本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 張雪陽(yáng)
“沒(méi)想到我們非戶籍人口也能享受到深圳市的兜底保障政策,,感覺(jué)太暖心了,。”在廣東省深圳市務(wù)工的金女士激動(dòng)地說(shuō),。因年齡大,、勞動(dòng)技能低,,金女士一直靠打零工維持生活,家庭經(jīng)濟(jì)非常困難,。2021年,,修訂后的《深圳市最低生活保障辦法》實(shí)施,將最低生活保障范圍從原來(lái)的深圳戶籍人群適度擴(kuò)大到非戶籍人群,,金女士成為新政的受益者,,第一時(shí)間得到低保保障,緩解了生活困難,。
深圳市民政局黨組書記,、局長(zhǎng)熊瑛表示,,近年來(lái),深圳市把維護(hù)困難群眾基本權(quán)益作為社會(huì)救助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,持續(xù)完善制度體系,,穩(wěn)步提升保障水平,先行示范打造“弱有眾扶”幸福標(biāo)桿,,使人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障、更可持續(xù),。
建立分層分類救助制度體系
近年來(lái),,深圳市不斷提升社會(huì)救助保障水平,建立起以基本生活救助,、專項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類救助制度體系,。
持續(xù)完善社會(huì)救助工作體制機(jī)制,,修訂《深圳市最低生活保障辦法》,在救助范圍上突破戶籍限制,,從原來(lái)的戶籍人群適度擴(kuò)大到部分符合條件的非深戶籍人群;在救助待遇上突破補(bǔ)差限制,,適度提高60周歲以上老年人、未成年人和部分殘疾人等的最低生活保障待遇,,在按月發(fā)放最低生活保障金的基礎(chǔ)上,,可額外領(lǐng)取生活扶助金;在救助單位上突破家庭限制,將最低生活保障申請(qǐng)對(duì)象從以“家庭”為單位優(yōu)化為“家庭+個(gè)人”;在救助審批上突破層級(jí)限制,,授權(quán)各區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況將最低生活保障審批權(quán)通過(guò)委托的方式,,從區(qū)民政部門下放到街道辦事處。
修訂《深圳市臨時(shí)救助辦法》,,將救助類型分為急難型和支出型,,推動(dòng)急難型救助覆蓋在深圳遭遇困難的群眾,突出救急難,,解決群眾突發(fā)性,、緊迫性、臨時(shí)性的基本生活困難,。
出臺(tái)《深圳市特困人員供養(yǎng)實(shí)施辦法》,,將符合無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人等條件的困難群眾納入特困人員供養(yǎng)范圍,,發(fā)放基本生活供養(yǎng)金和照料護(hù)理金,對(duì)不能自理的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng),。
印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2022年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,,低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1300元提高至1365元,這是深圳市連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo),。
實(shí)施低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,充分發(fā)揮“雙百社工”、網(wǎng)格員,、志愿者等力量作用,,主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象,通過(guò)入戶走訪,、積極宣傳,、主動(dòng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)將符合條件的人員納入救助范圍,。開通深圳市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng),,接入相關(guān)政府部門、銀行,、保險(xiǎn)公司等居民家庭數(shù)據(jù)270項(xiàng),,開展“智慧核對(duì)精準(zhǔn)救助”行動(dòng),讓困難群眾足不出戶獲得救助,。
一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策,、一筆筆救助資金,深圳市把兜底保障網(wǎng)織得更密,、編得更牢,,為困難群眾托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
把關(guān)愛(ài)和溫暖送到困難群眾身邊
今年5月,,席女士領(lǐng)到了1萬(wàn)多元的臨時(shí)救助金,。原來(lái),席女士和愛(ài)人都在深圳務(wù)工,,一家三口租住在一處狹小的房屋中,。孩子3個(gè)月的時(shí)候發(fā)現(xiàn)患有癲癇,目前4歲多了還不能坐立,、說(shuō)話,。為給孩子治病,一家人花光了積蓄,,今年3月又遇到疫情不能出去工作,。無(wú)奈之下,她找到社區(qū)工作人員尋求幫助,?!耙?yàn)槲壹也皇巧钲趹艏?,都沒(méi)敢想申請(qǐng)救助,沒(méi)想到工作人員了解到我家的困難后,,主動(dòng)幫我們申請(qǐng)了臨時(shí)救助,。”席女士說(shuō),。
今年以來(lái),,深圳民政部門堅(jiān)持疫情防控和救助管理兩手抓,針對(duì)不同困難群眾分類,、精準(zhǔn),、綜合施策,確保兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底。對(duì)因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾及時(shí)給予臨時(shí)救助,,對(duì)情況緊急的實(shí)施先行救助,做到凡困必幫,、有難必救,,有效緩解群眾突發(fā)性、緊迫性,、臨時(shí)性生活困難,。熊瑛表示,《深圳市臨時(shí)救助辦法》的修訂,,進(jìn)一步建立健全了深圳社會(huì)救助制度體系,,深圳市將不斷提高困難群眾基本生活保障水平,加大幫扶力度,,把關(guān)愛(ài)和溫暖及時(shí)送到困難群眾身邊,。
凝聚社會(huì)力量增進(jìn)民生福祉
“感謝政府對(duì)我的救助,幫我渡過(guò)難關(guān),,讓我感受到家的溫暖!”住在龍崗區(qū)的務(wù)工人員張先生因罹患重大疾病而陷入困境,。了解他的情況后,“深圳特區(qū)建設(shè)者重大疾病關(guān)愛(ài)基金”救助項(xiàng)目及時(shí)為他提供了數(shù)萬(wàn)元的重大疾病救助,。
“弱有眾扶”是社會(huì)文明發(fā)展的標(biāo)志,。深圳市民政局積極引導(dǎo)慈善力量,通過(guò)打造慈善救助品牌項(xiàng)目,、設(shè)立關(guān)愛(ài)專項(xiàng)基金等多種形式對(duì)特殊群體,、困難群眾開展關(guān)愛(ài)幫扶,充分發(fā)揮公益慈善和社會(huì)工作的積極作用,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助,、社會(huì)福利和慈善事業(yè)的有機(jī)銜接,,把黨和政府的關(guān)懷與社會(huì)的溫暖第一時(shí)間傳遞給遇到困難群眾。
優(yōu)化實(shí)施“深圳特區(qū)建設(shè)者重大疾病關(guān)愛(ài)基金”“雛鷹展翅計(jì)劃”等慈善救助項(xiàng)目,,不斷拓寬慈善救助領(lǐng)域,。截至目前,“深圳特區(qū)建設(shè)者重大疾病關(guān)愛(ài)基金”累計(jì)資助2.24萬(wàn)余人次,,資助金額逾3.23億元,。其中,2021年資助1836人次,,資助金額3252萬(wàn)元,。“雛鷹展翅計(jì)劃”累計(jì)資助7100 余人次,,資助金額逾2193.8萬(wàn)元,。其中,2021年為120人次提供了共計(jì)60.94萬(wàn)元的資助,。
在今年疫情防控期間,,通過(guò)發(fā)放“圳有愛(ài)”暖心包、開展“深守護(hù)”關(guān)愛(ài)行動(dòng)等,,深圳市持續(xù)對(duì)困難群眾進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶,。截至目前,已發(fā)放“圳有愛(ài)”暖心包和特殊兒童關(guān)愛(ài)包1800余份,。