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本報(bào)訊 近日，海南省委辦公廳,、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《海南省改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),，提出建立健全與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)救助制度體系,，形成具有海南特色的高效、便捷,、精準(zhǔn)的社會(huì)救助服務(wù)模式,。

《實(shí)施方案》提出，全面推行社會(huì)救助制度審核確認(rèn)改革,，在全省范圍內(nèi)全面施行低保,、特困、臨時(shí)救助,、低保邊緣家庭認(rèn)定審核確認(rèn)權(quán)限按程序下放,，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核確認(rèn)、市縣民政局監(jiān)管的辦理模式,，提升社會(huì)救助效率,。由省民政廳統(tǒng)一制定低保、特困,、臨時(shí)救助,、低保邊緣家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程,，實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)“同一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”“同一時(shí)限要求”,，形成無差別、均等化的社會(huì)救助服務(wù)模式,。推動(dòng)構(gòu)建低保,、特困、低保邊緣家庭梯度救助格局,。規(guī)范完善最低生活保障制度,，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一,、城鄉(xiāng)一體化,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象就業(yè),。同時(shí),，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制，市縣民政局每月對(duì)新審核確認(rèn)的社會(huì)救助對(duì)象檔案進(jìn)行全面審查,，按照不低于30%的比例對(duì)當(dāng)年新增社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行抽查,。

圍繞建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的社會(huì)救助制度，《實(shí)施方案》明確了建立基于居住證的社會(huì)救助制度,、推行誠(chéng)信救助,、強(qiáng)化急難社會(huì)救助功能、積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助4項(xiàng)具體措施,?！秾?shí)施方案》還就健全醫(yī)療救助,、教育救助、住房救助,、就業(yè)救助,、受災(zāi)人員救助、法律援助等專項(xiàng)救助制度進(jìn)行了部署安排,，提出實(shí)施基層社會(huì)救助能力提升工程,、建立社會(huì)救助盡職免責(zé)機(jī)制等保障措施。(肖海軍)

(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.11.18)