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首頁本報記者 馬麗萍 通訊員 費 宣
今年以來,，安徽省合肥市各級民政部門緊盯群眾“急難愁盼”問題,，在幫扶困難群眾、服務(wù)一老一小,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)基層治理,、保護(hù)地名文化等方面,，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。通過加強(qiáng)制度設(shè)計,、創(chuàng)新工作思路,、實施具體舉措，辦好一件件民生實事,，不斷把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為為群眾辦實事,、解難題的實際行動，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
破解老年人就近養(yǎng)老難題
聚焦?jié)M足老年人家門口養(yǎng)老的迫切需求, 合肥市民政局實施“城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)”為民辦實事事項,，優(yōu)化了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給,，讓老年人就近養(yǎng)老成為現(xiàn)實。
今年3月,，市民政局會同市財政局印發(fā)《合肥市城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)實施方案》,，明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、項目進(jìn)度,，為項目推進(jìn)提供制度保障。同時,，發(fā)揮各級主體優(yōu)勢,，精準(zhǔn)推進(jìn)項目建設(shè),。各街道根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀、老人需求,、養(yǎng)老規(guī)劃等,，提出建設(shè)方案;各區(qū)綜合考慮社區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的有效銜接，科學(xué)確定綜合體的選址;市民政局對項目逐個審核,，優(yōu)選15個項目開建,，并對項目建設(shè)施工方案審核把關(guān)。
通過調(diào)研走訪,，合肥市民政局提出了構(gòu)建城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體“1+3”服務(wù)功能的目標(biāo),，即在提供全托式養(yǎng)老服務(wù)的同時，綜合體還須具備三項能力：平臺支持能力,。將養(yǎng)老,、醫(yī)療、餐飲,、娛樂等多個單體設(shè)施,，整合為一個“一體化資源統(tǒng)籌、一站式綜合服務(wù),、一門式服務(wù)窗口,、一網(wǎng)式信息管理”的智慧康養(yǎng)平臺。項目服務(wù)能力,。采取集中與上門、無償與低償相結(jié)合的方式,，開展生活照料,、專業(yè)照護(hù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),、智能服務(wù)等10個服務(wù)項目,。延伸服務(wù)能力。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)綜合體開展試點,，以綜合平臺為載體,、網(wǎng)絡(luò)信息為紐帶、家庭床位為單元,、專業(yè)服務(wù)為核心,，為社區(qū)有需求的老人建立居家養(yǎng)老床位，提供上門服務(wù),。
為確保項目按時按質(zhì)完成,，市民政局建立常態(tài)化督查和月報告制度，保障項目建設(shè)做到同步籌劃,、同步選址,、同步立項,、同步建設(shè)。到10月底,，全市已建成8個城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,，投入運營4個，直接為3100位老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),。
時刻把困難群眾的冷暖放心中
聚焦困難群眾保障,，合肥市委、市政府及相關(guān)職能部門陸續(xù)出臺了一攬子加強(qiáng)和改進(jìn)社會服務(wù)工作的政策文件,，在夯實基本生活救助,、健全專項救助和發(fā)展急難救助基礎(chǔ)上，加大社會力量參與,，探索“資金+實物+服務(wù)”救助,，打造“一街一品”救助服務(wù)新模式。
多措并舉,，建立服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò),。合肥市民政局成立社會救助專項基金，拓寬社會救助資金來源渠道,。截至目前,，全市城區(qū)區(qū)級、街道級社會救助專項基金實現(xiàn)全覆蓋,。隨著專項基金合作模式的不斷創(chuàng)新,，專項基金由單一的籌資，拓展到籌資與“籌物”相結(jié)合,，即根據(jù)服務(wù)項目的需要向社會公開募集所需物資,，用于實物救助。
推行“五社聯(lián)動”,，構(gòu)建社會資源支持路徑,。合肥市民政局實現(xiàn)參與救助主體從原來的政府一元化向“政府+基金會+社會工作者+社會力量”的多元主體轉(zhuǎn)化，救助內(nèi)容由單一的政策性資金救助向“資金+實物+服務(wù)”的多樣化轉(zhuǎn)變,。
規(guī)范管理,，建立服務(wù)運作機(jī)制。全市統(tǒng)一采取項目化運作模式,，通過購買服務(wù),、公益創(chuàng)投等形式，引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu),，設(shè)立社會救助服務(wù)項目,。同時強(qiáng)化項目管理，建立健全救助服務(wù)項目的“發(fā)布—對接—服務(wù)—評價—提升”機(jī)制,，構(gòu)建政府部門,、服務(wù)對象,、專業(yè)機(jī)構(gòu)等協(xié)同配合的績效評估模式，提升項目的可持續(xù)性發(fā)展,。
截至2021年10月15日,，全市已實施社會救助服務(wù)項目170個，投入項目資金3360萬元,，撬動社會資金560萬元,，服務(wù)困難群眾20余萬人次，形成了一批“溫馨救助·情滿合肥”的社會救助品牌項目,，形成了一套PPP模式下社會力量參與社會救助服務(wù)機(jī)制及服務(wù)全流程管理模式,。建立了困難群眾發(fā)現(xiàn)和介入機(jī)制，解決了幫扶誰和怎么幫扶的問題,。建立了梯度式社會救助動態(tài)調(diào)整機(jī)制,，不斷完善社區(qū)多元救助服務(wù)體系建設(shè)，培育,、壯大了社區(qū)社會組織,，保障了救助工作專業(yè)化、多元化,、常態(tài)化進(jìn)行,。
傳承紅色地名文化禮贊百年華誕
今年6月，合肥市民政局會同相關(guān)部門舉辦“講好地名故事,、弘揚(yáng)紅色文化”紅色地名展,，通過一個個紅色地名故事，緬懷革命先烈,，激勵后人踐行初心使命,、更好擔(dān)當(dāng)作為。
3月中旬,，該市民政局會同市委宣傳部、市委黨史和地方志研究室,、市文化和旅游局,、市退役軍人事務(wù)局等部門，多方協(xié)調(diào)聯(lián)動,，形成工作合力,，在全市范圍內(nèi)深入挖掘紅色地名故事，聯(lián)合開展紅色地名征集宣傳工作,，力爭為群眾獻(xiàn)上一道紅色大餐,。
為講好黨的故事、革命的故事,、英雄和烈士的故事,，按照屬地推報原則,，各縣(市)區(qū)深入挖掘、梳理并經(jīng)專家評估論證,，形成初選推薦名單,，組織拍攝微視頻、照片,，編寫紅色地名故事,。最終，合肥市共收集地名故事52篇,，其中,，地理實體名稱10篇、建筑物37篇,、路名3篇,、其他2篇。經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部門專家研究論證后,，形成重點推介的46個“紅色地名”清單,，集中在黨的重要機(jī)構(gòu)舊址、重要黨史人物故居,、重大事件發(fā)生地,、重大戰(zhàn)役遺址等方面。
6月22日,，合肥市民政局還舉辦了紅色地名展,，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、安徽省博物館陳列展覽大樓,、茶壺山烈士陵園,、筱齋路等紅色地名展板，讓參觀者了解紅色地名背后的紅色故事,，接受了一次生動的愛國主義教育,。同時，民政部門協(xié)同相關(guān)媒體,，推出17期紅色地名故事,，傳承紅色歷史文化、弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)精神,，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,、凝聚奮進(jìn)新時代的力量，活動效應(yīng)進(jìn)一步放大,。
(來源：中國社會報2021.12.13)
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