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首頁山東省高密市民政局黨組書記,、局長 黃贊友
近年來,，山東省高密市民政局以創(chuàng)建省級社會救助綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，切實(shí)履行民生兜底保障職責(zé),，全力打造“夷起幫”(高密古稱夷維,、夷安,，故其社會救助品牌起名為“夷起幫”，也有諧音“一起幫”的意思)大救助服務(wù)品牌,，用心用情干好民生實(shí)事,，不斷提高困難群眾獲得感、幸福感、安全感,。
打好制度協(xié)同“組合拳”
構(gòu)建綜合救助新格局
建立三級聯(lián)動機(jī)制,。高密市統(tǒng)籌構(gòu)建市、鎮(zhèn),、村三級社會救助聯(lián)動工作機(jī)制,，加強(qiáng)對社會救助工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，周密統(tǒng)籌各救助部門的政策資源,、救助資源,、數(shù)據(jù)資源，做到主動發(fā)現(xiàn),、及時干預(yù),、精準(zhǔn)救助和綜合幫扶困難群眾。
強(qiáng)化部門協(xié)同配合,。全面梳理整合教育,、人社、衛(wèi)健,、殘聯(lián),、醫(yī)保等13個救助職能部門35項(xiàng)救助幫扶政策，加快建成“資源統(tǒng)籌,、部門聯(lián)動,、社會參與、平臺支撐,、數(shù)據(jù)共享”的社會救助體系,，利用社會救助綜合信息平臺共同推進(jìn)社會救助協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,，真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”。
盤活社區(qū)三類力量,。優(yōu)化社區(qū)“民政工作聯(lián)絡(luò)員”“網(wǎng)格員”“助困公益崗”三類人員聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制,，拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式，對全市2000余名三類人員進(jìn)行培訓(xùn),，定期開展入戶走訪,。今年上半年累計(jì)為生活困難群眾辦理各類事項(xiàng)1376件。
暢通綜合評估“微循環(huán)”
提升社會救助精準(zhǔn)度
開展第三方精準(zhǔn)評估,。委托山東大千管理咨詢有限公司,、山東和貴養(yǎng)老服務(wù)有限公司兩家第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，通過科學(xué)抽樣采集各行業(yè)人員收入數(shù)據(jù),，明確收入?yún)⒖紭?biāo)準(zhǔn),，完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,，為調(diào)查評估提供有效數(shù)據(jù)支撐。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息核對,。通過濰坊市基本民生保障服務(wù)中心與銀行,、工商、稅務(wù),、房管,、人社等部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對比，嚴(yán)格審核救助對象經(jīng)濟(jì)狀況,，定期跟蹤家庭財(cái)產(chǎn)變化情況,，有效提升社會救助對象認(rèn)定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。今年上半年累計(jì)完成信息核對1508戶4751人,。
優(yōu)化評估指標(biāo)體系,。采取定期“入戶核查、鄰里走訪,、信函索證,、消費(fèi)追蹤”的評估步驟，嚴(yán)格按照“每戶必入,、入戶見人”的工作原則，對全市5310戶8509名低保人員開展全覆蓋現(xiàn)場評估,。今年上半年共梳理排查因死亡等原因退保536人,、新增低保人員156人，切實(shí)做到應(yīng)保盡保,。
打好流程優(yōu)化“暖心牌”
實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)零跑腿
上門服務(wù)全程代辦,。委托第三方評估機(jī)構(gòu)全程幫辦代辦，通過入戶調(diào)查,、鄰里走訪,、信息核對等方式，精準(zhǔn)采集數(shù)據(jù)信息,，綜合評估認(rèn)定新增及享受救助的困難家庭,。今年以來，先后為643戶952名困難群眾幫辦低保,、殘疾人補(bǔ)貼等業(yè)務(wù),。
簡化流程一次辦好。優(yōu)化整合社會救助事項(xiàng),，把分散在不同科室的救助事項(xiàng)按鏈條進(jìn)行整合,，使社會救助業(yè)務(wù)“一次申請、一套資料;一窗受理,、全科服務(wù);內(nèi)部流轉(zhuǎn),、并聯(lián)辦理”,，構(gòu)建融合式大救助工作機(jī)制。目前,，已實(shí)現(xiàn)困難殘疾人生活補(bǔ)貼,、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼、重點(diǎn)困境兒童基本生活費(fèi),、急難型臨時救助4類救助事項(xiàng)“一次辦好”,。
主動服務(wù)及時救助。當(dāng)好主動發(fā)現(xiàn)的“吹哨人”,，構(gòu)建以市民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、鎮(zhèn)(街)受理審批、村(居)聯(lián)絡(luò)員主動協(xié)助以及第三方全程參與的“3+1”聯(lián)動工作機(jī)制,。通過大數(shù)據(jù)比對等方式,，對遭遇突發(fā)事件、意外事故,、重大疾病,、重度殘疾的困難人員，納入重點(diǎn)關(guān)注范圍,，及時掌握救助需求,。今年上半年累計(jì)支出臨時救助金896412元，救助474人,。
引進(jìn)社會參與“助推器”
拓寬救助幫扶新渠道
開展特困人員監(jiān)護(hù)照料,。推進(jìn)開展特困人員監(jiān)護(hù)試點(diǎn)工作，通過政府購買服務(wù)方式委托第三方機(jī)構(gòu)為2906名分散特困供養(yǎng)人員提供居家護(hù)理和住院陪護(hù)服務(wù),，切實(shí)提升特困人員生活質(zhì)量和照護(hù)水平,。正式啟動特困人員集中供養(yǎng)工作，目前,，山東健康·頤和家園高密園頤康寓(高密市社會福利中心)正式運(yùn)行,，共設(shè)計(jì)總床位2021張，截至目前,，首批61名老人已入駐,，其他老人正在有序組織之中，年內(nèi)可望全部入駐,。
推動社區(qū)康復(fù)輔助器具租賃,。加快推進(jìn)中央福彩公益金開展困難重度殘疾人照護(hù)服務(wù)、康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)兩項(xiàng)省級試點(diǎn)創(chuàng)建,，累計(jì)投資46萬元,，先后為高密市市立醫(yī)院、山東頤養(yǎng)健康集團(tuán)等機(jī)構(gòu)配備多功能護(hù)理床,、電動輪椅,、康復(fù)健身器材等輔助器具713臺(套),。
扶持困難精神殘疾人集中照護(hù)工作。投入22萬元扶持開展重度殘疾兒童,、精神障礙患者的康復(fù)訓(xùn)練和能力提升,，為患有重度精神障礙、腦癱,、自閉癥的未成年人和有長期照護(hù)需求的低收入精神殘疾人提供集中照護(hù)服務(wù);依托“星熠家園”康復(fù)教育中心,，為全市1000多名特殊青少年提供預(yù)防、早期干預(yù),、診斷,、康復(fù)治療、特殊教育及家庭指導(dǎo)訓(xùn)練服務(wù),。
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