湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)以“滿(mǎn)足雨花人民日益增長(zhǎng)的多元養(yǎng)老需求”為目標(biāo),,通過(guò)創(chuàng)新思路,、整合資源,、真抓實(shí)干,、優(yōu)化服務(wù),突出“三個(gè)三”,,構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系,。
突出“三個(gè)導(dǎo)向”
把準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“定盤(pán)星”
政府引導(dǎo),強(qiáng)政策保障讓服務(wù)“有章可循”,。不斷完善頂層設(shè)計(jì),,2021年雨花區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,基本形成了以養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為中心的“1+N”政策保障體系,。
市場(chǎng)主導(dǎo),,建交流平臺(tái)讓供需“有商有量”。邀請(qǐng)品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、街道和社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流溝通,,促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。一方面讓街道,、社區(qū)根據(jù)自身可利用的閑置資源和老年群體需求,,精準(zhǔn)選擇不同類(lèi)型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織入駐;另一方面將不同類(lèi)型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“匹配入住”合適的街道、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,推動(dòng)多方共贏,。
需求向?qū)В俜?wù)提質(zhì)讓養(yǎng)老“有求必應(yīng)”,。多維度發(fā)力,,讓“養(yǎng)老”變“享老”。發(fā)展“訂單式”養(yǎng)老,,為轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)居,、三無(wú)、高齡等老年群體提供生活照料,、緊急救助,、家政服務(wù)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù);發(fā)展“貼心式”養(yǎng)老,居家養(yǎng)老服務(wù)中心提供定期探訪,、助餐,、助醫(yī)、代購(gòu)等養(yǎng)老服務(wù);發(fā)展“床位型”養(yǎng)老,針對(duì)低收入困難老年群體,,為老人家中安裝適老化設(shè)施設(shè)備,提供上門(mén)服務(wù),。
搭建“三種模式”
按下養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“快進(jìn)鍵”
公辦+公建民營(yíng)推動(dòng)區(qū)級(jí)兜底保障升級(jí),。率先推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)改革,雨花區(qū)社會(huì)福利中心在全國(guó)最早探索實(shí)行公建民營(yíng)模式,,承擔(dān)“三無(wú)”“五?!崩先思泄B(yǎng)、兼顧社會(huì)福利性寄養(yǎng),。
專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)+社會(huì)組織養(yǎng)老品牌推動(dòng)品質(zhì)發(fā)展,。大力推廣“發(fā)揮機(jī)構(gòu)骨干作用帶動(dòng)并延伸社區(qū)、居家養(yǎng)老”的雁行模式,,通過(guò)深化放管服改革,、拓寬投融資渠道,激勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,引入社會(huì)組織參與,在社區(qū)舉辦各類(lèi)興趣班100余個(gè),,有近萬(wàn)人次老年人參加各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng),。組織“鄰里守望互助、以老助老”志愿服務(wù),,全區(qū)各類(lèi)老年志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)50余支;引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年人助餐配餐服務(wù),,政府每年補(bǔ)貼120萬(wàn)元。
“區(qū)有院+街鎮(zhèn)有中心+社區(qū)有服務(wù)站”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋滿(mǎn)足多元養(yǎng)老需求,。以養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手,,采取租賃閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)等方式建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,挖掘盤(pán)活閑置資源35處,。新建住宅小區(qū)按照每100戶(hù)30平方米標(biāo)準(zhǔn)配套社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房,多措并舉推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。目前,,全區(qū)基本形成了“區(qū)有福利院、街鎮(zhèn)有綜合服務(wù)中心,、社區(qū)有養(yǎng)老服務(wù)站”三級(jí)全覆蓋網(wǎng)絡(luò),。
聚焦“三化服務(wù)”
掛好養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“升級(jí)擋”
服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。在養(yǎng)老隊(duì)伍建設(shè)上求“專(zhuān)”,,加強(qiáng)與長(zhǎng)沙市民政學(xué)院和雨花區(qū)和家護(hù)理職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校合作,,定期開(kāi)展全區(qū)護(hù)理員培訓(xùn)、護(hù)理技能競(jìng)賽,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員上崗培訓(xùn)率100%,。
服務(wù)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化,。在服務(wù)運(yùn)營(yíng)上求“精”,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè),,開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,,為老年人營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。
服務(wù)形式智慧化,。在服務(wù)形式上求“新”,,大力推進(jìn)“安聯(lián)網(wǎng)”工程,建設(shè)集信息交互,、協(xié)調(diào)指揮,、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援功能為一體的安全智慧養(yǎng)老平臺(tái)系統(tǒng),。加強(qiáng)社區(qū)為老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)接收、轉(zhuǎn)介,、處理老年人需求信息和緊急呼叫,。
來(lái)源:《中國(guó)民政》雜志
作者:章波