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首頁本報記者 張偉濤 通訊員 莫冠婷
“目前,，全省共有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.3萬余個，助餐配餐服務(wù)點2100余個,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心總體覆蓋率達(dá)68.5%,，已初步形成城市社區(qū)‘一刻鐘’養(yǎng)老服務(wù)圈?！苯?，廣東省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人做客廣東“民聲熱線”節(jié)目，重點介紹了構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系相關(guān)工作情況,，并對社會公眾高度關(guān)注的社會救助、“雙百工程”社工,、殘疾人兩項補貼等熱點問題作了解答,。
多維度養(yǎng)老服務(wù)滿足多樣化需求
廣東省老年人口基數(shù)大、服務(wù)體量大,、老齡化進(jìn)程快,。為全力服務(wù)好1557萬名老年人，近年來,，廣東民政系統(tǒng)著力構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，多維度滿足老年人多樣化,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,。
截至目前，全省共有養(yǎng)老機構(gòu)1896家,，機構(gòu)床位24.6萬張,，一半以上是護(hù)理型床位;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超過2.3萬個，助餐配餐服務(wù)點超過2100個,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心總體覆蓋率達(dá)68.5%,，初步形成城市社區(qū)“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。
廣東還大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,，積極探索“旅居養(yǎng)老”“灣區(qū)養(yǎng)老”等多元化,、多樣化新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)以事業(yè)育產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)提事業(yè),，加快推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),。近年來，廣東先后與東北三省,、湖南,、重慶、陜西,、廣西等10個省(自治區(qū),、直轄市)的民政廳(局)簽署了“旅居養(yǎng)老”合作框架協(xié)議，打造了“旅居養(yǎng)老”新樣本,。攜手香港和澳門兩個特別行政區(qū),，開創(chuàng)了粵港澳“灣區(qū)養(yǎng)老”新模式，滿足不同區(qū)域老年人多樣化,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,。
社會救助主動發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)施策
2021年，廣東省上線運行低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,，匯集12個部門及機構(gòu)的18類困難群眾基本信息,，并對接教育,、公安,、人社等部門數(shù)據(jù)，將404萬低收入人口納入監(jiān)測,，實現(xiàn)線上預(yù)警和線下核實高效銜接,。今年上半年，全省累計發(fā)出風(fēng)險預(yù)警信息2.7萬余條,，有效促進(jìn)社會救助從“人找政策”向“人找政策+政策找人”轉(zhuǎn)變,。
今年2月，廣東省又出臺最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法,，進(jìn)一步擴圍提質(zhì),、精準(zhǔn)分層，多維度構(gòu)建大救助體系,。其中,，將最低生活保障邊緣家庭明確為申請人或共同生活家庭成員具有當(dāng)?shù)貞艏暾堉涨凹彝ト司率杖朐诋?dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下,，且不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的家庭;將支出型困難家庭明確為申請人或共同生活家庭成員具有當(dāng)?shù)貞艏?，家庭人均年收入低于上年度戶籍所在縣(市、區(qū))居民人均可支配收入,，共同生活的家庭成員認(rèn)定的醫(yī)療,、教育、殘疾康復(fù)或因災(zāi),、因意外事故等剛性支出達(dá)到或超過其家庭年收入60%的家庭,。最低生活保障邊緣家庭或支出型困難家庭均可享受醫(yī)療救助,、教育資助、住房救助,、就業(yè)救助,、養(yǎng)老服務(wù)等。同時,，最低生活保障邊緣家庭中的重病患者及一級,、二級殘疾人等可單獨納入低保，其家庭中的殘疾人還可享受困難殘疾人生活補貼,。
該辦法自今年3月實施以來,，廣東省已認(rèn)定最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭3萬余戶、近9萬人,。
“雙百工程”社工總數(shù)將達(dá)3萬人
通過實施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”(以下簡稱“雙百工程”),，廣東有效打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。
自2020年11月“雙百工程”啟動至2021年年底,，全省建成1629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站,、6290個村(居)社工點，1.4萬名社工為40余萬戶,、90余萬名困難群眾建立了服務(wù)檔案,，聯(lián)系服務(wù)群眾1390萬人次，協(xié)助1.8萬余名群眾享受到相應(yīng)的福利政策,。此外,，“雙百工程”社工還發(fā)展村(居)民志愿者84萬余人，培育社區(qū)社會組織2133家,，鏈接社會慈善資源1.6億元,，協(xié)同解決社區(qū)事務(wù)2萬余項。
目前,，廣東省民政廳正在組織全省“雙百工程”社工招聘,，預(yù)計到今年年底，全省將增加1.5萬名社工,，社工總數(shù)將達(dá)3萬人,，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站(點)100%全覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%全覆蓋,。
11萬家社區(qū)社會組織助力基層治理
近年來,，廣東省委、省政府高度重視社區(qū)社會組織培育發(fā)展工作,，省民政廳按照相關(guān)部署要求,，先后出臺了培育社區(qū)社會組織專項行動實施方案和社區(qū)社會組織分類管理辦法，重點培育發(fā)展公益慈善、社區(qū)事務(wù),、生活服務(wù),、文體活動四類社區(qū)社會組織，有力推動了社區(qū)社會組織發(fā)展,。截至今年7月底,，全省共有社區(qū)社會組織11萬家，其中樞紐型社區(qū)社會組織1150家;公益慈善類約1.2萬家,，社區(qū)事務(wù)類約3.5萬家,，生活服務(wù)類約1.2萬家，文體活動類約3.5萬家,，其他類型約1.6萬家,。
為進(jìn)一步完善共建共治共享的社會治理制度，廣東省民政廳將指導(dǎo)市,、縣(區(qū))民政部門按照統(tǒng)一部署和相關(guān)政策文件要求,，進(jìn)一步做好社區(qū)社會組織的培育發(fā)展，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用,。
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