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首頁本報訊 近日,，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》(以下簡稱《辦法》)，全面建立最低生活保障邊緣家庭(以下簡稱低保邊緣家庭)和支出型困難家庭救助制度,。
《辦法》針對困難群眾的多樣化需求,，全面規(guī)范了低保邊緣家庭和支出型困難家庭的認(rèn)定條件,、申請審核確認(rèn)程序,、救助措施,、監(jiān)督管理責(zé)任等內(nèi)容,，統(tǒng)籌銜接了醫(yī)療,、教育,、住房、就業(yè)等救助資源,，打造精準(zhǔn)分層,、科學(xué)分類、多元救助體系,，全方位全鏈條保障困難群眾,。《辦法》共6章41條,，主要亮點(diǎn)包括以下幾個方面,。
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更明確?！掇k法》統(tǒng)一了城鄉(xiāng)低保邊緣家庭和支出型困難家庭的認(rèn)定條件,，對象擴(kuò)大至非廣東省戶籍的共同生活家庭成員。將人均月收入標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下,，且不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的家庭認(rèn)定為低保邊緣家庭,。將經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療、教育,、殘疾康復(fù)或因災(zāi),、因意外事故等剛性支出達(dá)到或超過其家庭年收入的60%，人均年收入低于上年度戶籍所在縣(市,、區(qū))居民人均可支配收入的家庭認(rèn)定為支出型困難家庭,。金融資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一擴(kuò)大至24個月城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),。
分層救助更科學(xué)?！掇k法》優(yōu)化了“單人?！闭撸瑢⒌捅＿吘壖彝ブ兄夭』颊?、重度殘疾人(擴(kuò)圍至三級,、四級精神殘疾人和智力殘疾人)單獨(dú)納入低保。至此,，廣東形成了三個社會救助圈層：對低保和特困對象給予基本生活救助和專項救助;對低保邊緣家庭和支出型困難家庭主要給予專項救助;對其他困難群眾主要給予臨時救助,。層次更清晰，內(nèi)容更科學(xué),，需求更契合。
統(tǒng)籌救助更緊密,?！掇k法》統(tǒng)籌了政府部門、群團(tuán)組織,、社會力量等救助資源,，有針對性地給予困難群眾生活、醫(yī)療,、教育,、住房、就業(yè),、司法,、法律援助等救助，做到精準(zhǔn)識別,、統(tǒng)籌救助,。
主動作為更精準(zhǔn)?！掇k法》明確將低保邊緣家庭和支出型困難家庭納入低收入人口監(jiān)測范圍,，通過常態(tài)化數(shù)據(jù)比對和入戶排查等手段開展重點(diǎn)監(jiān)測，實施主動預(yù)警,、主動核查,、主動對接、主動幫扶,，聯(lián)動多部門合力打造溫暖救助,，讓困難群眾更有獲得感。
救助程序更便捷,?！掇k法》規(guī)定低保邊緣家庭和支出型困難家庭的申請審核確認(rèn)程序參照最低生活保障執(zhí)行,。通過信息化手段，暢通救助待遇申請通道,，實現(xiàn)基本生活救助無縫銜接轉(zhuǎn)辦,，無需重復(fù)提交申請資料。此外,，強(qiáng)調(diào)救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,，避免多部門重復(fù)核對;強(qiáng)調(diào)全流程信息化管理服務(wù)，進(jìn)一步節(jié)約行政成本,，提高行政效能;全面啟動社會救助自診和異地申辦服務(wù),，更加方便困難群眾及時求助。
落實責(zé)任更務(wù)實,?！掇k法》要求自上而下建立政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭,、部門協(xié)同的救助責(zé)任體系,，由各級民政部門統(tǒng)籌對象認(rèn)定工作，教育,、司法,、人力資源社會保障等按職責(zé)做好專項救助和信息共享。同時,，探索建立容錯糾錯機(jī)制,，對秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時糾正的工作人員,，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定,，依法依規(guī)予以免責(zé)，鼓勵基層工作人員履職盡責(zé),。
為抓好《辦法》實施,，廣東省將“擴(kuò)大社會救助范圍”納入2022年省十件民生實事，督促各地將符合條件的低保邊緣家庭和支出型困難家庭,，納入社會救助范圍,。省民政廳將部署開展全省專項行動，采取“線上信息比對預(yù)警+線下入戶核查施救”的方式全面開展低保邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定工作,，切實保障《辦法》落地見效,。(莫冠婷)
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