張 偉
筑得好巢穴,,引來(lái)金鳳凰,。作為全國(guó)唯一的自由貿(mào)易港,,海南省憑借優(yōu)良的氣候條件和自然環(huán)境,以及國(guó)家賦予的特有政策,,對(duì)高層次養(yǎng)老服務(wù)人才產(chǎn)生了較強(qiáng)的吸引力。近年來(lái),,海南省民政廳搶抓機(jī)遇,,充分發(fā)揮海南自貿(mào)港建設(shè)特色優(yōu)勢(shì),不斷拓展養(yǎng)老服務(wù)人才供給,,大力提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能水平,,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,。
用好“四類(lèi)優(yōu)勢(shì)”,,吸引養(yǎng)老人才
用好氣候條件優(yōu)勢(shì)。與山西,、黑龍江等省份達(dá)成養(yǎng)老服務(wù)和旅居養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作意向,探索建立與外省的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),、交流,、合作機(jī)制和養(yǎng)老護(hù)理員省際輸出機(jī)制。
用好自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì),。通過(guò)給予緊缺和高端養(yǎng)老服務(wù)人才最高15%的個(gè)人所得稅優(yōu)惠,,給予養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)最高15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠,給予外商投資養(yǎng)老企業(yè)2025年前免征所得稅等利好政策,,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端人才來(lái)海南投資和就業(yè),。
用好醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)。在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,舉辦旅游醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)論壇,,形成“醫(yī)療-旅游-康養(yǎng)-養(yǎng)老”的服務(wù)體系,吸引國(guó)內(nèi)外醫(yī)養(yǎng),、康養(yǎng)人才來(lái)瓊發(fā)展,。
用好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)。打造“法治化,、國(guó)際化,、便利化”營(yíng)商環(huán)境,中國(guó)銀行,、光大銀行,、廣東華邦控股集團(tuán)、江西長(zhǎng)天集團(tuán),、浙江綠康醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)等多個(gè)連鎖集團(tuán)紛紛來(lái)瓊布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。
建強(qiáng)“五支隊(duì)伍”,滿足服務(wù)供給
建強(qiáng)管理者隊(duì)伍,。每年組織行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在崗輪訓(xùn),培訓(xùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人100余人次,。建強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍,。堅(jiān)持每年開(kāi)展省、市(縣),、機(jī)構(gòu)三級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),,2020年全省養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)被納入省委省政府8個(gè)“為民辦實(shí)事”事項(xiàng)之一,,兩年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員8000余人次,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)培盡培”“愿培盡培”,。積極舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,,全面掀起學(xué)習(xí)養(yǎng)老照護(hù)理論知識(shí)和實(shí)操技能的高潮。
建強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍,。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,將老年醫(yī)學(xué),、康復(fù),、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)規(guī)劃。整合基層醫(yī)療衛(wèi)生資源,,支持部分閑置床位較多的一,、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年人護(hù)理院,推動(dòng)家庭醫(yī)生簽約責(zé)任制,,全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合率達(dá)到86.6%。
建強(qiáng)老年社會(huì)工作者隊(duì)伍,。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)設(shè)置更多養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)社會(huì)工作崗位,,委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全省600余名專(zhuān)兼職老年社會(huì)工作者進(jìn)行培訓(xùn),提高老年社會(huì)工作者綜合素質(zhì),。
建強(qiáng)為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,。與中國(guó)銀行簽訂養(yǎng)老戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,開(kāi)展海南自貿(mào)港養(yǎng)老志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”項(xiàng)目,,培育建強(qiáng)全省為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,。探索開(kāi)展為老服務(wù)志愿者專(zhuān)業(yè)化素養(yǎng)培訓(xùn),鼓勵(lì)有特長(zhǎng)的老人發(fā)揮余熱,,實(shí)現(xiàn)“老有所用”,。
落實(shí)“四項(xiàng)待遇”,激發(fā)人員活力
落實(shí)工資薪酬待遇,。將“敬老院服務(wù)人員年薪不低于4萬(wàn)元”納入對(duì)市縣政府綜合考評(píng)內(nèi)容,,明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事業(yè)編制內(nèi)工作人員執(zhí)行事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn),編制外管理人員按照不低于所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)3倍(含社保)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算并按時(shí)撥付,。在民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)的護(hù)理人員,,其工資待遇不低于當(dāng)?shù)芈毠て骄杖胨剑⒔⒄5墓べY增長(zhǎng)機(jī)制,。
落實(shí)職級(jí)晉升待遇,。對(duì)獲得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)異成績(jī)的養(yǎng)老護(hù)理員,按照程序直接晉升技師職業(yè)資格,,并大力報(bào)道優(yōu)秀選手先進(jìn)事跡,,選樹(shù)優(yōu)秀典型,,提升養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同感。
落實(shí)從業(yè)補(bǔ)貼待遇,。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)合格,、符合特定條件的人員,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)通過(guò)職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)的人員,,給予技能鑒定補(bǔ)貼;對(duì)取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)并在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位就業(yè)的人員,,給予技術(shù)崗位補(bǔ)貼。
落實(shí)工作環(huán)境待遇,。安排資金對(duì)海南省托老院和9個(gè)市縣的23家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備改造升級(jí),,減輕養(yǎng)老護(hù)理員工作強(qiáng)度,營(yíng)造舒心,、舒適的拴心留人環(huán)境,。
發(fā)掘“五個(gè)途徑”,拓寬人才渠道
培療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,。認(rèn)真摸排培療機(jī)構(gòu)情況和轉(zhuǎn)型養(yǎng)老設(shè)施意向,,對(duì)其所屬人員轉(zhuǎn)行從事養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理工作提供培訓(xùn)指導(dǎo),,鼓勵(lì)其用好自身優(yōu)質(zhì)資源,,培養(yǎng)引進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高素質(zhì)人才。
職業(yè)院校培養(yǎng),。將養(yǎng)老服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作重點(diǎn)領(lǐng)域,,鼓勵(lì)和支持高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),。支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、企業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)職業(yè)院校。
高層次人才引進(jìn),。將三級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人才納入《海南自由貿(mào)易港高層次人才分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(2020)》,,享受落戶、住房補(bǔ)貼,、醫(yī)療保障,、子女入學(xué)等各項(xiàng)優(yōu)待政策,并提供“一對(duì)一”服務(wù)保障,。
社會(huì)力量加入,。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),充實(shí)一線養(yǎng)老服務(wù)力量,,全省已實(shí)施和正在推進(jìn)公建民營(yíng)模式的市縣達(dá)到50%以上,。跨領(lǐng)域合作轉(zhuǎn)行,。探索“物業(yè)+養(yǎng)老”“家政+養(yǎng)老”“護(hù)理+養(yǎng)老”等模式,,引導(dǎo)更多專(zhuān)業(yè)人才跨行業(yè),、跨領(lǐng)域參與養(yǎng)老服務(wù)。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.9.29)