新華社記者 田曉航
近日發(fā)布的《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》從健全養(yǎng)老服務體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與等多個方面提出一攬子舉措,。養(yǎng)老難題怎么解決?健康養(yǎng)老靠什么支撐?老年人不會上網(wǎng)怎么辦?在9日舉行的國新辦發(fā)布會上,有關部門圍繞意見精神和具體落實舉措作出回應,。
確保人人享有基本養(yǎng)老服務
意見強調(diào),確保人人享有基本養(yǎng)老服務和公共衛(wèi)生服務,,并提出建立基本養(yǎng)老服務清單制度,。
“基本養(yǎng)老服務是由政府主導提供、滿足老年人基本養(yǎng)老需求的服務;基本養(yǎng)老服務清單制度是通過列清單的方式來明確基本養(yǎng)老服務服務誰,、怎么服務,、由誰提供這些問題?!泵裾筐B(yǎng)老服務司負責人李邦華表示,,我國2017年將建立基本養(yǎng)老服務清單制度納入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點范圍,至今已積累了不少經(jīng)驗,。
意見還提出,,2022年年底前,建立老年人能力綜合評估制度,,評估結果在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)跨部門互認,。
“這有助于準確確定服務對象和服務方案,也是建立基本養(yǎng)老服務清單制度的基礎,?!崩畎钊A說,民政部正在會同相關部門研究制定健全基本養(yǎng)老服務體系政策文件,,并已制定老年人能力評估規(guī)范國家標準,,目前正在對外征求意見。
居家,、社區(qū),、機構三種服務融合銜接
意見提出,構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系,。李邦華說,,要通過居家上門服務、社區(qū)養(yǎng)老服務以及養(yǎng)老機構發(fā)揮支撐作用三種方式,,實現(xiàn)居家、社區(qū),、機構三種服務各展所長,、相互融合、相互銜接,,形成綜合服務模式,。
李邦華介紹,居家上門服務方面,,我國目前重點推進家庭養(yǎng)老床位建設,,今年選取了42個項目地區(qū)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務提升行動,把養(yǎng)老機構的專業(yè)服務遞送到家庭,、遞送到老年人身邊和床邊,。社區(qū)養(yǎng)老服務方面,則要重點推進老年餐桌,、日間照料,、短期托養(yǎng)、互助服務等服務形式,,讓老年人從家門口走到小區(qū)門口就能享受到養(yǎng)老服務,。
“對養(yǎng)老機構來講,一方面要提質(zhì)增效,,增強對失能失智老年人照護的能力,,到2025年,全國養(yǎng)老機構的護理型床位比例要達到55%,,同時,,鼓勵養(yǎng)老機構主動積極上門提供服務?!崩畎钊A說,。
創(chuàng)新制度為健康養(yǎng)老提供支撐
我國失能、半失能老人約有4000萬人,,75%以上的老年人至少患有一種慢性病,。如何滿足老年人的健康養(yǎng)老需求?
國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東表示,完善老年健康支撐體系,,下一步將開展一系列老年健康知識宣傳教育活動,,開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關愛行動等專項行動以及老年人居家上門醫(yī)療服務,,大力加強綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設,,加強康復醫(yī)院、護理院建設,。
推進醫(yī)養(yǎng)結合方面,,王海東表示,下一步將強化醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構的協(xié)議合作,,并以社區(qū)居家為重點,,實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動;鼓勵基層探索養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位,根據(jù)老年人的需求,,規(guī)范轉(zhuǎn)換機制,,盡可能方便老年人健康養(yǎng)老。此外,,還將開展醫(yī)養(yǎng)結合質(zhì)量提升行動,、醫(yī)養(yǎng)結合示范創(chuàng)建活動,并在醫(yī)療資源豐富的地區(qū)推動二級及以下醫(yī)療機構轉(zhuǎn)型開展康復,、護理和醫(yī)養(yǎng)結合服務,。
推進老年人居住環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)適老化改造
解決老年人運用智能技術困難,工業(yè)和信息化部采取了不少暖心舉措,。
工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊介紹,,針對老年人使用智能手機困難,工信部開發(fā)了“一鍵呼入”和“愛心通道”等服務,,已累計為7000萬老年用戶提供服務;開展互聯(lián)網(wǎng)應用的適老化改造,,對173家網(wǎng)站和App完成改造。
開展“5G+醫(yī)療健康”應用試點,,編制智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,,發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務推廣目錄……一系列舉措,讓老年人也能享受數(shù)字紅利,。
在打造老年宜居環(huán)境方面,,住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責人汪科表示,下一步,,將開展城市生態(tài)修復功能完善工程,,推動補足城市養(yǎng)老設施不足、無障礙設施不完善,、活動場地不足的短板;開展城市居住社區(qū)建設補短板行動,,構建15分鐘生活圈,支持居家養(yǎng)老,、社區(qū)養(yǎng)老;推動既有老住宅,、老公建、老廠房的改造利用,推動加裝電梯,、無障礙環(huán)境建設,,方便老年人出行、參與社會活動,。