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首頁本報記者 安 娜
“新時代,、新征程，北京社會組織已走上高質(zhì)量發(fā)展之路，我們將繼續(xù)以功成不必在我,、功成必定有我的擔(dān)當(dāng)精神,，攜手共進,，改革創(chuàng)新,，奮力書寫北京社會組織建設(shè)發(fā)展新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,?！北本┦形鐣の忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受記者采訪時表示。
黨的十八大以來,，北京市委社會工委市民政局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，扎實推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展。全市社會組織管理工作堅持依法監(jiān)管與培育扶持并重,，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合,，堅持規(guī)范建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展同步，實現(xiàn)了從數(shù)量增長,、規(guī)模擴張向健康有序,、高質(zhì)量發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變，社會組織服務(wù)國家,、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)意識大幅提升,，在促進經(jīng)濟發(fā)展,、繁榮社會事業(yè),、創(chuàng)新社會治理,、擴大對外交往等方面發(fā)揮了積極作用,。
堅持黨建引領(lǐng)
構(gòu)建社會組織黨建新格局
2016年，北京市委組織部批復(fù)成立中共北京市行業(yè)協(xié)會商會綜合委員會,，下設(shè)52家聯(lián)合黨委,、1122個黨支部，覆蓋市級社會組織2986家,、黨員7627名,，以綜合黨委為領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合黨委為支撐,、黨支部為基礎(chǔ)的黨建組織體系基本形成,。將黨建貫穿于社會組織監(jiān)督管理和發(fā)展全過程，將社會組織黨建與社會主義核心價值觀納入社會組織章程,，在社會組織年檢年報,、抽查審計、等級評估,、教育培訓(xùn)等工作中同步推進社會組織黨建,，引領(lǐng)社會組織堅持正確政治方向，始終做到聽黨話,、跟黨走,。
近年來，通過開展基層黨建工作考評,、打造“黨建標(biāo)桿”示范工程,、推樹“黨建強發(fā)展強”品牌項目等，北京市社會組織領(lǐng)域黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,。
優(yōu)化頂層設(shè)計
激發(fā)社會組織新活力
2017年和2020年,，北京市委辦公廳、市政府辦公廳先后出臺《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步加強社會組織監(jiān)管工作的意見》,，明確了北京市社會組織發(fā)展的總體思路和體制模式,，壓實了各部門管理職責(zé)和監(jiān)管措施，形成各級各部門共同推進社會組織改革發(fā)展的合力,。
黨的十八大以來,，北京社會組織總量大幅提升，依法登記的社會組織從2012年年底的7965家增長到12700家,，備案社區(qū)社會組織從14594家增長到71325 家,。
此外，順利完成863家行業(yè)協(xié)會商會脫鉤任務(wù),，不斷完善行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管機制,，推動行業(yè)協(xié)會商會在助力首都經(jīng)濟建設(shè),、科技創(chuàng)新、服務(wù)重大任務(wù)等方面發(fā)揮作用,。自2017年起,，連續(xù)六年開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費專項行動，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，惠及企業(yè)3萬余家,，為優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出貢獻,。
強化依法監(jiān)管
探索社會組織監(jiān)管新模式
黨的十八大以來,，北京市社會組織監(jiān)管工作成效顯著，構(gòu)建了年度檢查,、等級評估,、抽查審計、換屆審查,、信用評價“五位一體”的綜合監(jiān)管體系,。
細(xì)化年檢標(biāo)準(zhǔn)和程序，出臺三類社會組織年檢審查標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格年檢時限,，依法剛性規(guī)范年檢工作。
完善等級評估機制,，開展第三方評估,，修訂完善評估指標(biāo)體系。截至2021年年底,，評估等級處于有效期內(nèi)的市級社會組織共1589家,，其中5A級227家、4A級545家,、3A級697家,。
探索動態(tài)信用監(jiān)管，出臺《北京市社會組織信用信息管理暫行辦法》,，建立社會組織誠信建設(shè)管理平臺,，將社會組織基本信息、績效信息,、榮譽信息,、失信信息納入信用系統(tǒng)。
著力培育扶持
各類社會組織展現(xiàn)新作為
2017年以來,，北京市民政局相繼印發(fā)《關(guān)于社會組織培育孵化體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于通過政府購買服務(wù)支持社會組織培育發(fā)展的實施意見》,，編發(fā)《社會組織百問百答》《財稅知識手冊》等資料2萬余冊，每年集中培訓(xùn)社會組織負(fù)責(zé)人，提升社會組織從業(yè)人員綜合能力,。
目前,，全市社會組織登記資產(chǎn)超過1000億元，從業(yè)人員從10年前的14.5萬人增加至21.39萬人,，服務(wù)內(nèi)容涵蓋教育,、科技、體育,、文化,、衛(wèi)生,、法律,、社會服務(wù)等多個領(lǐng)域，在社會建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,。在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面,，近3000家社會組織開展脫貧攻堅項目3500余個，總計投入20余億元;300余家社會組織參與京津冀協(xié)同發(fā)展,，涉及項目金額1.7億元;160家社會組織參與北京2022年冬奧會和冬殘奧會服務(wù)宣傳,，展示首都社會組織風(fēng)采。在助力抗擊疫情方面,，基金會捐贈支出超過16.6億元,、募集物資2900多萬件，為抗擊疫情提供有力支持,。在支援抗震救災(zāi)方面,，社會組織向河南洪澇災(zāi)區(qū)捐款6.7億元、物資41.5萬件,，向四川瀘定地震災(zāi)區(qū)捐款超過1500萬元,，彰顯了社會組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和大愛情懷。在支持行業(yè)發(fā)展方面,，廣大行業(yè)協(xié)會商會積極反映行業(yè)訴求,，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)誠信體系建設(shè),，搭建行業(yè)協(xié)作平臺,，有效凝聚行業(yè)力量，推動行業(yè)發(fā)展,。僅2020年和2021年,，行業(yè)協(xié)會商會向各級政府部門提出意見建議155條，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)13項,、地方標(biāo)準(zhǔn)10項,、團體標(biāo)準(zhǔn)177項。在引領(lǐng)科技創(chuàng)新方面,，以新型研發(fā)機構(gòu)和中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為代表的社會組織為促進科技進步,、產(chǎn)業(yè)升級提供有力支撐,。在參與社會治理方面，約5000家社會組織深耕一線,，提供養(yǎng)老助殘,、困難幫扶、環(huán)境保護,、矛盾化解等服務(wù),，成為推動國家和北京市各項政策在基層落地生根的重要力量。
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