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山東全力推進(jìn)社會(huì)救助急難愁盼問(wèn)題扎實(shí)解決

時(shí)間:2022-08-09   瀏覽量:128 次  來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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本報(bào)記者 周 亮 通訊員 邢洪銳 張澤勝

“俺怎么也沒(méi)想到,,剛從醫(yī)院回到家,,村里就來(lái)人慰問(wèn),不僅送來(lái)救助金,,還給俺辦了低保,,幫全家解決了大難題!”說(shuō)起前段時(shí)間被救助的經(jīng)歷,,山東省曲阜市姚村鎮(zhèn)陳家寨村村民陳西成記憶猶新。

今年3月,,陳西成查出患有重病,,治療費(fèi)用巨大。山東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)監(jiān)測(cè)到該情況后,,將信息下發(fā)至姚村鎮(zhèn)民政辦,。鎮(zhèn)民政辦按程序?qū)嵉刈咴L核對(duì),隨后給陳西成送去了臨時(shí)救助金,并為其辦理了低保重病單人保,。

對(duì)易返貧致貧人群早發(fā)現(xiàn),、早救助、早幫扶,,其背后是山東不斷改革完善社會(huì)救助制度的努力,。近年來(lái),山東省聚焦困難群眾救助需求,,不斷增強(qiáng)救助服務(wù)能力,,提升救助信息化水平,打造救助品牌矩陣,,讓救助更高效,、群眾更暖心。

強(qiáng)弱項(xiàng) 提升救助服務(wù)能力

陳西成能夠得到及時(shí)救助,,正是依托了山東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),。該平臺(tái)匯集群眾身體狀況、剛性支出,、急難情況等信息數(shù)據(jù),,構(gòu)建了困難群眾數(shù)據(jù)分析比對(duì)指標(biāo)體系,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)遇困群眾,。此外,,由縣級(jí)統(tǒng)一制作社會(huì)救助“二維碼”,張貼在6.5萬(wàn)個(gè)村(社區(qū)),,群眾掃碼即可知曉救助政策,。“這可以視作救助政策和困難群眾的雙向奔赴,,為應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?!鄙綎|省民政廳社會(huì)救助處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

為了進(jìn)一步提升救助服務(wù)能力,,山東省印發(fā)通知,,持續(xù)健全完善社會(huì)救助政策主動(dòng)告知、對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制;加強(qiáng)委托下放社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)事中事后監(jiān)管,,從明確監(jiān)管職責(zé)、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,、強(qiáng)化日常管理,、嚴(yán)肅問(wèn)題整改和加強(qiáng)培訓(xùn)等五個(gè)方面嚴(yán)管;將低保、特困和臨時(shí)救助審核確認(rèn)權(quán)全面委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),辦理時(shí)限壓縮到20個(gè)工作日內(nèi)……“我們希望通過(guò)制度創(chuàng)新,,讓群眾獲得救助更便捷,、更高效,不斷提升獲得感,、安全感,。”山東省民政廳社會(huì)救助處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,截至6月底,,全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象141.5萬(wàn)人,特困人員33.6萬(wàn)人,,全省脫貧享受政策人口中有51.8%納入低保和特困制度保障,。

補(bǔ)短板 改革完善救助制度

為補(bǔ)齊救助機(jī)制的短板,山東省持續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)參與的救助工作機(jī)制,,省、市,、縣三級(jí)全部成立了社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,每年定期召開(kāi)會(huì)議并制發(fā)年度工作要點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助的資源統(tǒng)籌和部門(mén)協(xié)同,。

“近年來(lái),,我們印發(fā)了《山東省最低生活保障管理辦法》《山東省特困人員認(rèn)定辦法》《關(guān)于改革完善急難型臨時(shí)救助制度的通知》等制度文件,會(huì)同教育,、人社,、住建、醫(yī)保等部門(mén)完善針對(duì)低收入人口的專(zhuān)項(xiàng)救助政策,,全力推進(jìn)群眾反映強(qiáng)烈的‘急難愁盼’問(wèn)題加以解決,。”山東省民政廳社會(huì)救助處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

山東省民政部門(mén)還會(huì)同財(cái)政部門(mén)不斷完善救助保障標(biāo)準(zhǔn)與人均消費(fèi)支出,、最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步縮小城鄉(xiāng)救助保障標(biāo)準(zhǔn)差距,。2022年,,城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員等9類(lèi)困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)在去年基礎(chǔ)上又提高10%以上,。截至3月底,,山東省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月899元,、721元,較上年分別提高10%,、14%;城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1277元,、1028元,較上年分別提高11%,、17%,。

提質(zhì)量 打造救助品牌矩陣

2021年3月,山東省“救助全覆蓋,、五級(jí)全貫通”社會(huì)救助綜合管理信息平臺(tái)建成,,不但成為山東救助工作的又一張名片,更為社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展插上了翅膀,。據(jù)悉,,平臺(tái)由“一庫(kù)兩系統(tǒng)”組成,社會(huì)救助對(duì)象主題庫(kù)匯集了12個(gè)救助部門(mén)的43類(lèi)數(shù)據(jù),,側(cè)重低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)共享20個(gè)部門(mén)的64類(lèi)數(shù)據(jù),,側(cè)重救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定;社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”系統(tǒng)聚集分散在7個(gè)部門(mén)的18類(lèi)救助事項(xiàng),,并向“愛(ài)山東”手機(jī)客戶(hù)端延伸,,實(shí)現(xiàn)了救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”?!捌脚_(tái)上線以來(lái),,已受理救助申請(qǐng)21.9萬(wàn)人,核對(duì)153.7萬(wàn)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,?!鄙綎|省民政廳社會(huì)救助處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

山東省還全面推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌的社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn),,組織開(kāi)展社會(huì)救助改革創(chuàng)新案例評(píng)選,、全省優(yōu)秀社會(huì)救助品牌選樹(shù)推介等活動(dòng),涌現(xiàn)出了“淄助你”“鳶助你”“濟(jì)時(shí)救”“泰好辦”“威救你”“e家大救助”等一批叫得響,、立得住的救助改革品牌,。

在此基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣榮成市“海螺姑娘”扣響特困老人幸福門(mén),、無(wú)棣縣“F享無(wú)棣”工程構(gòu)建“六位一體”特困供養(yǎng)新模式等“物質(zhì)+服務(wù)”救助典型經(jīng)驗(yàn),并在5個(gè)全省綜合改革試驗(yàn)區(qū)全面鋪開(kāi),。截至目前,,全省已有8個(gè)市、58個(gè)縣(市,、區(qū))出臺(tái)了“物質(zhì)+服務(wù)”救助政策文件;全省27.5萬(wàn)名分散供養(yǎng)特困人員中,,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供照護(hù)服務(wù)的有10.4萬(wàn)名。

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