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廣東省舉辦“社會(huì)組織跟黨走,，奮進(jìn)啟航新航程”文藝匯演,。
韶關(guān)市湞江區(qū)新韶鎮(zhèn)候山村第八屆村委換屆提名大會(huì)唱票現(xiàn)場(chǎng),。
陽(yáng)江市民政志愿者關(guān)愛(ài)困境兒童,。
中山市東區(qū)街道民政干部對(duì)散居特困老人開(kāi)展入戶(hù)核查,。
廣州紅色地名文化讀本發(fā)布儀式,。
2021年以來(lái),，站在“十四五”開(kāi)局的新起點(diǎn),，邁步走向?qū)崿F(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,，廣東民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作,、廣東工作的重要講話、重要指示批示精神,，認(rèn)真落實(shí)民政部和廣東省委,、省政府各項(xiàng)決策部署，牢牢把握新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局對(duì)民政工作的新部署、新要求,，將黨史學(xué)習(xí)教育,、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神與推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)共同富裕,、提升國(guó)家治理效能,、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等任務(wù)中，有力推動(dòng)民政各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,、新成效,，努力為廣東實(shí)現(xiàn)“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌”作出積極貢獻(xiàn),。
繪就共同富?！巴膱A”
兜牢兜好兜準(zhǔn)基本民生保障底線
堅(jiān)持以人民為中心，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果,、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切，持續(xù)提高困難群眾,、困境兒童和殘疾人等特殊群體的生活保障水平,。
底線民生保障水平位居全國(guó)前列。全省人均城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月913元,、734元,，人均城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月1528元、1275元,，集中養(yǎng)育和散居孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童最低基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月1883元、1227元,，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月181元,、243元，均隨城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)性支出等因素穩(wěn)步提升,?？h(市、區(qū))全部建立臨時(shí)救助備用金制度,，累計(jì)開(kāi)展臨時(shí)救助12.15萬(wàn)人次,。深入推進(jìn)流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，救助生活無(wú)著的流浪乞討人員4.4萬(wàn)人次,，幫助819名受助對(duì)象查清身份,、回歸家庭。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實(shí)推進(jìn),。創(chuàng)新開(kāi)展困難群眾手機(jī)APP入戶(hù)核查工作,，累計(jì)核查困難家庭81.8萬(wàn)戶(hù)，將符合條件的原建檔立卡貧困人口全部納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,，有效實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。建立健全低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，以省困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義印發(fā)方案,，明確33個(gè)省直部門(mén)以及省,、市、縣,、鎮(zhèn)街四級(jí)職責(zé),。上線運(yùn)行省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，覆蓋401萬(wàn)名低收入人口,，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶,。
分層分類(lèi)社會(huì)救助體系基本建成。以廣東省委辦公廳,、省政府辦公廳名義出臺(tái)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施方案》,，逐步構(gòu)建以基本生活救助為基礎(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助為主體,，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類(lèi)的大救助體系;修訂出臺(tái)《廣東省臨時(shí)救助辦法》,，將在粵的港澳居民納入救助范圍;推動(dòng)修訂政府規(guī)章《廣東省特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)定》,，出臺(tái)省級(jí)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)工作指引，創(chuàng)新建立省級(jí)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作特邀監(jiān)督員工作制度,。
福利彩票支持保障作用不斷強(qiáng)化,。截至11月，全省銷(xiāo)售福利彩票145.21億元,，籌集福彩公益金45.14億元,，籌集率達(dá)31.08%，為十二年來(lái)新高,。
支援西藏新疆工作全力推進(jìn),。結(jié)合當(dāng)?shù)孛裆枨螅朴啞笆奈濉睍r(shí)期一攬子幫扶工作方案,。2021年撥付556萬(wàn)元支持西藏自治區(qū)林芝市、新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)養(yǎng)老,、殯葬等民政公共服務(wù)設(shè)施及社工服務(wù)能力建設(shè),。實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)支援行動(dòng)”，參照廣東社工“雙百工程”模式,，支援林芝市,、喀什地區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師圖木舒克市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工服務(wù)站建設(shè)。推進(jìn)“林粵社工計(jì)劃”,，提升當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站兜底民生社會(huì)工作服務(wù)能力水平,，打造民政領(lǐng)域援藏援疆新亮點(diǎn),。
創(chuàng)新共建共治共享基層社會(huì)治理
夯實(shí)提升國(guó)家治理效能“奠基石”
全面推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)。加快出臺(tái)《廣東省加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)若干措施》,，推動(dòng)省委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組升格為省委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),。堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，強(qiáng)化村(居)委會(huì)人選條件縣級(jí)聯(lián)審,，高質(zhì)量完成全省村(居)委會(huì)換屆選舉,，村黨組織書(shū)記擔(dān)任村委會(huì)主任比例達(dá)到99.5%。持續(xù)加強(qiáng)村(社區(qū))運(yùn)作保障,，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率為100%,，粵東西北地區(qū)村“兩委”干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到3200元，村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每年每村10萬(wàn)元,。開(kāi)展社區(qū)“萬(wàn)能章”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),，平均削減證明事項(xiàng)近六成。開(kāi)展全省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃編制工作,，研究建立社區(qū)工作者職業(yè)體系,。加強(qiáng)村(社區(qū))典型宣傳和示范創(chuàng)建，開(kāi)展“約來(lái)粵好”優(yōu)秀村規(guī)民約(居民公約)征集宣傳主題活動(dòng),。
不斷促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。截至10月，全省共登記社會(huì)組織71835家,。引領(lǐng)社會(huì)組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng),，探索設(shè)立全省性社會(huì)組織黨組織第一書(shū)記、推進(jìn)社會(huì)組織黨組織參與議事決策機(jī)制,、修訂社會(huì)組織黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，打造社會(huì)組織黨建品牌,，推動(dòng)社會(huì)組織黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變,。印發(fā)《廣東省培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2023年)》，支持社區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù),。著力防范化解社會(huì)組織領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),，開(kāi)展規(guī)范社會(huì)組織法人治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、持續(xù)打擊整治非法社會(huì)組織,、清理“僵尸型”社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，查處違法違規(guī)社會(huì)組織422家、非法社會(huì)組織286家,。開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,，通過(guò)減免、降低,、規(guī)范收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2.77億元,，惠及6.5萬(wàn)多家企業(yè),。
穩(wěn)步推進(jìn)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”。 認(rèn)真落實(shí)民政部的決策部署,，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局、以點(diǎn)帶面,、循序漸進(jìn),、全面覆蓋”的原則，省級(jí)3年投入財(cái)政資金14.58億元,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站,、村(居)社工點(diǎn)建設(shè)。今年10月,，全省1629個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全部掛牌運(yùn)作,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站100%覆蓋目標(biāo)。
全力推動(dòng)慈善事業(yè)健康蓬勃發(fā)展,。全省登記注冊(cè)慈善組織1618家,、公募慈善組織179家、慈善信托備案45單,，慈善信托資金7.6億元,。全省注冊(cè)志愿者1380多萬(wàn)人，標(biāo)識(shí)的志愿服務(wù)組織1894家,，志愿服務(wù)隊(duì)伍超11萬(wàn)支,，在各類(lèi)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中建設(shè)志愿服務(wù)站點(diǎn)22415個(gè)，覆蓋率達(dá)到77%,。
持續(xù)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置和地名管理,。指導(dǎo)中山等市審慎穩(wěn)妥優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，起草廣東省鎮(zhèn),、街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn);完成年度省,、市、縣,、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作,，進(jìn)一步完善行政區(qū)域界線委托管理制度，組織開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng);開(kāi)展“記住紅色地名賡續(xù)紅色基因”地名文化宣傳活動(dòng)和地名信息服務(wù)提升行動(dòng),，全省更新鄉(xiāng)村地名信息5200多條,，新增設(shè)置、更新維護(hù)鎮(zhèn),、村地名標(biāo)志1.8萬(wàn)多個(gè)。
強(qiáng)化便民惠民利民基本社會(huì)服務(wù)
鋪就增進(jìn)民生福祉“幸福路”
廣東民政系統(tǒng)緊盯人民群眾關(guān)心關(guān)切,，推動(dòng)基本社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化,、精準(zhǔn)化,，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感,、安全感,。
深入推進(jìn)婚姻登記管理工作。全省21個(gè)地市全部實(shí)現(xiàn)婚姻登記“全城通辦”,，6月1日起實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,，累計(jì)辦理婚姻登記“跨省通辦”3.5萬(wàn)對(duì)?；樗赘母镌圏c(diǎn)工作順利啟動(dòng),，婚姻登記智能化水平不斷提升。
加強(qiáng)殯葬管理服務(wù),。清明期間,，全省各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)共接待祭掃群眾約660萬(wàn)人，提供網(wǎng)絡(luò)祭掃服務(wù)約21.5萬(wàn)宗,。推進(jìn)全省殯儀館火化機(jī)尾氣排放治理,，省財(cái)政共安排1.3億元分兩年資助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展治理工作，截至11月,，全省已安裝火化機(jī)尾氣凈化設(shè)備420臺(tái),。
初步構(gòu)建未成年人保護(hù)工作新體系。推動(dòng)省,、市,、縣全面建立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會(huì))，建設(shè)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)130家,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站162個(gè),，配備鎮(zhèn)(街)兒童督導(dǎo)員1890名、村(居)兒童主任30025名,。建立孤殘兒童醫(yī)療救治綠色通道,，29家省級(jí)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)與全省106家兒童福利機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)，市,、縣參照建立相應(yīng)制度,，1800多名孤殘兒童通過(guò)綠色通道得到有效救治。持續(xù)開(kāi)展孤兒醫(yī)療康復(fù)“明天計(jì)劃”,，投入資金538萬(wàn)元資助救治孤兒2436人次,。開(kāi)通62條未成年人保護(hù)熱線，依托省慈善總會(huì)成立未成年人保護(hù)基金,，持續(xù)開(kāi)展百家社會(huì)組織走近留守和困境兒童“牽手行動(dòng)”品牌項(xiàng)目,，累計(jì)動(dòng)員700多家社會(huì)組織開(kāi)展300多場(chǎng)兒童關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，惠及3.8萬(wàn)名留守和困境兒童,。
構(gòu)建兜底普惠多元養(yǎng)老服務(wù)體系
譜寫(xiě)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化“新篇章”
聚焦全省1557萬(wàn)常住老年人的急難愁盼問(wèn)題,，圍繞人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的根本目標(biāo),，廣東民政加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，進(jìn)一步健全“廣覆蓋,、保基本,、普惠性,、均等化、可持續(xù)”的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,，逐步形成兜底供養(yǎng)有保障,、普惠養(yǎng)老能滿(mǎn)足、中高端市場(chǎng)可選擇的多層次養(yǎng)老服務(wù)供給格局,。
強(qiáng)化兜底保障,。健全困難老年人兜底保障制度，全省各地市普遍建立了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候制度;強(qiáng)化公辦(公建民營(yíng))養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障能力,，對(duì)符合城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)條件的老年人做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行,，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量水平，連續(xù)四年開(kāi)展星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)定工作,、推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目,。
優(yōu)化普惠供給。高齡老人補(bǔ)(津)貼制度惠及282萬(wàn)老年人,。全省共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)318家,，建立超過(guò)6萬(wàn)張家庭病床，近600萬(wàn)居家老年人可享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),，126所院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，在校生超過(guò)10萬(wàn)人;認(rèn)定廣東省“南粵家政”養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)50家,，培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員逾9.5萬(wàn)人次,。著力打造“街道—社區(qū)—小區(qū)—家庭”四級(jí)聯(lián)動(dòng)、銜接有序的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，建成城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施逾2萬(wàn)個(gè),、老年人助餐配餐服務(wù)點(diǎn)1900多個(gè)，初步形成“15分鐘”城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈,。
健全多元保障,。加大養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施保障，全省共有注冊(cè)登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1941家,，養(yǎng)老床位46.76萬(wàn)張,。加快信息化建設(shè)步伐，強(qiáng)化智慧便捷服務(wù)，開(kāi)設(shè)“一證通行”核驗(yàn)健康碼系統(tǒng),，在“粵省事”上線“尊老愛(ài)老服務(wù)專(zhuān)區(qū)”,。與湖南、重慶,、四川、貴州,、陜西六省(直轄市)民政廳(局)簽署旅居養(yǎng)老合作框架協(xié)議,，跨省合作搭建普惠型“養(yǎng)老+旅居+N”多元融合服務(wù)平臺(tái)。
從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓黨建強(qiáng)保障
筑牢民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”
全面推進(jìn)黨的建設(shè),。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央決策部署,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng),，開(kāi)展13項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
不斷夯實(shí)民政工作基礎(chǔ),。持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,，牢牢守住了“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情”“民政服務(wù)對(duì)象不因疫情影響而挨餓受困”兩條工作底線。持續(xù)防范化解風(fēng)險(xiǎn),，深入開(kāi)展民政領(lǐng)域七項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),。編制出臺(tái)《廣東省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。著力推進(jìn)“智慧民政”建設(shè),，“粵省事”民政服務(wù)專(zhuān)區(qū)進(jìn)駐110項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),，其中109項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,，完善廣東省民政智庫(kù)建設(shè),。
在奔赴第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的趕考路上，廣東民政部門(mén)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，用擔(dān)當(dāng)詮釋為民初心,，用實(shí)干踐行愛(ài)民使命，以改革創(chuàng)新的勇氣,、走在前列的志氣,、善作善成的銳氣，切實(shí)履行好基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等民政職責(zé)，在融入發(fā)展大局中建功立業(yè)，推動(dòng)廣東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階,，努力以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi),。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.12.22)
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