無障礙瀏覽
首頁本報(bào)記者 張 俊
養(yǎng)老實(shí)事項(xiàng)目能否在年底如期完成?新修訂的《上海未成年人保護(hù)條例》如何落實(shí)?怎樣充實(shí)基層工作力量……日前,，上海市民政局黨組書記,、局長(zhǎng)蔣蕊做客上?！?022民生訪談”節(jié)目，走進(jìn)直播間一一回應(yīng)百姓關(guān)切,。
蔣蕊表示,，剛剛閉幕的上海市第十二次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)要“踐行人民城市理念”，民政工作關(guān)系民生、連著民心,，是詮釋人民城市建設(shè)的實(shí)踐載體,，這對(duì)民政工作提出了更高要求。民政責(zé)無旁貸,，也應(yīng)當(dāng)更加有所作為,。
大力拓展“四不離”農(nóng)村養(yǎng)老方式
作為一座深度老齡化城市，今年,，上海繼續(xù)把養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)列在“2022年為民辦實(shí)事項(xiàng)目”首位,，明確將新增50家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，新增200個(gè)社區(qū)老年助餐場(chǎng)所,，新增5000張養(yǎng)老床位,，改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位,。
“受疫情影響,，推進(jìn)工作有所延遲，但由于今年開局抓得早,，總的來說,，基礎(chǔ)比較好。比如新增養(yǎng)老床位已完成2450張,，社區(qū)綜合為老服務(wù)中心已經(jīng)建成13個(gè),，社區(qū)老年助餐場(chǎng)所建成60多個(gè)?！笔Y蕊表示,，6月1日以來，各個(gè)區(qū)都在加快部署,，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),，倒排時(shí)間表、掛圖作戰(zhàn),，一定確保完成今年目標(biāo),。
與此同時(shí)，上海大力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,?！拔覀円罅ν卣共浑x鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰,、不離鄉(xiāng)音,、不離鄉(xiāng)情的‘四不離’農(nóng)村養(yǎng)老方式?！笔Y蕊介紹,，上海用兩年時(shí)間完成了全市農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化改造，并以多個(gè)行政村為片區(qū)，發(fā)展具有農(nóng)村田園特色,、符合農(nóng)民生活習(xí)慣,、具備一定照護(hù)能力的鄉(xiāng)村長(zhǎng)者照護(hù)之家。在村級(jí)層面,，以村民小組為單位,，推動(dòng)設(shè)立農(nóng)村睦鄰點(diǎn)。截至2021年年底,，全市累計(jì)建成2810個(gè)農(nóng)村示范睦鄰點(diǎn),。
目前，上海市正制定面向2035年的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,。蔣蕊透露,，預(yù)計(jì)至2035年，上海戶籍老年人口峰值將達(dá)到600萬,，外來常住老年人口將達(dá)到100萬,。以此為基數(shù)測(cè)算，養(yǎng)老床位規(guī)劃設(shè)置21萬張,，達(dá)到全部老年人口3%的床位配置標(biāo)準(zhǔn),。除了提高總量之外，規(guī)劃還提出了結(jié)構(gòu)性要求,，護(hù)理型床位占比到2025年達(dá)到60%,，到2035年達(dá)到80%。此外,，規(guī)劃還明確,，上海“五大新城”將把養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)作為公共服務(wù)設(shè)施重要內(nèi)容一并規(guī)劃,。
年底前實(shí)現(xiàn)未保工作站街(鎮(zhèn))全覆蓋
今年3月起,，新修訂的《上海市未成年人保護(hù)條例》正式實(shí)施，為上海更好地開展未成年人保護(hù)工作提供了法治保障,。
蔣蕊指出,，在新修訂的上海未保條例中，增設(shè)了“特別保護(hù)”專章,，專門針對(duì)存在監(jiān)護(hù)缺失,、監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形的未成年人予以保護(hù)。上海市相關(guān)部門聯(lián)合制定了《上海市未成年人特別保護(hù)操作規(guī)程》,，強(qiáng)調(diào)密切接觸未成年人的單位和組織負(fù)有“強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)”,，對(duì)每一種需要予以特別保護(hù)的情形明確相應(yīng)措施，并特別明確事發(fā)地的首問責(zé)任制,?！翱偟膩碚f,，基于未成年人利益最大化原則，這套規(guī)程確保陷入特殊困境的孩子能夠得到最佳保護(hù),?！?/p>
在未保隊(duì)伍建設(shè)上，上海每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都設(shè)立了兒童督導(dǎo)員,，每個(gè)居(村)都設(shè)立了兒童主任,，成為未成年人保護(hù)最可靠的基層力量。蔣蕊透露,，上海在前期部分區(qū)試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,，目前正全力推進(jìn)全市未成年人保護(hù)工作站建設(shè)，“今年未成年人保護(hù)工作站將實(shí)現(xiàn)街(鎮(zhèn))全覆蓋,，成為我們?cè)诨鶎娱_展未成年人保護(hù)的基礎(chǔ)載體,。”
志愿者成為社區(qū)治理重要力量
本輪疫情發(fā)生以來,，上海全市6200多個(gè)居(村)委會(huì),，5.5萬名社區(qū)工作者沖鋒在第一線，付出了極其艱苦的努力,，為打贏上海疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)發(fā)揮了十分重要的作用,。蔣蕊表示，未來,，民政部門將進(jìn)一步加強(qiáng)居(村)委會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)各區(qū)優(yōu)化居(村)委會(huì)布局設(shè)置,，合理確定管理幅度,，使服務(wù)效能得到更有效地發(fā)揮。
蔣蕊表示,，志愿者也是這次疫情防控的重要力量,，今后將持續(xù)留住和用好志愿者隊(duì)伍，使之成為常態(tài)化社區(qū)治理的生力軍,?！拔覀冞€將進(jìn)一步推廣參與式社區(qū)治理模式，深化自下而上的意見表達(dá),、議題形成,、項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)議監(jiān)督的參與機(jī)制,。同時(shí),，強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)社區(qū)云移動(dòng)端建設(shè),，上線更多應(yīng)用場(chǎng)景,，推動(dòng)居(村)干部和居民廣泛應(yīng)用,。”
“按照城市治理的要求,，社區(qū)工作者隊(duì)伍還需要進(jìn)一步充實(shí),。”蔣蕊介紹,，近期,，上海市民政部門聯(lián)合相關(guān)部門啟動(dòng)了2022年面向高校畢業(yè)生的社區(qū)工作者專項(xiàng)招聘，提供了1600多個(gè)崗位,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)