色品牌
省民政廳對全省未保工作進行系統(tǒng)性調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，省,、市,、縣三級政府未保工作既有機構(gòu)設(shè)置又有工作人員，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只有工作人員沒有工作機構(gòu),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員大部分為兼職工作人員,。面對現(xiàn)狀和落實“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要，省民政廳著手謀劃推進全省未保工作站建設(shè),。
省民政廳提出,，民政工作要注重打造品牌形象，未保工作站建設(shè)要體現(xiàn)黑龍江的特點,，為此,，決定著手設(shè)計未保工作標(biāo)識，創(chuàng)新推出龍江“向日葵計劃”,，全力打造未保工作站,，建設(shè)龍江特色未保品牌。標(biāo)識設(shè)計方案出臺后,，經(jīng)過一次次細(xì)致比對選擇,，省民政廳確定了由“向日葵+小天鵝”組成的圖案。其中,，“向日葵”寓意自信和陽光,，像父母對孩子的關(guān)愛一樣充滿溫暖，向日葵的13片花瓣代表黑龍江省的13個市(地區(qū));“小天鵝”是黑龍江省版圖的化身,，由“龍江未?！彼膫€字的拼音首字母變形而成。圖案的主色調(diào)是黃色和綠色,，黃色代表著溫暖,、豐收等，綠色代表著希望,、安全,、生機等。由此,，全省未保工作站有了統(tǒng)一的標(biāo)識,，龍江“向日葵計劃”開始在全省實施,。
形成“一二三四五”工作體系
省民政廳力求在未保工作站建設(shè)設(shè)計起步時盡量做到系統(tǒng)和完善，出臺《黑龍江省“向日葵計劃”未成年人保護工作站建設(shè)及服務(wù)指引(試行)》,，并以省未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義下發(fā)《關(guān)于推進全省未成年人保護工作站建設(shè)龍江“向日葵計劃”的通知》,，推動形成“一二三四五”工作體系。
“一”,，即一個發(fā)展目標(biāo),，明確提出到“十四五”末，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保工作站力爭實現(xiàn)全覆蓋,。“二”,，即兩項功能定位,，提出未保工作站既是基層維護未成年人生存權(quán)、發(fā)展權(quán),、受保護權(quán),、參與權(quán)等合法權(quán)益的執(zhí)行機構(gòu)，也是落實未成年人保護法要求,、推動未成年人保護政策落實到“最后一公里”的服務(wù)場所,。“三”,，即采取獨立,、聯(lián)合、嵌入三種建站方式,，最大限度整合資源,。“四”,，即統(tǒng)一外觀標(biāo)識,、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一服務(wù)流程,，對未保工作站進行全方位規(guī)范?！拔濉?，即強化組織保障、資金保障,、監(jiān)督檢查,、考核評價、投訴處理五項保障措施,。
龍江“向日葵計劃”的實施,，使全省基層未成年人保護工作框架設(shè)計更科學(xué),、規(guī)范措施更標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任界分更合理,，織密了全省未成年人保護工作安全網(wǎng),。
構(gòu)建融合發(fā)展模式
省民政廳積極指導(dǎo)各地加快推進落實龍江“向日葵計劃”，要求各地充分發(fā)揮市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會)辦公室作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合轄區(qū)實際,，充分整合現(xiàn)有資源,，優(yōu)先依托本地區(qū)社工站或新時代文明實踐站等資源，建設(shè)嵌入式未保工作站,，形成集約,、節(jié)約、高效,、融合發(fā)展的工作模式,。各地高度重視，將龍江“向日葵計劃”作為“十四五”時期加強未保工作的重點任務(wù)來抓,，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委,、政府支持，結(jié)合本地實際,，整體統(tǒng)籌推進,。
在具體實踐中，“社工+未?！钡娜诤辖ㄕ灸Ｊ絻?yōu)點較為突出,，“社工橙”與“未保綠”相互輝映，成為基層民政工作中的一道風(fēng)景,。截至目前,，全省共建設(shè)未保工作站314個，其中,，“社工+未?！彪p站合一的有107個。齊齊哈爾市“社工站+未保工作站”開展困境兒童“太空夢”,、“我為兒童送關(guān)愛”等活動58次,，服務(wù)未成年人5000多人;鶴崗市將今年中央財政支持的購買未成年人服務(wù)項目納入“社工站+未保工作站”，已開展了7次小組活動,，舉辦了10次夏令營,，受益兒童600多人次。
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