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首頁黨的十八大以來,，河北省遵化市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的十八大,、十九大和十八屆,、十九屆歷次全會(huì)精神,，在提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化方面進(jìn)行大膽探索實(shí)踐,，收到較好效果,。
整合資源力量
凝聚基層治理合力
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),。遵化市委對(duì)社會(huì)治理工作高度重視,，先后制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的意見》等系列涉及社會(huì)治理體系,、機(jī)制建設(shè)的文件,，對(duì)社會(huì)治理相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
強(qiáng)化部署落實(shí),。組織召開平安建設(shè)(社會(huì)治理)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,、掃黑除惡動(dòng)員部署會(huì)議、黨建引領(lǐng)“六位一體”社區(qū)治理體系建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì)議等,。廣泛組織,、動(dòng)員廣大人民群眾,、社會(huì)力量積極參與到社會(huì)治理工作中來;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層社會(huì)治理工作新格局,。
強(qiáng)化資源整合。堅(jiān)持“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府搭建平臺(tái),、政法委主建、各部門用好,、組織部考核,、紀(jì)委監(jiān)督落實(shí)”，全面整合組織,、政法,、民政、資規(guī),、城管,、應(yīng)急、環(huán)保等基層網(wǎng)格,，打造“一崗多責(zé),、一專多能”的全科網(wǎng)格，全面提高基層社會(huì)治理法治化,、智能化,、專業(yè)化水平。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新
提升社會(huì)治理效能
完善社會(huì)治理指揮體系,。以縣,、鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，打造權(quán)責(zé)明晰,、高效聯(lián)動(dòng),、上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的社會(huì)治理指揮體系,。開展了縣,、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作，通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政綜合服務(wù)中心,、綜合執(zhí)法隊(duì)向基層放權(quán)賦能,，將更多行政執(zhí)法管理等公共服務(wù)職權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，優(yōu)化和強(qiáng)化了社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,，加強(qiáng)了面向基層,、服務(wù)民生的力量和資源，滿足群眾多層次需求。
奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障,。以縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆為契機(jī),，為社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障,。2021年遵化市開展了市、鄉(xiāng),、村三級(jí)換屆工作,，一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位;全市648個(gè)建制村、42個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))黨組織書記,、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”,，為開展全市社會(huì)治理工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
有效解決服務(wù)群眾問題,。強(qiáng)化保障,，解決有錢、有人辦事,、有場地服務(wù)群眾問題,。遵化市委、市政府針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，實(shí)施了壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十條措施,，全市所有648個(gè)村集體收入均超過5萬元，超過10萬元的村達(dá)414個(gè),，為提升農(nóng)村社會(huì)治理水平提供奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)社區(qū)工作人員少,、學(xué)歷低,、待遇差問題，市委,、市政府采取從自收自支人員中劃轉(zhuǎn)一批,、從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招錄一批、選調(diào)一批市直單位干部下沉社區(qū)任職等方式予以解決,。同時(shí),，多方協(xié)調(diào)解決社區(qū)黨群服務(wù)中心面積小、位置偏,、功能不完善等問題,。
織密“網(wǎng)格體系”
加快建設(shè)智慧城市
強(qiáng)化基層網(wǎng)格建設(shè)。建成覆蓋全市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)管理體系。將全市690個(gè)村(社區(qū))劃分為1724個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,、11263個(gè)子網(wǎng)格;組建了由網(wǎng)格長,、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格員,、輔助網(wǎng)格員組成的網(wǎng)格員隊(duì)伍,，確保了網(wǎng)格化工作有序開展。每個(gè)網(wǎng)格均嵌入一名干(輔)警,，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”,。
建立包聯(lián)工作機(jī)制。建立健全了包聯(lián)機(jī)制,，即縣級(jí)干部包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包聯(lián)村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包戶,，包聯(lián)人對(duì)包聯(lián)對(duì)象全面負(fù)責(zé),。完善村規(guī)民約(居民公約)。形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(工委)政府(辦事處)履行主體責(zé)任,，縣級(jí)組織部門,、民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，政法,、文明辦部門密切配合,，確保村規(guī)民約和居民公約修訂工作健康有序。
持續(xù)推進(jìn)智慧平臺(tái)建設(shè),。推進(jìn)市,、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心平臺(tái)建設(shè),。2018年啟動(dòng)總投資2072萬元的市社會(huì)治理綜合指揮中心項(xiàng)目,，并成立了市社會(huì)治理綜合指揮中心。目前建成使用公共安全視頻共享,、視聯(lián)動(dòng)力,、數(shù)字化城管、綜治9+X四個(gè)平臺(tái)系統(tǒng),，初步實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別,、車輛軌跡追蹤等功能。橫向聯(lián)通各政府職能部門等現(xiàn)有視頻監(jiān)控資源;縱向貫通市,、鄉(xiāng),、村三級(jí)綜治中心，實(shí)現(xiàn)資源共享,、分析研判,、指揮調(diào)度等功能,，為創(chuàng)新社會(huì)治理提供有效信息化支撐。
開展雪亮工程建設(shè),。遵化市2018年投資2072萬元開展雪亮工程建設(shè),，2019-2020年每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范村提出建設(shè)任務(wù)要求，并納入平安建設(shè)考核,，鼓勵(lì)各地發(fā)動(dòng)社會(huì)力量多渠道籌措資金,，目前共有690個(gè)村(居)實(shí)施雪亮工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全域覆蓋,。扎實(shí)推動(dòng)雪亮工程聯(lián)網(wǎng)共享工作,，目前已為27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開通視頻共享賬號(hào)，56個(gè)村(居)543個(gè)視頻監(jiān)控接入市中心平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了市鄉(xiāng)村視頻資源共享共用,。(作者系河北省遵化市民政局黨組書記、局長)
來源：《中國社區(qū)報(bào)》
作者：白長山
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