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首頁本報(bào)記者 黃 瑤
我國60歲及以上老年人口已達(dá)2.67億,，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域空間廣闊，但一些不法分子利用老年人辨識能力不強(qiáng),、權(quán)益保護(hù)能力不足的弱點(diǎn),，打著“養(yǎng)老服務(wù)”“健康養(yǎng)老”等旗號，設(shè)置陷阱,，坑騙老年人的“養(yǎng)老錢”,。
今年4月，由平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭,，中央政法委,、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、民政部等12個成員單位聯(lián)合開展為期半年的全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動拉開帷幕,，全國民政系統(tǒng)迅速響應(yīng),，全力宣傳發(fā)動，形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢,，吹響打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙的沖鋒號,。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任
作為全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動辦公室成員單位之一,，民政部成立了打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，于4月26日召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，并印發(fā)打擊整治工作方案,，明確了集中開展專項(xiàng)行動的具體部署,，要求各地民政部門健全相應(yīng)工作機(jī)制，規(guī)范整治養(yǎng)老服務(wù)涉詐亂象問題,，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,。5月12日，民政部召開全國打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動第一次推進(jìn)會,，部署推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域打擊整治環(huán)節(jié)的階段性目標(biāo)任務(wù),。
為確保專項(xiàng)行動抓緊抓細(xì)、走深走實(shí),，全國各省(自治區(qū),、直轄市)民政部門均已制訂印發(fā)本地區(qū)專項(xiàng)行動實(shí)施方案，并成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,，抽調(diào)專門工作力量組建專班,。如內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳成立了由廳長任組長的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，還組建了由養(yǎng)老服務(wù)處等多個處室為主要成員的工作專班;在河南省,，各地市民政部門將專項(xiàng)行動納入單位“一把手”工程,，納入年度工作重點(diǎn),，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班,，專項(xiàng)行動開展有力有效,。
加大宣傳發(fā)動，提高識別防范能力
宣傳發(fā)動,、打擊整治,、總結(jié)提升是專項(xiàng)行動的3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其中宣傳發(fā)動貫穿始終,。為了讓廣大老年人快速識別涉養(yǎng)老服務(wù)詐騙行為,，各地民政部門組織開展了通俗易懂、形式多樣的宣傳活動,。
上海、河北,、黑龍江,、四川、山東,、安徽,、重慶、吉林,、廣西等多地民政部門梳理總結(jié)了養(yǎng)老服務(wù)詐騙的常見類型和套路,，比如以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”,、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”,、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名，通過免費(fèi)禮品,、高回報(bào)等噱頭引誘老年人,，進(jìn)而實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)詐騙、非法集資等,，侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。與此同時，湖南,、湖北,、天津、山東,、山西,、廣東、江西,、福建,、云南,、貴州等多地民政部門整理制作了反詐公益短片、指南,、告知書,、海報(bào)、漫畫等,，通過微信公眾號等新媒體傳播擴(kuò)大影響力,，西藏自治區(qū)拉薩市專門制作藏語宣傳片方便老年人觀看，陜西省富平縣還將養(yǎng)老詐騙案例編入地方戲曲傳唱,。
為擴(kuò)大社會面宣傳,，使防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙提示深入人心，各地民政部門深入基層一線開展宣傳,，到老年人身邊進(jìn)行引導(dǎo),。浙江、湖北,、海南,、青海等地充分發(fā)揮基層組織、網(wǎng)格員,、社會工作者,、志愿者等作用，通過發(fā)放宣傳單,、懸掛標(biāo)語條幅等方式,，推動反詐宣傳進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,，揭露養(yǎng)老服務(wù)詐騙的套路，形成“不敢騙,、不能騙,、騙不了”的良好社會氛圍。如江蘇省民政部門要求以民政服務(wù)大廳,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)為重點(diǎn)，結(jié)合居家上門服務(wù),，向老年人宣傳普及養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資知識;甘肅省民政部門開展“五個一”活動,，通過發(fā)布一份倡議書、發(fā)送一張“明白卡”(老年人權(quán)益明白卡),，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)一個專欄,、簽訂一份承諾書、提供一份提醒函，全方位筑起老年人權(quán)益保護(hù)屏障;福建省注重源頭預(yù)防,，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防詐騙宣傳教育,，將防范養(yǎng)老詐騙、保健品營銷等內(nèi)容納入養(yǎng)老院院長培訓(xùn)課程,，納入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)委托經(jīng)營管理合同,，納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定內(nèi)容;湖北省武漢市“見縫插針”，在核酸檢測點(diǎn)發(fā)放卡片,，不斷延伸養(yǎng)老服務(wù)反詐宣傳的“觸角”,。
加強(qiáng)線索排查，形成風(fēng)險(xiǎn)管控合力
2021年年底,，民政部召開全國防范化解養(yǎng)老服務(wù)詐騙動員部署電視電話會議,，要求對已經(jīng)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營活動的服務(wù)場所進(jìn)行全面摸底排查。此次全國專項(xiàng)行動開展后,，再次提出完成復(fù)查“回頭看”的任務(wù),，準(zhǔn)確摸清隱患底數(shù)，確保不留盲區(qū)死角,。
目前,，全國民政系統(tǒng)正在按照民政部統(tǒng)籌部署，對所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場所開展復(fù)查,，對風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行再梳理、再整改,、再糾偏,，制定詳細(xì)的工作臺賬，并建立風(fēng)險(xiǎn)隱患等級從高到低的“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控名單,，實(shí)施分類處置,，按照“一院一策”的要求，有效化解風(fēng)險(xiǎn),。注重部門聯(lián)動,，加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)調(diào),，協(xié)同對未登記備案但開展養(yǎng)老服務(wù)的場所,、新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、嵌入式小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、農(nóng)村互助幸福院等開展排查整治,，形成工作合力。
除了上級轉(zhuǎn)辦,、全面排查以外,，民政部門還積極推動構(gòu)建全民打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙線索的高壓局面，暢通投訴舉報(bào)渠道,，號召全民參與專項(xiàng)行動,。在宣傳推廣中央政法委12337智能化舉報(bào)平臺的基礎(chǔ)上,，還通過官方微信、媒體宣傳等公開各級養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管部門舉報(bào)受理電話,、郵箱等信息,，廣泛收集問題線索，確保投訴有門,、受理及時,。
為強(qiáng)化線索收集，福建省民政部門采取有獎舉報(bào)等方式,，增強(qiáng)防范打擊整治的聲勢;江蘇省將“12345非法金融活動舉報(bào)平臺”納入養(yǎng)老服務(wù)詐騙舉報(bào)途徑;海南省民政廳要求加強(qiáng)舉報(bào)線索核查,，及時將核查結(jié)果、處理進(jìn)展情況向舉報(bào)人反饋,，有效回應(yīng)群眾訴求,。
開局良好，后程可期,。全國民政系統(tǒng)將持續(xù)營造打擊整治養(yǎng)老服務(wù)詐騙的強(qiáng)大輿論聲勢,，為廣大老年人安享幸福晚年創(chuàng)建良好的社會環(huán)境。
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