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本報訊 (記者王銘) 湖南省株洲市委辦公室,、市政府辦公室日前印發(fā)《改革完善社會救助制度17條措施》,，旨在通過健全分層分類,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，切實兜住兜牢基本民生保障底線,，重點解決社會救助制度之間協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠,、救助信息不能互通共享、救助方式和供給主體單一,、基層經(jīng)辦服務(wù)能力薄弱等問題,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及困難群眾,。

具體來說，將優(yōu)化審核審批方式,，全面推行城鄉(xiāng)低保精準救助,，根據(jù)家庭成員人均收入與低保標準之間的實際差額計算發(fā)放低保金，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保審批由“評議為主,、計算為輔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝嬎銥橹?、評議為輔”，“分檔定額救助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳什铑~救助”,。全面落實“先行救助”“分級審批”等規(guī)定,，采取“跟進救助”“一次審批、分階段救助”等方式,，強化縣級民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額臨時救助審批的監(jiān)督指導(dǎo),。加強急難型救助，逐步取消戶籍地,、居住地申請限制,，由急難發(fā)生地直接實施救助。加強支出型救助,，采取一次審批,、分階段救助的方式跟進救助。

同時,，完善特困人員救助供養(yǎng)制度,，將特困供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲;完善專項社會救助制度，針對低保對象,、特困人員、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童,、重度殘疾人,、低保邊緣家庭成員等困難人員，及時給予教育,、醫(yī)療,、住房、就業(yè),、災(zāi)害等專項社會救助;加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理,，為滯留3個月以上的無戶口流浪乞討人員辦理戶口登記，為符合條件的落實社會保障政策,。

為確保改革落到實處,，株洲市將加快推動全市“黨建引領(lǐng)社會救助”、社會救助審核確認權(quán)限下放,、村(社區(qū))社會救助服務(wù)站點建設(shè),、低收入家庭救助幫扶,、社會救助服務(wù)方式創(chuàng)新和社會救助“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等事項改革創(chuàng)新;進一步健全主動發(fā)現(xiàn)機制，在各縣(市,、區(qū))建立統(tǒng)一的救助熱線平臺,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面推行“一門受理、協(xié)同辦理”;建立低收入家庭人口臺賬和數(shù)據(jù)庫,，為分層分類精準救助提供依據(jù)和支撐;推行“資金+物資+服務(wù)”救助方式,，加大政府購買服務(wù)力度，積極為特殊困難群體開展訪視照料,、心理疏導(dǎo),、康復(fù)護理等專業(yè)化服務(wù)。

(來源：中國社會報2022年1月14日)

湖南省株洲市出臺改革完善社會救助制度17條措施

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