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首頁去遼寧大連西崗區(qū)八一路街道林茂社區(qū)居民委員會，要爬上一條狹窄的陡坡路。記者驅(qū)車前往時,，不巧趕上附近一所學(xué)校組織考試，路上人多車多,，交通擁堵，足足用了20分鐘,。
到晚了,，記者連忙跟社區(qū)黨委書記郭志英道歉。她卻笑了,，“我們在三層開居民議事會,，正好在研究這段路!”
來到社區(qū)居民委員會三層，一場討論正酣：“行路難,、停車難,，都要兼顧解決，建議早上7點到8點半車輛即停即走,，確保老人和學(xué)生行路安全,?！薄艾F(xiàn)在有帶遠(yuǎn)程喊話的攝像頭,，能不能給我們裝一個?”……
郭志英告訴記者：“參加議事會的有志愿者、街巷長,、網(wǎng)格員,、律師、民警,，他們是社區(qū)隱患排查,、糾紛調(diào)解、治安管理的主力軍,。社區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)能力提升,，離不開資源整合、多方參與,，如今林茂社區(qū)的矛盾糾紛,、風(fēng)險隱患基本化解在萌芽狀態(tài)?！?/p>
織密織牢社區(qū)網(wǎng)格
及時應(yīng)對迅速響應(yīng)
談起2020年林茂街36號樓著火一事,，網(wǎng)格員梁力方現(xiàn)在還心有余悸,。“最初,，志愿者發(fā)現(xiàn)一層窗戶在冒黑煙,。我和同事在社區(qū)拿上戶籍簿、帶上滅火器就沖了過去,。10分鐘內(nèi),，我們與整個樓棟21戶居民全部取得聯(lián)系，并確認(rèn)都已安全疏散,?！?/p>
梁力方回憶，當(dāng)時著火的住戶家里沒人,，電話又聯(lián)系不上,。他想起最近該住戶想在小區(qū)另一處樓里租房，便趕緊派人去那里找人,。找到住戶后,，他們獲知了起火原因，同時了解到屋內(nèi)還有1個燃?xì)夤薜戎匾畔?。消防隊趕來時,，社區(qū)第一時間介紹了現(xiàn)場情況，讓消防員得以采取最有效的措施將損失降至最低,。
郭志英介紹,，林茂社區(qū)是老舊小區(qū)。遇到突發(fā)情況,，要想迅速應(yīng)對,，就要將功夫下在平常。轄區(qū)內(nèi)12條主次干道,、62個背街小巷,、4處險情險段、2處森林防火點位,、6個公共場所,、71棟樓院已全部被納入社區(qū)網(wǎng)格。
“我們的網(wǎng)格里不僅有網(wǎng)格員,，還有街巷長,、黨員、志愿者,、下沉干部,。”郭志英說，今年上半年,，組織部門派來的下沉干部全部進(jìn)到網(wǎng)格,，為社區(qū)收集制作居民大數(shù)據(jù)包。37項數(shù)據(jù)全部上網(wǎng),，不僅方便隨時維護(hù)更新,，網(wǎng)格員也不用再抱著戶籍簿到處跑，一部手機就能隨時調(diào)取數(shù)據(jù),。
街巷長徐家利打開了他的隨身背包,，里面除了清理工具外，還有一本記滿鄰里大事小情的筆記本,、一沓溫馨提示卡,、一捆社區(qū)緊急聯(lián)系卡?！皽剀疤崾究ㄙN在居民門內(nèi),，提醒出門前水、電,、燃?xì)庖P(guān)好;社區(qū)緊急聯(lián)系卡上有燃?xì)鈭缶?、自來水和供暖維修以及社區(qū)工作人員的電話。遇到急事隨時就能聯(lián)系到,?！毙旒依f。
應(yīng)急工作,，防患未然是關(guān)鍵,。林茂社區(qū)共有71棟居民樓，居民3008戶,。社區(qū)推選45名責(zé)任心強,、綜合素質(zhì)高、鄰里威望高的黨員,、群眾擔(dān)任街巷長,，每天在街巷樓宇間進(jìn)行定點巡查、入戶走訪,、輿情收集，延伸了網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群眾的觸角,，將宣傳排查的網(wǎng)格織得更密更牢,。
“社區(qū)是應(yīng)急反應(yīng)的前哨。發(fā)現(xiàn)隱患,，社區(qū)吹哨,，街道、部門來報到,?！惫居⒄f,，通過上級資源下沉，社區(qū)在專業(yè)指導(dǎo)下順利完成了防汛演練,、燃?xì)馀挪榈裙ぷ鳌?/p>
專業(yè)人士加入調(diào)解
矛盾糾紛源頭化解
記者在與郭志英說話間,，遇上了從外頭回來的調(diào)解員隋玉秀，“現(xiàn)在咱們社區(qū)老百姓素質(zhì)都挺高,。這不,，一樓下水道堵了，污水外溢,，我趕過去還沒說兩句,，樓上的都主動表態(tài)，需要掏錢的,，大家一起掏,。”
隋玉秀今年68歲了,，她的調(diào)解工作在群眾中有口皆碑,。問起她的心得，隋玉秀卻有些不好意思,，“我曾經(jīng)也跟鄰居吵過架,，調(diào)解工作的不容易和重要性我都深有體會?！?/p>
隋玉秀住在林茂一巷24號樓的四層,。幾年前，樓上的公共管道老化,，泡了自家的壁紙,，又心疼又生氣的隋玉秀沖上樓就跟五層住戶大吵一架。五層住戶把門一關(guān),，“公共管道,，找我沒用?！彼逵裥慵钡弥荒苷疑鐓^(qū),。社區(qū)找到產(chǎn)權(quán)方，雖然產(chǎn)權(quán)方同意免費維修,，但還得進(jìn)五層住戶家里砸墻,。
“后來社區(qū)又調(diào)解了三四次，最后各退一步,，他家同意砸墻,，我家壁紙自己修。”隋玉秀說,，“也是不打不相識,，現(xiàn)在我們兩家處成了朋友。他家是開出租車的,，出行時經(jīng)常為我提供方便,。”
樓上樓下漏水,、小區(qū)下水堵塞,、鄰居養(yǎng)狗擾民……遇到家長里短的大小事，居民都要找社區(qū)說一說,。林茂社區(qū)組織了一支10余人的調(diào)解員隊伍,，哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解員的身影,，讓瑣事不出網(wǎng)格,、小事不出社區(qū)、大事不出街道,。
每成功調(diào)解一起糾紛,，調(diào)解員們都會交流一下經(jīng)驗方法?！耙粚σ坏拿?，雙方坐下來互相理解包容”“一對多的矛盾眾口難調(diào)，盡量逐個突破”“對立情緒特別大的,，可以找親朋好友勸說”……郭志英說,，現(xiàn)在社區(qū)的調(diào)解資源更加豐富，調(diào)解方式也更加多元,。社區(qū)內(nèi)部有調(diào)解員,、評理說事點、居民議事會,，簡單矛盾當(dāng)場解決;社區(qū)解決不了的復(fù)雜矛盾上報街道,，通過聯(lián)席會等方式協(xié)調(diào)各方共同解決;每月15日，轄區(qū)內(nèi)的黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員也會來社區(qū)接待群眾。
近年來,，林茂社區(qū)的調(diào)解工作融入了越來越多的法治元素,。西崗區(qū)司法局與律師事務(wù)所、律師簽署三方協(xié)議,，為每個社區(qū)配備1名社區(qū)律師作為法律顧問，每月在社區(qū)工作8小時。社區(qū)里開辦“法治超市”,，街道司法所所長任區(qū)域經(jīng)理,，社區(qū)黨委書記任店長，律師,、離退休政法干警志愿者入駐,，把人民調(diào)解、法律咨詢,、法治宣傳,、法律援助、公證服務(wù)等服務(wù)項目送到居民身邊,。
“專業(yè)力量的加入,，給我們的調(diào)解工作增加了不少底氣。律師不僅能在矛盾化解過程中提供法律依據(jù),，也能在后續(xù)權(quán)益維護(hù)中為群眾提供法律幫助,。”郭志英說,。
民警群眾共同參與
齊抓共管維護(hù)治安
“郭書記,，最近怎么樣?社區(qū)還有陌生人隨便出入嗎?”下午，八一路派出所民警喬欣遠(yuǎn)例行到社區(qū)走訪,，一進(jìn)門就直奔主題,。
“哪里還敢來?現(xiàn)在我們社區(qū)管理更加嚴(yán)格，把不守規(guī)矩的陌生人都擋在社區(qū)外,?！惫居⒄f。
不久前,，“余暉衛(wèi)士”志愿者楊秋榮和孫雪梅在日常巡邏時,，發(fā)現(xiàn)有3輛陌生的面包車駛?cè)肷鐓^(qū)，從車?yán)锵聛淼?0多個人迅速分散在樓宇中,。郭志英得到消息后,，第一時間讓社區(qū)工作者趕到現(xiàn)場確認(rèn)情況，隨后在各個居民群中發(fā)布提醒,，“現(xiàn)在有陌生人進(jìn)入社區(qū),，大家注意安全，避免上當(dāng)受騙,?！贝藭r，喬欣遠(yuǎn)也接到了郭志英的電話,，迅速與同事趕來,。
回憶當(dāng)時的場景,，喬欣遠(yuǎn)感慨：“咱們社區(qū)的群眾是真管事啊!我們到面包車旁邊時，發(fā)現(xiàn)志愿者就在車邊守著,。連陌生人都驚訝,，自己怎么就被發(fā)現(xiàn)了?！?/p>
“為了加強社區(qū)的治安管理力量,，上級讓派出所民警兼任社區(qū)黨委副書記，維護(hù)社區(qū)治安是我們共同的工作,?！惫居⒄f。
走出林茂社區(qū)時,，天色漸晚,。郭志英指著一盞盞亮起的庭院燈告訴記者：“這些是去年大家通過居民議事會共同討論，協(xié)調(diào)轄區(qū)資源為社區(qū)安裝的,，今年還要裝25盞,。”
在路邊,，記者又遇到了穿著紅馬甲的志愿者和街巷長,。他們兩三人一組，開始了晚上的巡查,。徐家利照例要去林茂街3號樓的王立永家看看,，“老人90多歲了，自己一個人住,，我每天都會去看看,，確認(rèn)老人安全才放心?！币慌缘木用駨埼趿岣袊@：“咱社區(qū)的人善良,、責(zé)任心強，在這兒住著很有安全感!”
來源：《人民日報》
記者：胡婧怡
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