本報記者 張偉濤 通訊員 莫益路
家住廣西壯族自治區(qū)忻城縣城關(guān)鎮(zhèn)城南社區(qū)的藍(lán)某因患病導(dǎo)致生活陷入困境,,由于戶籍不在現(xiàn)住地,,抱著試試看的心態(tài),他來到城關(guān)鎮(zhèn)民政辦咨詢?nèi)绾无k理低保,。工作人員接到他的申請后,,第一時間到其居住地進(jìn)行入戶核實,,通過審批后,全家5口人每人每月可領(lǐng)取到360元的低保金,,有效保障了一家人的基本生活,。
“過去,像藍(lán)某這種情況想要申請享受社會救助,需要回到戶籍所在地辦理,,對長期在外務(wù)工,、就醫(yī)、投靠親人的群眾而言非常不便?,F(xiàn)在試行居住地申辦后,,省去了往返奔波,也使得救助更加及時,?!毙贸强h民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為方便困難群眾申請辦理低保等社會救助,,忻城縣今年開展了居住地申辦低保等社會救助試點,,截至7月底,,已為50名縣域外戶籍人口申辦了低保,,縣內(nèi)異地申辦低保4587人。
規(guī)范流程明白辦
現(xiàn)居住在城關(guān)鎮(zhèn)的何某因病行動不便,,家庭生活十分困難,。今年7月,他來到鎮(zhèn)民政辦咨詢申請低保的相關(guān)事宜,,工作人員經(jīng)過入戶核查后很快就為其辦理了低保,。城關(guān)鎮(zhèn)民政辦主任韋海平介紹,在試點居住地申辦低保等社會救助后,,鎮(zhèn)民政辦接到群眾的申請后便會安排工作人員入戶核查家庭情況,,再發(fā)函給戶籍地商請核實反饋,符合條件的次月便能享受到低保等救助,?!熬幼〉厣贽k既方便了群眾辦事,也提高了我們的工作效率,?!表f海平說。
作為2022年廣西壯族自治區(qū)民政廳社會救助改革創(chuàng)新試點單位,,忻城縣民政局積極完善社會救助制度,,創(chuàng)新社會救助工作機制,優(yōu)化管理服務(wù)政策措施,。
該縣印發(fā)居住地申辦低保等社會救助試點工作方案,,對申辦對象、申辦流程進(jìn)行全面規(guī)范,。其中明確,,持有忻城縣居住證、在忻城縣行政區(qū)域內(nèi)居住六個月以上(含六個月)的本自治區(qū)戶籍人員、配偶或父母一方或子女為忻城縣戶籍且共同居住六個月以上(含六個月)的非忻城縣戶籍人員等,,可在忻城縣經(jīng)常居住地提出最低生活保障申請或臨時救助申請,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在受理非本地戶籍居民提出的低保或臨時救助申請時,,需要申請對象戶籍所在地民政部門配合調(diào)查的,,應(yīng)將所掌握的申請對象家庭狀況、申請事項,、授權(quán)委托核對等材料報給縣民政局,。縣民政局收集整理后向申請對象戶籍所在地縣級民政部門發(fā)函,,商請其協(xié)助對申請人家庭成員狀況,、收入狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實及回復(fù),之后反饋給申請對象居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。調(diào)查結(jié)束后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)入戶調(diào)查結(jié)果和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對結(jié)果提出初審意見,并在申請對象當(dāng)前居住地村(居)民委員會的村(居)務(wù)公開欄及申請對象當(dāng)前居住的村(屯),、小區(qū)進(jìn)行公示,。
提升能力精準(zhǔn)辦
忻城縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為開展好居住地申辦低保等社會救助工作試點,,今年以來,,忻城縣加大對社會救助政策的宣傳力度,不斷調(diào)整優(yōu)化社會救助事項辦事指南,、流程圖,,及時在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站公布。印制社會救助政策宣傳資料并分發(fā)給群眾,。同時,,通過政府購買服務(wù)的方式,組織第三方機構(gòu)進(jìn)村入戶核查,,宣傳低保等社會救助政策,,努力做到家喻戶曉、人人皆知,。
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))民政工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過舉辦培訓(xùn)等形式,,提高全縣基層民政工作人員經(jīng)辦能力,。今年6月,舉辦了全縣鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接及社會救助等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,對縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))負(fù)責(zé)民政工作的160余人進(jìn)行培訓(xùn),重點講解居住地申辦低保等社會救助工作的辦理事項等,,全面提升基層民政工作人員的業(yè)務(wù)能力,,努力實現(xiàn)社會救助精準(zhǔn)辦理。
權(quán)限下放高效辦
在開展居住地申辦低保等社會救助試點工作中,,忻城縣將城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)等行政審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),,進(jìn)一步壓實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,減少縣級民政部門的審批環(huán)節(jié),,低保等社會救助的行政審批辦結(jié)時間比原先縮短了20個工作日,。
審批權(quán)限下放的同時,該縣通過部門信息共享,、數(shù)據(jù)核對等手段,,確保社會救助精準(zhǔn)及時。深入開展鞏固社會救助兜底脫貧攻堅成果“回頭看”暨低收入人口精準(zhǔn)識別和動態(tài)監(jiān)測集中排查,,與鄉(xiāng)村振興,、醫(yī)保等部門定期開展數(shù)據(jù)共享,加強比對排查,。依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺,,常態(tài)化開展核對工作,凡申請社會救助需先經(jīng)核對信息平臺核對后再審批,。定期跟蹤核查救助對象的家庭人員、家庭財產(chǎn),、經(jīng)濟(jì)收入等變化情況,,及時增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)救助金,,及時將符合低保條件的納入救助范圍,。今年1月—7月,全縣新增城鄉(xiāng)低保,、特困人員3075人,,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
“下一步,,我們將以居住地申辦低保為主題,,廣泛開展社會救助政策宣傳活動,提高公眾對社會救助政策的知曉率,,嚴(yán)格按照低保審核審批的操作規(guī)程,,及時將符合條件的非本轄區(qū)戶籍的困難對象納入低保范圍或給予臨時救助,讓每名遇到困難的群眾都能得到及時救助,?!毙贸强h民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。