龔相娟
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天津兜住兜牢基本民生保障底線,,提升救助速度,,幫低保戶解決生活困難,,為滯留人員提供臨時(shí)救助,減免分散供養(yǎng)特困人員醫(yī)療費(fèi)用,。實(shí)施一系列舉措,,最大限度減少疫情對困難群眾的影響。
彎腰,、搬起,、上肩,周佳新穩(wěn)穩(wěn)扛起物資,,動(dòng)作十分熟練,。退伍轉(zhuǎn)業(yè)后,這是他在天津市津南區(qū)民政局社會(huì)救助科工作的第三年,。
“先走訪低保戶,,再去醫(yī)院探望體檢就診的特困老人?!敝芗研抡f話不耽誤干活,,“上午正好有慈善組織要入戶做評(píng)估,咱倆跟著一起過去,?!?/p>
動(dòng)態(tài)關(guān)注,及時(shí)精準(zhǔn)救助
上午9點(diǎn),,記者跟著周佳新一行人來到位于豐達(dá)園社區(qū)的韓女士家,。敲開門,客廳里的落地扇呼呼轉(zhuǎn)動(dòng),,茶幾玻璃下壓著幾張新近的醫(yī)療票據(jù),。
“最近怎么樣?做完手術(shù)后有排異嗎?”周佳新向韓女士問起她女兒的近況。
從聊天中得知,,韓女士的女兒因再生障礙性貧血做了造血干細(xì)胞移植手術(shù),。韓女士辭職在家照顧孩子,每個(gè)月1萬多元的醫(yī)藥費(fèi),,給家里帶來不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
民政局了解情況后,幫韓女士先后申領(lǐng)了低保金和臨時(shí)救助資金,?!斑€有一個(gè)專項(xiàng)救助金,下半年10月份申領(lǐng)發(fā)放,,可以給您再減輕一部分負(fù)擔(dān),。”周佳新介紹,,這項(xiàng)補(bǔ)貼是津南區(qū)民政局設(shè)置的一項(xiàng)社會(huì)救助專項(xiàng)資金,,符合政策要求的最高可以領(lǐng)到5萬元。
“我們大家一起努力,,共同幫您渡過這個(gè)難關(guān),?!蓖械拇壬平M織工作人員說,他們會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提供物資,、資金幫扶和心理疏導(dǎo),。
離開豐達(dá)園,又來到新業(yè)里社區(qū)曹女士家,。曹女士的孩子今年4歲,,耳道內(nèi)長了惡性腫瘤,已經(jīng)化療兩年多,。曹女士的父親,,去年也查出患癌。一家兩個(gè)重病患者,,讓曹女士心焦,。“最擔(dān)心的是遇到疫情,,沒法出門買藥,。”
今年1月初,,津南區(qū)突發(fā)本土聚集性疫情,。“快遞沒法送,,我們一時(shí)間不知該怎么辦,。”曹女士看到樓下的社區(qū)工作人員,,想起之前留過網(wǎng)格員李志環(huán)的聯(lián)系方式,,于是主動(dòng)聯(lián)系。李志環(huán)了解情況后,,立刻聯(lián)系其他區(qū)的朋友幫忙買藥并開車送到附近,,在馬路邊交接后再接力送到曹女士家里。
“這是救命之恩啊,,從心底里感謝她的無私幫助,。”曹女士激動(dòng)地說,。
“以后遇到這種緊急事情,,除了找網(wǎng)格員,也可以在津南區(qū)社會(huì)救助綜合服務(wù)信息平臺(tái)上留言,,工作人員看到后會(huì)聯(lián)系志愿者幫您,。”周佳新拿出手機(jī)講解,“救助申請”一欄中,,分為“申請疫情救助”和“申請社會(huì)保障”?!吧暾堃咔榫戎敝芯桶ㄋ幤芳毙?、食品需求、特病醫(yī)療等類目,。
津南區(qū)2021年底推出社會(huì)救助綜合服務(wù)信息平臺(tái),,大大提高了社會(huì)救助效率?!白罱覀?nèi)霊籼皆L還有一項(xiàng)工作就是推廣這個(gè)平臺(tái),,告訴大家遇到困難可以通過這個(gè)渠道求助?!敝芗研抡f,。
減免費(fèi)用,守護(hù)群眾健康
了解幾家低保戶情況后,,下午2點(diǎn),,周佳新來到醫(yī)院探望正在體檢就診的老人。
此前津南區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)內(nèi)的大德中醫(yī)醫(yī)院走訪45戶居民,,為分散供養(yǎng)特困人員送去生活物資,,開展義診篩查,發(fā)現(xiàn)患病人員,,及時(shí)送至醫(yī)院檢查,、治療。
“初步篩查結(jié)果以老年人常見慢性病為主,,如高血壓,、糖尿病等?!贝蟮轮嗅t(yī)醫(yī)院副院長孔珉德介紹,,如果特困老人在醫(yī)院治療,醫(yī)院負(fù)責(zé)老人出行接送,。對于醫(yī)保報(bào)銷,、民政救助范圍以外的自費(fèi)部分,醫(yī)院再給予減免,,讓困難老人不用為看病擔(dān)憂,。
周佳新走到一樓候診區(qū)域,座椅上一位阿姨來搭話,,“你是民政局的吧,,還記得我嗎?”
“張阿姨我當(dāng)然記得您,我去過您家四五趟,您家房子我還找人整修過,?!敝芗研抡f,“您如果有去區(qū)里養(yǎng)老院住的需要,,隨時(shí)打電話告訴我們,。”
“我身體還行,,房前屋后能種點(diǎn)東西,,還不用去養(yǎng)老院?!?8歲的張?jiān)气P老人笑著說,。
“那就好,如果有事,,您就給我們打電話,。”周佳新說,。
老人的健康狀況是開展救助幫扶的重要參考信息,。周佳新說,津南區(qū)民政局已為分散特困供養(yǎng)人員建立健康檔案,,統(tǒng)一存于大數(shù)據(jù)平臺(tái),,為日常差異化、智慧化救助提供信息依據(jù),,還可以在發(fā)生緊急情況時(shí),,快速了解老人情況,提供判斷支撐,。
如突發(fā)疾病就醫(yī),,分散特困供養(yǎng)人員醫(yī)療費(fèi)又該怎么支付?
《津南區(qū)特困供養(yǎng)人員醫(yī)療救助工作實(shí)施意見》明確,分散供養(yǎng)特困人員門診,、住院個(gè)人負(fù)擔(dān)部分醫(yī)藥費(fèi)一般按80%比例予以救助,,集中供養(yǎng)特困人員個(gè)人負(fù)擔(dān)部分醫(yī)藥費(fèi)予以全額救助。
對于急難型臨時(shí)救助,,津南區(qū)民政局與醫(yī)院,、120急救中心合作開通綠色通道和急救通道。街,、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)的特殊困難群眾可以先救治后結(jié)算,,目前綠色通道已為30余名困難群眾解決了急難臨時(shí)就醫(yī)問題。同時(shí),,為解決急難型臨時(shí)救助資金不能及時(shí)到位的問題,,津南區(qū)民政局建立公益性資金,對符合臨時(shí)救助條件的民政在保對象,以其家屬的名義先行墊付兩萬元以內(nèi)的醫(yī)療治療費(fèi)用,,實(shí)現(xiàn)先救治后結(jié)算,。
應(yīng)救盡救,幫扶滯留人員
2020年疫情發(fā)生,,部分外來務(wù)工人員,、貨車司機(jī)臨時(shí)滯留遇困,天津市民政局第一時(shí)間發(fā)布通告,,公布各區(qū)民政局社會(huì)救助的聯(lián)系人、聯(lián)系方式和救助標(biāo)準(zhǔn),。對于生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的流動(dòng)人口,,無需提供居住證,由急難發(fā)生地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或區(qū)民政部門采取一事一議方式給予臨時(shí)救助,。
“他們最需要的是幫忙解決就餐和住宿難題,。”周佳新說,。今年1月8日,,津南區(qū)發(fā)生疫情并劃定封管控區(qū)后,區(qū)民政局辦公室求助電話不斷,。從第一天開始,,工作人員每天24小時(shí)守在電話旁邊,輪休人員都住在辦公室,。
“接到電話以后怎么幫忙呢?”
“我?guī)銋⒂^一下,。”周佳新帶著記者來到社會(huì)救助綜合服務(wù)信息平臺(tái)和救助管理站,。
轄區(qū)內(nèi)人員求助時(shí),,社會(huì)救助綜合服務(wù)信息平臺(tái)的電腦會(huì)自動(dòng)顯示對方的居住地址和所在社區(qū)或村的網(wǎng)格員、民政專干,,工作人員可以第一時(shí)間聯(lián)系人員過去送菜,、送藥。
轄區(qū)外人員求助,,主要以外來務(wù)工臨時(shí)遇困人員,、因疫情滯留的貨車司機(jī)為主。區(qū)民政局工作人員會(huì)根據(jù)滯留人員實(shí)際需求,,安排志愿者幫忙解決問題,。周佳新介紹,救助管理站在疫情期間發(fā)揮了很大作用,,不僅為滯留人員解決了住宿問題,,同時(shí)設(shè)置了免費(fèi)理發(fā)區(qū)、休閑活動(dòng)區(qū)等區(qū)域,還有專人打掃,,保證環(huán)境整潔衛(wèi)生,。
“看看我匯總的這些數(shù)據(jù)?!敝芗研逻f給記者一本工作日志:疫情期間,,津南區(qū)民政熱線共接聽各類求助電話450余個(gè),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)求助300余個(gè),,為7名臨時(shí)遇困的網(wǎng)約車司機(jī),、大貨車司機(jī)發(fā)放保暖物資和食品……對困難群眾應(yīng)救盡救。
功夫在背后,。社會(huì)救助工作既要用心用情,,也要靠制度機(jī)制保障。
近幾年,,天津推動(dòng)建立了全市低收入人口信息與監(jiān)測平臺(tái),,完成了低收入人口數(shù)據(jù)上傳;印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的措施》,修訂低保,、特困人員的認(rèn)定辦法;開展社會(huì)救助確認(rèn)權(quán)限下放街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))改革試點(diǎn)工作,,全市16個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全部下放,去年全市新審批社會(huì)救助對象1.6萬人,,臨時(shí)救助6.76萬人,。
前段時(shí)間,天津印發(fā)了《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的若干措施》,,旨在進(jìn)一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),,有效防范因病致貧返貧。
“政策有溫度,,我們要進(jìn)一步提升救助速度和力度,,讓困難群眾早受益早脫困?!碧旖蚴忻裾指本珠L劉麗紅說,,天津?qū)⑼ㄟ^精準(zhǔn)施策形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助為主體,,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的覆蓋全面、分層分類,、綜合高效的社會(huì)救助格局,。