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代表委員熱議積極老齡觀:老年人可以有作為有進(jìn)步有快樂

時間:2022-03-10   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者 黃 瑤

把積極老齡觀,、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,,是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的核心要義,。今年全國兩會期間,,多位代表委員圍繞踐行積極老齡觀、擴(kuò)大老年人社會參與建言獻(xiàn)策,,助力老有所為,、老有所樂。

鼓勵老年人挖掘潛能發(fā)揮余熱

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》提出,,鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用,。“開發(fā)初老群體人力資源價值,,不僅能夠豐富老年生活,,讓老年人收獲更多認(rèn)同感、榮譽(yù)感,,同時還能緩解老齡化帶來的勞動力缺口問題,?!比珖f(xié)委員丁佐宏說,可以采取勞務(wù)收入減免稅的方式,,激發(fā)返聘人員就業(yè)活力,。

全國政協(xié)委員倪閩景也認(rèn)為,新時期的老年人在文化教育水平,、健康水平和科學(xué)素養(yǎng)等方面有更大的優(yōu)勢,,仍然可以“有作為、有進(jìn)步,、有快樂”,。他建議,充分利用高層次老年人才智庫,,在調(diào)查研究,、咨詢建言等方面發(fā)揮作用;鼓勵開放大學(xué)、老年大學(xué),、老年學(xué)校等開設(shè)技能培訓(xùn)方面的課程,,提升其就業(yè)能力和社會參與能力;完善老年志愿服務(wù),探索“時間銀行”模式,。

全國人大代表任賢良呼吁,糾正歧視老年人再就業(yè)的行為與看法,,加大對再就業(yè)老年人的勞動保障,,通過提供勞動補(bǔ)貼或減稅,加強(qiáng)企業(yè)雇傭再就業(yè)老年人的主動性,,暢通“老有所為”渠道,。

全國政協(xié)委員袁雯建議,修改現(xiàn)行政策中不利于老年人社會參與的內(nèi)容,,探索面向老年人再就業(yè),、志愿服務(wù)等情況的保險種類,為老年人社會參與提供安全保障;探索建立彈性退休制度,,鼓勵低齡老年人創(chuàng)業(yè),,開發(fā)適合低齡老年人的就業(yè)方式,形成與青年就業(yè)者互補(bǔ)的就業(yè)形態(tài),。

全國人大代表魯曼在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,城市離退休人員中有相當(dāng)一部分來自農(nóng)村及小縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,他們具有以知識服務(wù)社會的能力和愿望,,對他們而言,返鄉(xiāng)養(yǎng)老的同時也可以為家鄉(xiāng)發(fā)揮余熱,?!俺鞘须x退休人員返鄉(xiāng)養(yǎng)老既是解決養(yǎng)老問題的有效途徑,,也是重振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有益探索?!?/p>

擴(kuò)大老年教育資源供給

目前,,我國老年教育普遍面臨資源供給不充分不均衡、經(jīng)費保障機(jī)制不健全等問題,?!袄夏耆颂嵘芰λ健⑻找鼻椴俚囊庠笐?yīng)引起充分重視,?!比珖f(xié)委員魯曉明認(rèn)為,老年教育是高齡人群適應(yīng)社會變化的重要手段,,擴(kuò)大老年教育資源供給十分重要,。

“積極探索養(yǎng)教結(jié)合新模式,鼓勵支持各級教育機(jī)構(gòu)在社區(qū)老年人日間照料中心,、托老所等各類社區(qū)居家養(yǎng)老場所內(nèi)設(shè)立固定的學(xué)習(xí)場所,,推動老年教育融入養(yǎng)老服務(wù)體系中?!比珖f(xié)委員李明蓉還建議,,加大投入增建公立老年教育機(jī)構(gòu),擴(kuò)大公立老年大學(xué)規(guī)模;出臺稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵各類社會力量如社會團(tuán)體,、地方高校通過獨資、合資,、合作等形式舉辦老年教育,,推動形成多元主體辦學(xué)。

全國政協(xié)委員蔣齊建議,,將老年教育納入國家教育整體規(guī)劃,, “應(yīng)整合社區(qū)、高等院校,、大型國企資源,,與示范帶動和輻射作用較大的老年大學(xué)聯(lián)合開辦分校;因地制宜建設(shè)社區(qū)老年學(xué)校,擴(kuò)大老年教育網(wǎng)點覆蓋面;出臺相關(guān)激勵政策,,支持鼓勵多種社會力量參與老年教育,。”

針對老年大學(xué)“一座難求”問題,,全國政協(xié)委員景喜猷認(rèn)為,,可考慮設(shè)計學(xué)科升級體系,即初階的學(xué)科學(xué)習(xí)考核結(jié)束后,,進(jìn)入下一級升階課程,,以讓出初階課程的學(xué)位名額,。“該學(xué)科全部學(xué)完之后,,可以根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)成績增補(bǔ)解鎖新科目的選課資格,,由此可以有效緩解一部分老年人循環(huán)占位不畢業(yè)造成學(xué)位緊張的情況?!?/p>

在全國政協(xié)委員許洪玲看來,,老年教育數(shù)字化發(fā)展是解決問題的有效方法。她建議,,制定《老年教育數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)性文件,,引導(dǎo)和鼓勵社會組織和企業(yè)聯(lián)合發(fā)展老年數(shù)字化教育產(chǎn)業(yè);建立社區(qū)互助學(xué)習(xí)點,利用線下場所服務(wù)線上學(xué)習(xí),,讓更多老年人參加學(xué)習(xí);打造數(shù)字化老年教育聯(lián)盟,,通過云電視服務(wù)平臺和文化教育服務(wù)平臺,實現(xiàn)互通互聯(lián),,彌補(bǔ)老年教育資源不足的短板,。

(來源:中國社會報2022年3月10日)

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