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首頁本報(bào)記者 李夢丹 通訊員 馮 振 陸佳明
近年來，江蘇省蘇州市吳中區(qū)堅(jiān)持政治引領(lǐng)、自治活力,、法治保障,、德治教化、智治支撐,，不斷把組織優(yōu)勢,、群眾優(yōu)勢、信息化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和治理效能,，在共建共治共享中“共議善治”,，在“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”中“人人享有”,。為此先后獲評第二批全省現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),、江蘇基層社會治理創(chuàng)新成果提名獎等榮譽(yù)。
凝聚基層治理“先鋒力量”
在吳中區(qū),，社區(qū)有上萬名居民,，但社區(qū)工作者卻為數(shù)不多;基層黨組織特別是農(nóng)村黨組織成員年齡普遍偏大，基層治理的“微循環(huán)”難以真正通暢成為工作難點(diǎn),。
據(jù)介紹,，疫情防控期間，有不少家住在社區(qū)從事各行各業(yè)工作的業(yè)主主動亮明自己的黨員身份,，積極參與社區(qū)的抗疫志愿服務(wù),，幫社區(qū)工作者減輕了很多壓力和負(fù)擔(dān)，也為吳中區(qū)打開了工作思路,。該區(qū)總結(jié)疫情期間基層治理經(jīng)驗(yàn)做法,，創(chuàng)新打造“先鋒樞紐”體系，把區(qū)內(nèi)各類“先鋒力量”整合進(jìn)網(wǎng)格,，有效補(bǔ)充服務(wù)力量和資源,，為基層治理賦能。
日前,，吳中區(qū)印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“兩在兩同”建新功行動的實(shí)施方案》,，通過堅(jiān)持黨組織帶頭攻堅(jiān)，凝聚“最美吳中”發(fā)展動能;堅(jiān)持全體黨員一線行動,，凝聚服務(wù)大局行動自覺,，全面激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
按照“黨建強(qiáng),、社建優(yōu),、群建活”要求,，吳中區(qū)全面推進(jìn)實(shí)施基層黨建“根系工程”，構(gòu)建“先鋒樞紐”體系,，把黨組織的作用延伸到基層治理最末端網(wǎng)格,，把黨領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治組織推進(jìn)到小區(qū)治理最前沿的院落、樓棟,，發(fā)揮小區(qū)黨組織的帶頭作用,，把握基層治理的正確方向。
共商共議共治解決“疑難雜癥”
桂苑社區(qū)桂苑二區(qū)是老舊小區(qū),，居民樓屋頂漏水,、道路雨天積水、電線私拉亂接,、車輛亂停堵塞消防通道等問題嚴(yán)重,，居民群眾反響強(qiáng)烈。
為了打通關(guān)心群眾,、服務(wù)群眾的“最后一公里”,，社區(qū)黨支部主動引入幸福先鋒志愿者隊(duì)伍，搜集歸納出一張“居民心愿”清單,，并以此為基礎(chǔ)整理出一份“居民提議”報(bào)告,。
社區(qū)收到“居民提議”報(bào)告后迅速上報(bào)相關(guān)部門并得到重視。在城南街道黨工委多次實(shí)地調(diào)研后的持續(xù)推進(jìn)下,，社區(qū)黨支部通過幸福先鋒志愿者隊(duì)伍參與“跑腿”的各個環(huán)節(jié),，協(xié)調(diào)配合利益相關(guān)方，運(yùn)用共建,、共治,、共享的理念和民主協(xié)商方式，讓老小區(qū)改造從居民“心愿”變成政府“實(shí)事”,。
基層議事協(xié)商是基層民主實(shí)踐的重要形式,，也是基層治理的重要載體。吳中區(qū)把198個城鄉(xiāng)社區(qū)分類,，以“共治”促“共享”,，用“智治”助“自治”，突出“一村一品一特色”,，個性化,、差異化打造現(xiàn)代都市活力型、城市老舊提質(zhì)型,、美麗農(nóng)村鄉(xiāng)愁型,、動遷安置融入型“四型”社區(qū)治理樣板，探索“共議善治”的社區(qū)治理新路徑,、新實(shí)踐,。
吳中區(qū)因地制宜地推出了“幸福微實(shí)事”“青年議事會”“瀾橋議事坊”“古樟議事蓬船”等形式多樣的議事平臺和途徑，為群眾提供了反映民聲,、表達(dá)民意,、交流思想、溝通信息的制度化通道,，也為政府部門在第一時間獲知民生需求信息提供了制度保障,。
“聰明大腦”賦能美好生活
步入融灣、頤灣社區(qū)黨群服務(wù)中心,，一面碩大的電子屏幕科技感十足,，格外引人注意。屏幕上,，社區(qū)人口,、房屋、出行實(shí)時數(shù)據(jù)等信息一目了然,。頤灣社區(qū)黨支部書記丁潔介紹,，大屏幕不僅能讓工作人員360度無死角地進(jìn)行全域化管理，還可以利用數(shù)據(jù)的多維疊加,，開展“一網(wǎng)通辦”“一鍵到家”“一橋連心”“三定一督”等便民服務(wù),。
將海量而瑣碎的信息多維度、成體系地顯示在屏幕上,，依靠的是遍布轄區(qū)各個角落的監(jiān)控視頻,、高空球機(jī)，以及不定時飛在空中的無人機(jī),?！霸陬A(yù)設(shè)攝像監(jiān)控系統(tǒng)和預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)的幫助下，平臺實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)人,、事聯(lián)人,、人聯(lián)人?！倍嵔榻B,，這些高科技技術(shù)設(shè)備的存在，大大提高了日常的工作效率,，也讓應(yīng)急指揮調(diào)度變得更井井有條,、忙而不亂。
從傳統(tǒng)社區(qū),、數(shù)字化社區(qū)發(fā)展到智慧社區(qū),，吳中區(qū)逐步把數(shù)字紅利轉(zhuǎn)化為暖心服務(wù)和強(qiáng)大治理效能。該區(qū)堅(jiān)持“社區(qū)服務(wù)開展到哪里,，信息化保障就跟進(jìn)到哪里”,，搶抓5G,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)紅利,，將智慧“因子”融入社區(qū)治理全過程,。從“基于GIS的村鎮(zhèn)兩級管理平臺”1.0版、“有線電視便民服務(wù)”2.0版,、“公眾號小程序”3.0版,，到“社區(qū)云鄰里智慧服務(wù)”4.0版，不斷迭代升級,，加快探索步伐,，讓平臺持續(xù)進(jìn)化，監(jiān)管服務(wù)更加智能,，為社區(qū)治理現(xiàn)代化,、服務(wù)精準(zhǔn)化、參與常態(tài)化提供現(xiàn)實(shí)路徑,。
(來源：中國社區(qū)報(bào)2021.9.23)
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