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首頁本報記者 張偉濤 通訊員 莫冠婷 陸延寧
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對國務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報》,，對60項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報表揚(yáng),，“廣東省編密織牢民生‘兜底網(wǎng)’切實(shí)保障困難群眾基本生活”名列其中。
今年以來,，廣東省民政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生工作和“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神,，把困難群眾冷暖安危時刻掛在心上,，施惠民之策，行便民之舉，持續(xù)改革完善社會救助制度,，織密織牢基本民生“兜底網(wǎng)”,，有力保障困難群眾的基本生活，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開,。
織密網(wǎng),、增實(shí)惠——提標(biāo)擴(kuò)面兜住底
家住廣州市花都區(qū)新華街道的林兆孟夫妻倆患有高血壓和糖尿病，需長期用藥,。前不久,，林兆孟失業(yè)，一家人的生活靠妻子打散工維持,，家庭生活陷入困難,。當(dāng)?shù)厣鐣戎鷧f(xié)理員走訪發(fā)現(xiàn)這一情況后，向林兆孟宣傳低保邊緣家庭救助政策,，指導(dǎo)他提出救助申請,。經(jīng)過經(jīng)濟(jì)狀況核對、入戶調(diào)查等程序后,，民政部門將他納入低保邊緣家庭予以救助,，同時享受住房、醫(yī)療,、教育等專項(xiàng)救助,，并根據(jù)物價上漲情況享受價格臨時補(bǔ)貼以及用水、燃?xì)獾认M(fèi)性減免政策,。
林兆孟一家得到及時幫助,，得益于廣東省今年出臺的《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》(以下簡稱《辦法》)。今年3月出臺并實(shí)施的《辦法》適度擴(kuò)大了救助范圍,，將非本省戶籍的共同生活家庭成員納入救助范圍,，將低保邊緣家庭中重病患者、重度殘疾人(擴(kuò)圍至三級,、四級精神殘疾人和智力殘疾人)單獨(dú)納入低保,，統(tǒng)籌實(shí)施醫(yī)療、教育,、住房等專項(xiàng)救助，以及困難殘疾人生活補(bǔ)貼,、養(yǎng)老服務(wù)等福利,，不斷完善精準(zhǔn)分層、科學(xué)分類的大救助體系,。自《辦法》實(shí)施以來,，全省已認(rèn)定低保邊緣和支出型困難家庭3.04萬余戶、8.98萬余人。
同時,，廣東連續(xù)12年把提高城鄉(xiāng)低保,、特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)納入省“十件民生實(shí)事”。截至今年8月底,，全省21個設(shè)區(qū)市,、122個縣(市、區(qū))完成本年度低保和特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)及補(bǔ)發(fā)工作,。全省現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象55.4萬戶,、133.3萬人，月人均城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別為953元,、767元,，月人均補(bǔ)差水平分別為794元、439元;特困供養(yǎng)人員21.6萬人,，月人均城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為1553元,、1287元。
按照中央關(guān)于加大困難群眾基本生活保障力度的精神,，廣東省對低保對象,、特困人員等困難群眾增發(fā)了一次性生活補(bǔ)貼，共計1.42億元,，惠及158萬人,。此外，為有效緩解物價上漲對困難群眾基本生活造成的影響,，今年以來,，廣東省多地啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，累計向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼4730萬元,，惠及95萬人次,。
就近辦、掌上辦——智慧救助兜準(zhǔn)底
“用‘粵省事’在家就能申請低保,，這項(xiàng)服務(wù)很便民,、很貼心!”近日，家住惠州市惠城區(qū)的吳叔點(diǎn)開“粵省事”微信小程序,，在“民政專區(qū)”欄目下的“社會救助服務(wù)在線辦理”模塊,，足不出戶就完成了低保在線申請?zhí)峤弧Ｖ?，信息自動流轉(zhuǎn)至其戶籍所在街道的社會救助服務(wù)窗口辦理,，不需申請人專門到窗口提交材料，既方便了群眾辦事,，又提高了便民服務(wù)效率,。
足不出戶提交救助申請的同時,，廣東省今年還在“粵省事”微信小程序上線了“救助自診”服務(wù)，困難群眾可通過該服務(wù)初步判斷自己是否符合救助條件,，提高了救助申請的效率,。今年以來，“粵省事”微信小程序已收到線上申請3846戶(次),，實(shí)行“救助自診”5346人次,。
省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東省不斷增強(qiáng)社會救助的可及性,，提升智慧服務(wù)能力,，以“就近辦”結(jié)合“掌上辦”，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù),。
打造“一窗口”受理服務(wù),。全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”服務(wù)窗口,，全面開展異地受理,、全省通辦服務(wù)。困難群眾可向省內(nèi)任意救助窗口提交“一證一書”(身份證,、授權(quán)書),，提出社會救助申請。今年以來,，已服務(wù)群眾異地救助申請1801戶(次),。
實(shí)行“一系統(tǒng)”信息核對。完善省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對管理系統(tǒng),，有效對接相關(guān)部門,、商業(yè)銀行以及證券、保險等單位數(shù)據(jù)系統(tǒng),，累計為1252萬人次出具家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對報告,，實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路，群眾少跑腿”,。
搭建“一平臺”全程通辦,。開展“掌上辦”“指尖辦”服務(wù)，困難群眾通過人臉識別,、身份確認(rèn)和電子簽名授權(quán)等手段,，即可實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手、救助通辦”,。
線上監(jiān)測,、線下摸排——主動發(fā)現(xiàn)兜好底
今年以來，廣東省不斷健全“線上監(jiān)測預(yù)警+線下走訪摸排”聯(lián)動防漏機(jī)制,，提升主動發(fā)現(xiàn),、主動核查、主動救助能力,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。
大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警。建成并上線運(yùn)行廣東省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,，匯集12個部門的18類困難群眾基本信息,，將404.4萬低收入人口納入監(jiān)測。
“鐵腳板”摸底排查,。開發(fā)困難群眾入戶核查小程序,，主動掌握困難群眾生活實(shí)情，協(xié)助其線上提出申請,，切實(shí)解決困難群眾急難愁盼問題,。連續(xù)3年開展全面入戶核查，累計入戶核查210多萬戶,，發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)介困難群眾救助需求線索2萬多個,。
“零距離”溫情走訪。全面實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”,，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘請的5000余名社會救助經(jīng)辦人員整合為“雙百”社工,，采取駐村工作方式，面對面向群眾宣講救助政策,，零距離為困難群眾提供政策咨詢,、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等專業(yè)服務(wù),，將救助服務(wù)經(jīng)辦由“窗口申請辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T主動辦”,。目前，全省已建成1629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站,、6290個村(居)社工點(diǎn),，擁有一支近3萬人的社工隊(duì)伍，切實(shí)將救助政策送入家門,，把黨和政府的關(guān)愛送到心坎,。
省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東民政系統(tǒng)將繼續(xù)聚焦困難群眾急難愁盼問題,，精準(zhǔn)提供綜合救助幫扶,，確保兜住、兜準(zhǔn),、兜好困難群眾基本生活保障底線,，持續(xù)推動廣東社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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