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如何保障不同地區(qū)養(yǎng)老金足額發(fā)放?養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌備受社會各界關(guān)注,。2月22日，人力資源和社會保障部舉辦新聞發(fā)布會,，就事關(guān)人民群眾切身利益的民生事宜,，介紹了2022年的新進(jìn)展。

近日，各地兩會陸續(xù)落下帷幕,，多個省份在政府工作報告中提及“上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金”,。在養(yǎng)老金有望迎來“18連漲”的同時，與養(yǎng)老金直接關(guān)聯(lián)的養(yǎng)老保險制度,，亦在2022年有了重大突破,。記者從人社部獲悉，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，今年1月起，我國開始實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，這意味著各地及時足額地發(fā)放養(yǎng)老金將更有保障,。

我國養(yǎng)老保險制度自上世紀(jì)90年代建立以來，從縣級統(tǒng)籌起步,，逐步提高統(tǒng)籌層次,。2020年底，各省份都實現(xiàn)了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,，解決了省內(nèi)地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)不均衡的問題,。但是，由于區(qū)域之間發(fā)展不平衡,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、人口年齡結(jié)構(gòu)等存在差異，各省之間養(yǎng)老保險基金結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,，一些省份基金結(jié)余比較多,，但是一些人口老齡化程度比較重的省份，養(yǎng)老保險基金支出壓力較大,。特別是統(tǒng)籌層次過低,，長期困擾企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度發(fā)展。

如何擴(kuò)大養(yǎng)老保險基金“蓄水池”,，提升統(tǒng)籌層次是關(guān)鍵,。以縣、市為主的統(tǒng)籌層次在2018年邁出了關(guān)鍵一步,。當(dāng)年7月,，我國建立了基金中央調(diào)劑制度，適度均衡了省際之間養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān),。中央調(diào)劑制度實施4年間,，共跨省調(diào)劑資金6000多億元，其中2021年跨省調(diào)劑的規(guī)模達(dá)到2100多億元,，有力支持了困難省份確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,。

今年全國統(tǒng)籌制度實施后,，“將在全國范圍內(nèi)對地區(qū)間養(yǎng)老保險基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑，用于確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,，這就在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問題,，困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障?！别B(yǎng)老保險司副司長亓濤表示,，我們將會同有關(guān)部門加強(qiáng)全國統(tǒng)籌調(diào)劑資金的管理，確?；鸢踩?、調(diào)撥順暢。

中央和地方怎么分擔(dān)職責(zé),，是全國統(tǒng)籌制度落實的基礎(chǔ),。記者了解到，全國統(tǒng)籌實施以后,，將建立中央和地方政府的支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,。一方面，中央財政對養(yǎng)老保險的補(bǔ)助力度不會減小,，保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,。另一方面，地方政府的支出責(zé)任將更加明確,，各級政府的責(zé)任都將進(jìn)一步壓實,。

同時，人社部將在全國統(tǒng)籌以后,，通過加強(qiáng)對養(yǎng)老保險政策,、基金管理、經(jīng)辦服務(wù),、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理,，進(jìn)一步提升整體保障能力，增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,，更好地確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，為參保企業(yè)和參保人員提供更加方便,、快捷的服務(wù),。

社保基金與人民群眾切身利益息息相關(guān),。目前,，養(yǎng)老保險已覆蓋10億人以上，失業(yè),、工傷保險覆蓋人數(shù)分別達(dá)到2.3億人,、2.8億人,，基金年度收支規(guī)模達(dá)到13萬億元，服務(wù)內(nèi)容大幅拓展,，服務(wù)渠道更加多樣,，基金規(guī)模越來越大、涉及人群越來越多,、管理鏈條越來越長,。在新形勢下，如何維護(hù)基金安全,，社會保險基金監(jiān)督工作亟待進(jìn)一步科學(xué)化,、法治化、規(guī)范化,。

為此,，人社部近日重新制定了《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,、套?；蚺灿秘澱几黝惿鐣ｋU基金的違法行為。社會保險基金監(jiān)管局局長湯曉莉表示：“今年將開展全險種社?；饘ｍ棛z查，努力守護(hù)好社?；鸢踩??！?記者 敖蓉)