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本報記者 周冉冉

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站(以下簡稱社工站)建設是打通為民服務“最后一米”,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,，對幫扶困難群眾和特殊群體具有重要作用。

“以廣東為例,，廣東2021年實現(xiàn)了全省社工站100%全覆蓋,，并計劃2022年底全省村(居)建成社會工作服務點,，用2年時間打造一支近3萬人的基層社會工作人才隊伍，服務全省困難群眾和特殊群體,?！比珖f(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長陳百靈對廣東省的社工站建設大加贊賞,。但是她在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),，當前，雖說各地普遍明確了社工站建設的總體規(guī)劃,、組織領導和支持保障,，但不同地區(qū)的認知度、了解度不同,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對社會工作者的認知不到位,，影響了社工站的功能定位和作用發(fā)揮。

此外,，社工站建設還面臨著可承接社工站運行的社會服務機構數(shù)量不足,、質(zhì)量不高,，社工人才隊伍建設亟須加強，以及社工站運行標準,、管理規(guī)范亟待完善和運行經(jīng)費不足等問題,，這些都制約了社工站應有功能作用的充分發(fā)揮。

“因此,，要加強系統(tǒng)培訓,，加大對社會工作和社工職業(yè)的宣傳力度，提升各級各部門對社工站功能角色定位和建設意義的認知,?！标惏凫`建議，要通過社工站建設,，融合社會組織,、社工、社區(qū),、社會慈善力量,、社會志愿者各方力量，全面提升養(yǎng)老服務,、關愛兒童,、殘障服務、社會救助等民生服務效能,，創(chuàng)新基層社會治理,，讓社工這個“職業(yè)”得到更為廣泛的社會認可。

“社工站的可持續(xù)運營發(fā)展,，需要相關人才為支撐,，因此急需加強社工專業(yè)人才培養(yǎng)，提升其專業(yè)服務技能,?！标惏凫`建議，依托高等院校和職業(yè)院校,，大力實施社工人才培養(yǎng)計劃和繼續(xù)教育項目,。針對新入職社工、一線社工,、社工機構負責人,、項目主管、本土社工督導等,，分類分層次開設培訓內(nèi)容,。并且要深入研究解決社工流失率偏高問題，出臺相關政策,，使社工收入與社會需求和自身貢獻相匹配,，增強社會福利保障;完善社會評價,，全力提升社工的職業(yè)榮譽感，增強其歸屬感,，留住社工人才,、穩(wěn)定社工隊伍。

此外,，陳百靈還提出要完善扶持政策,，在負責社工站運行的社會服務機構發(fā)展過程中，及時給予其幫助和指導,，充分發(fā)揮這些社會服務機構在創(chuàng)新社會治理和公共服務,、參與以改善民生為重點的社會建設等方面的作用。因此,，要規(guī)范社會服務機構內(nèi)部治理結構,，使其完善服務體系，提升專業(yè)服務水平和本土實務技能,，為承接社工站項目打下良好基礎,。

陳百靈建議，要借鑒廣東經(jīng)驗,，將社工站建設和社工服務納入財政預算和政府購買服務體系，明確購買服務主體,、購買方式,、服務內(nèi)容、資金使用管理方法等,，在服務定位,、提供、管理及評估等方面統(tǒng)籌調(diào)配,。同時,，大力拓寬資金渠道，鼓勵引導社會資金特別是公益慈善力量投向社會工作服務領域,，共同推進社工站建設,。

(來源：中國社會報2022年3月8日)