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首頁本報記者 周冉冉
習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界,、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時提出,，要“做好殘疾人康復(fù)、教育,、就業(yè)等工作”,。在今年的全國兩會上,，多名代表委員圍繞殘疾人康復(fù)、教育,、就業(yè)等建言獻(xiàn)策,。
提高殘疾人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給水平
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國有殘疾人約8500萬人,，但當(dāng)前的康復(fù)服務(wù)供給還不能充分滿足他們的康復(fù)服務(wù)需求,。
對此，全國政協(xié)委員,、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席馬秀珍建議,，鼓勵社會力量投資興辦醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展康復(fù)醫(yī)院,、護(hù)理院,、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等各類康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、護(hù)理機(jī)構(gòu)的合作,，推動社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。
“目前,，我國康復(fù)治療師總量與人口比為每10萬人不足4名，而國際水準(zhǔn)為每10萬人有70名,，缺口極大,。且我國部分康復(fù)治療師是從中醫(yī)、護(hù)理等學(xué)科進(jìn)修后轉(zhuǎn)過來的,，缺乏專業(yè)化,、規(guī)范化培訓(xùn)和上崗準(zhǔn)入資格認(rèn)證?！瘪R秀珍建議,，開展康復(fù)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育、繼續(xù)教育,、在職培訓(xùn)等,，建立職業(yè)教育與應(yīng)用型本科和研究生教育相銜接的教育體系，強(qiáng)化和規(guī)范崗位培訓(xùn),，實現(xiàn)執(zhí)證上崗,。
馬秀珍還建議,，加強(qiáng)康復(fù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”,，提供遠(yuǎn)程診療,、評估訓(xùn)練、輔具適配,、健康監(jiān)測等服務(wù),，提高康復(fù)服務(wù)水平。在大力推進(jìn)智能化康復(fù)器械應(yīng)用的同時,，挖掘針灸,、推拿等傳統(tǒng)中醫(yī)技術(shù)應(yīng)用，搭建新型科技與傳統(tǒng)技術(shù)間的橋梁,。
提高殘疾人保險保障水平
由于種種原因,，商業(yè)保險對殘疾人的覆蓋面還很窄，還沒有充分發(fā)揮補(bǔ)充保障作用,。為此,，農(nóng)工黨中央建議，專業(yè)性保險公司在產(chǎn)品設(shè)計,、投保程序上可針對困難群體的特殊需求,，為他們提供特需保險服務(wù)，比如特殊護(hù)理與長期護(hù)理保險,、殘疾人自主就業(yè)責(zé)任保險,、監(jiān)護(hù)人責(zé)任保險等，并為殘疾人提供專門的投保,、報案,、勘察、理賠及其他附加服務(wù),。各地可將為殘疾人購買特殊保險服務(wù)資金納入年度財政預(yù)算,，并采用保險公司優(yōu)惠和困難群眾自付相結(jié)合的方式，將殘疾人納入相關(guān)保險保障,。
全國人大代表余雪琴建議,，為重度殘疾人免費投保意外傷害和重大疾病補(bǔ)充醫(yī)療保險，降低殘疾人及其家庭的風(fēng)險,。針對殘疾人發(fā)生了意外事故,，卻無法像健全人那樣完成報案、收集資料,、理賠等一系列操作,，余雪琴建議為殘疾人提供專項服務(wù)，做好對殘疾人的保險服務(wù)保障工作,。
農(nóng)工黨中央還鼓勵保險機(jī)構(gòu)針對困難群體提供無障礙化服務(wù),，如提供無障礙生活設(shè)施,、無障礙信息獲取、園區(qū)內(nèi)無障礙出行服務(wù),、使用無障礙設(shè)施人身保險等,，最終達(dá)到硬件設(shè)施、軟件服務(wù)全覆蓋,。
聚焦殘疾人中的“一老一小”
全國政協(xié)委員,、原中國聽力語言康復(fù)研究中心主任龍墨今年的提案聚焦于讓殘疾兒童健康成長?！拔以恍┐髮W(xué)畢業(yè)的殘疾人交流,，他們均提到在青少年時期由于各種壓力缺乏自信，有的還想放棄學(xué)業(yè),，有的甚至患上抑郁癥,。”因此她建議,，讓社工走進(jìn)校園,，加強(qiáng)對殘疾兒童的心理關(guān)懷。小學(xué),、中學(xué)應(yīng)配備社會工作者,，及時了解殘疾兒童的心理狀況和面臨的問題，給予協(xié)調(diào),、疏導(dǎo),，幫助他們健康成長。
全國政協(xié)委員,、江蘇省政協(xié)副主席,、民進(jìn)江蘇省委主委朱曉進(jìn)則關(guān)注殘疾人養(yǎng)老問題。他建議,，以社區(qū)為基礎(chǔ),，構(gòu)建殘疾人養(yǎng)老的社會服務(wù)體系，重點扶持殘疾人專業(yè)護(hù)理,、心理康復(fù)、社會康復(fù),、無障礙設(shè)施建設(shè),、輔助器具適配等專業(yè)殘疾人養(yǎng)老項目。對于殘疾人養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才緊缺的情況,，他建議通過高職院校定向培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)人才,，從源頭壯大養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)護(hù)人員力量;對現(xiàn)有從事殘疾人養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)及繼續(xù)教育，提高其專業(yè)技能,。此外,，鼓勵社會力量參與殘疾人養(yǎng)老服務(wù),，鼓勵和支持社會組織、慈善機(jī)構(gòu)和志愿者從事殘疾人康復(fù)照料,、就業(yè)和技能培訓(xùn);發(fā)揮殘疾人福利基金會的樞紐作用,，廣泛籌集社會資金，構(gòu)筑多元化社會支持體系,。
(來源：中國社會報2022年3月11日)
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