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首頁(yè)河北省保定市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng) 田彥軍
近年來(lái)，河北省保定市深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和民政部工作要求,，健全未成年人保護(hù)工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大保護(hù)”,，推動(dòng)未成年人保護(hù)法落細(xì)落實(shí),，護(hù)航下一代健康成長(zhǎng)。
建立未成年人保護(hù)組織體系
保定市市,、縣兩級(jí)全部設(shè)立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將未保工作納入黨委和政府重要議事日程、本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,、職能績(jī)效考核,、平安建設(shè)考核、文明城市創(chuàng)建和公共服務(wù)建設(shè)體系,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭,、部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)參與的未保工作格局。先后制定出臺(tái)市未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則,、成員單位職責(zé)任務(wù)分工和工作要點(diǎn)等文件,，為協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)范運(yùn)行提供制度支撐和組織保障。定期召開(kāi)專題會(huì)議,，協(xié)同推進(jìn)未成年人保護(hù)工作,。同時(shí)，建立困境未成年人信息臺(tái)賬,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，符合救助條件的及時(shí)落實(shí)救助保障措施，做到應(yīng)救盡救。此外,，還設(shè)立4175個(gè)“兒童之家”,、97個(gè)市縣德育教育共同體、86個(gè)青少年維權(quán)崗和214個(gè)“愛(ài)心媽媽”小屋,，進(jìn)一步充實(shí)未成年人保護(hù)工作力量,。
提升未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)能力
2021年，保定市通過(guò)縣(市,、區(qū))委書(shū)記動(dòng)態(tài)考核月點(diǎn)評(píng)會(huì),，推進(jìn)未成年人救助保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)工作。目前,，全市已建成1個(gè)市級(jí)未保中心,、22個(gè)縣級(jí)未保中心、295個(gè)鎮(zhèn)級(jí)未保工作站,、5591個(gè)村級(jí)未保工作點(diǎn),，形成以市、縣未保中心為引領(lǐng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站為平臺(tái),，村(居)為基點(diǎn)的“兩中心一站一點(diǎn)”四級(jí)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),，市,、縣兩級(jí)編制部門(mén)為各級(jí)未保機(jī)構(gòu)調(diào)劑增加人員編制57人，認(rèn)真組織開(kāi)展人員招聘,、崗前培訓(xùn),、考核頒證等工作，選優(yōu)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員295人,、村(居)兒童主任5591人。此外,，全市還加強(qiáng)對(duì)基層未保工作隊(duì)伍的能力建設(shè),，先后邀請(qǐng)多所高校專家學(xué)者，圍繞預(yù)防宣傳,、排查信息,、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、家庭走訪,、評(píng)估幫扶,、監(jiān)護(hù)監(jiān)督等內(nèi)容，分批次組織兒童督導(dǎo)員,、兒童主任開(kāi)展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),。目前，已先后培訓(xùn)未保工作者3萬(wàn)余人次。組織開(kāi)展“未成年人保護(hù)工作宣傳月”“政策宣講進(jìn)村(居)”等活動(dòng),，累計(jì)舉辦宣講800余場(chǎng)次,，發(fā)放宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余本，政策明白紙20余萬(wàn)份,，服務(wù)24萬(wàn)余人次,。
統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人“六大保護(hù)”
圍繞家庭、學(xué)校,、社會(huì),、網(wǎng)絡(luò)、政府,、司法“六大保護(hù)”內(nèi)容,，保定市各成員單位協(xié)同發(fā)力，織密織牢未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng),。市關(guān)心下一代工作委員會(huì),、婦聯(lián)等部門(mén)，先后籌集助學(xué)款500余萬(wàn)元,，累計(jì)幫助困境兒童2600余人,。市醫(yī)保部門(mén)對(duì)特困家庭中的未成年人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行全額資助，對(duì)于低收入家庭未成年人實(shí)行60%定額資助,。團(tuán)市委依托12355青少年服務(wù)臺(tái),，打造心理疏導(dǎo)、法律咨詢一站式服務(wù)平臺(tái),，累計(jì)幫助1000余名青少年,。市民政部門(mén)在阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)黑崖溝村，試點(diǎn)開(kāi)展“為愛(ài)守候”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,。市政法部門(mén)開(kāi)展未成年人法治教育360場(chǎng),，受教育人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人。市法院系統(tǒng)成立少年法庭21個(gè),，覆蓋所有縣(市,、區(qū))。市國(guó)資管理部門(mén)在客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)立未成年人保護(hù)便利設(shè)施,。市兒童福利院探索建立“類家庭”養(yǎng)育模式,，遴選愛(ài)心父母，與孤殘兒童組建成一個(gè)“類家庭”共同生活,。截至目前,，先后有26名孤殘兒童走進(jìn)“類家庭”健康成長(zhǎng)。市網(wǎng)信,、文旅等部門(mén)開(kāi)展“清朗保定·燕趙凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)服務(wù)。市宣傳部門(mén)依法查繳非法出版物30余萬(wàn)冊(cè),，清理處置網(wǎng)上不良信息70余萬(wàn)條,。市公安部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)開(kāi)展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，建立校園警務(wù)室355個(gè),，全力筑牢校園安全屏障,。市檢察系統(tǒng)將“強(qiáng)制報(bào)告制度”延伸到最基層，開(kāi)設(shè)“護(hù)蕾法治小課堂”,，30余萬(wàn)名學(xué)生在線收聽(tīng)收看,。
推動(dòng)未成年人保護(hù)工作改革創(chuàng)新
保定市研究出臺(tái)未成年人委托照護(hù)工作指引(試行)，明確監(jiān)護(hù)人主體責(zé)任和委托照護(hù)期間必須履行的監(jiān)護(hù)職責(zé),，對(duì)被委托人提出具體要求,，界定縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)工作內(nèi)容,，強(qiáng)化委托照護(hù)監(jiān)督管理。截至目前,，264名農(nóng)村留守兒童均落實(shí)了委托照護(hù)責(zé)任,。同時(shí)，為支持順平縣創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣,，市未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立聯(lián)合工作組,，先后對(duì)順平縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了6輪指導(dǎo)，協(xié)助建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告,、個(gè)案會(huì)商,、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等15項(xiàng)配套制度,，精心打造未保工作示范點(diǎn),。此外，借力借勢(shì)全國(guó)兒童友好城市創(chuàng)建,，保定市未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聚焦社會(huì)政策,、公共服務(wù)、權(quán)利保障,、成長(zhǎng)空間和發(fā)展環(huán)境等五方面，先后制定出臺(tái)《兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》《兒童友好公共空間規(guī)劃指引》等系列文件,。建設(shè)兒童公園,、兒童友好社區(qū)、兒童友好廣場(chǎng),、兒童友好圖書(shū)館,，舉辦首屆兒童友好運(yùn)動(dòng)會(huì)和首屆兒童友好科技體育競(jìng)賽,，在全市69個(gè)城中村和509個(gè)老舊小區(qū)改造中打造兒童活動(dòng)微空間，在城區(qū)主干道增設(shè)兒童友好步道,，讓兒童體驗(yàn)友好出行,。
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