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首頁(yè)2020年，為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》,，按照《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作的意見(jiàn)》要求,，充分發(fā)揮社會(huì)工作和志愿服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)的積極作用，貴州省民政廳推進(jìn)全省易地扶貧搬遷安置點(diǎn)新設(shè)街道全部開(kāi)設(shè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)站,，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入社會(huì)工作專業(yè)團(tuán)隊(duì),，為搬遷群眾提供專業(yè)社工服務(wù)和組織開(kāi)展志愿服務(wù)，助力寫(xiě)好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,。
近年來(lái),，貴州不斷提高社會(huì)工作專業(yè)化職業(yè)化水平，全力推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展,。高質(zhì)量,、專業(yè)化的社會(huì)工作隊(duì)伍秉持專業(yè)信念，運(yùn)用專業(yè)方法,，貫徹專業(yè)理念,，不僅有利于社會(huì)治理水平的提升，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中,，更是發(fā)揮著巨大作用,。
目前，全省有社工機(jī)構(gòu)105家,，社會(huì)工作從業(yè)人員5.2萬(wàn)人,，廣泛分布在養(yǎng)老、殘疾人服務(wù),、社會(huì)治理等領(lǐng)域,，他們?cè)谝痪€服務(wù)崗位，譜寫(xiě)著貴州社工的精彩篇章,。
貼心服務(wù)搬遷群眾
陪伴孩子閱讀,、帶領(lǐng)老人做早操、組織居民開(kāi)展活動(dòng)……在黔西南州義龍新區(qū)木隴街道易地扶貧搬遷安置點(diǎn),，社工們每天行走在社區(qū),，了解居民的生活需求，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。
和其他安置點(diǎn)不同的是,，步馬安置點(diǎn)1.4萬(wàn)余名搬遷群眾涉及望謨,、冊(cè)亨、晴隆3個(gè)縣,，是全省最大的跨縣安置點(diǎn),。
“由于地域的文化差異、文化演繹形式的不同,，居民在文化適應(yīng)與融入方面存在較大需求,，讓搬遷而來(lái)的‘新市民’更加難以融入城市生活?！鼻髂现菝裾稚鐣?huì)組織科科長(zhǎng)余國(guó)保說(shuō),。
社工帶著安置點(diǎn)小朋友做游戲。陳文亮 攝
基于此,，木隴街道社會(huì)工作和志愿服務(wù)站的社工們以節(jié)假日為契機(jī),，讓社區(qū)居民感受到社會(huì)溫暖;鏈接資源，幫助有就業(yè)需求的群眾更好就業(yè);打造“少年黔行”成長(zhǎng)營(yíng)服務(wù)品牌,、特色活動(dòng),、主題安全教育等，為社區(qū)兒童在寒(暑)假期間,，提供學(xué)習(xí)成長(zhǎng),、知識(shí)延伸服務(wù)內(nèi)容;定期開(kāi)展生活常識(shí)、法律知識(shí)等專題學(xué)習(xí)講座,，更好地方便居民融入社區(qū)生活,。
“讓搬遷居民盡快熟悉居住環(huán)境、熟悉人群,，解決‘新市民’盡快融入社區(qū)的需要?！绷x龍新區(qū)木隴街道社會(huì)工作和志愿服務(wù)站站長(zhǎng)陳帥說(shuō),，社工站是民政工作的觸角，也是民政服務(wù)領(lǐng)域的延伸,，社工從細(xì)節(jié)處入手,，幫助搬遷群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
該社工站通過(guò)走訪,、入戶訪談等方式,，積極收集服務(wù)對(duì)象信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題與需求,。截至目前,，這家社工站已簽訂個(gè)案服務(wù)同意書(shū)111份，為111名個(gè)案服務(wù)對(duì)象進(jìn)行服務(wù)300余次。
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),，貴州讓上百萬(wàn)群眾搬出大山,、住進(jìn)城鎮(zhèn)，過(guò)上了幸福生活,。如何寫(xiě)好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住,、能致富?不僅是各級(jí)黨委,、政府在思考的問(wèn)題，貴州社會(huì)工作者也發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),，為搬遷群眾提供貼心服務(wù),，全力提升搬遷群眾幸福指數(shù)，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。
2020年,，貴州省民政廳投入1600萬(wàn)元，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,，引入社會(huì)工作專業(yè)團(tuán)隊(duì),，在全省8個(gè)市(州)40個(gè)縣(市、區(qū))的64個(gè)新設(shè)街道設(shè)置了“社會(huì)工作和志愿服務(wù)站”,，為搬遷群眾提供專業(yè)貼心服務(wù),。
獨(dú)山縣望城社區(qū)集中安置點(diǎn)，已搬遷入住1818戶7406人,。和多數(shù)安置點(diǎn)一樣,，留在家的都是老人和小孩。
2020年7月,，“社工黔行”項(xiàng)目啟動(dòng)后,，獨(dú)山縣望城社區(qū)社會(huì)工作和志愿服務(wù)站，將社工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)最大化：在為搬遷群眾提供面對(duì)面,、專業(yè)化,、個(gè)性化服務(wù)的同時(shí)，還聯(lián)動(dòng)民政服務(wù)力量,、社區(qū)社會(huì)組織,、公益慈善組織和志愿者等社會(huì)力量，共同開(kāi)展服務(wù),。
服務(wù)站結(jié)合安置點(diǎn)老年人的實(shí)際需求,，開(kāi)展個(gè)案輔導(dǎo)、小組活動(dòng),、社區(qū)活動(dòng)方面的服務(wù),。社工們從老年生活著手,，向縣文體旅游局申請(qǐng)腰鼓、象棋等文化活動(dòng)用品,，利用重陽(yáng),、中秋等節(jié)日，開(kāi)展一系列活動(dòng),，豐富老年生活,。
“每周一和周四，我們都要做做手工,，和老伙伴們聊聊天,，過(guò)得開(kāi)心哩?！?9歲的吳正邦老人說(shuō),，自己晚年過(guò)上了城里人的生活，社工們就像自己的孩子一樣,，很感謝他們的陪伴,。
考慮到安置點(diǎn)行動(dòng)不便的老人，社工們還推出“跑腿代購(gòu)”上門(mén)服務(wù),，代買(mǎi)米,、面、油等生活用品,，定時(shí)詢問(wèn)老人的健康情況,，幫助老人解決一些力所不能及的事情，提高老人們的社區(qū)融入感,。
“有時(shí)候停水停電,，我們還沒(méi)搞清楚是怎么回事，社工就來(lái)幫我們弄好了,?！贬饳?quán)老人說(shuō)。
值得一提的是,，去年8月,，社工們?yōu)樯鐓^(qū)老人和未成年人組建了微信群，把接受服務(wù)對(duì)象的外出務(wù)工家人拉到群里,，讓他們可以隨時(shí)跟家人溝通服務(wù)情況，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的雙向?qū)?。社工用專業(yè)優(yōu)勢(shì),，讓老年人老有所樂(lè)、老有所依的目標(biāo)能更好地實(shí)現(xiàn),。
目前,，貴州已在64個(gè)新設(shè)街道設(shè)置了“社會(huì)工作和志愿服務(wù)站”,。這些服務(wù)貼近群眾需求，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)施策,，增強(qiáng)了搬遷群眾的幸福感和獲得感,。
加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
截至2020年，貴州省持證社工人才為3247人(初級(jí)2625人,、中級(jí)621人,、高級(jí)1人);2021年，貴州省民政廳積極動(dòng)員,，6243人成功報(bào)考全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,，報(bào)考人數(shù)比去年多一倍。
社會(huì)工作專業(yè)人才是具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能,，并能在社會(huì)福利,、社會(huì)救助、扶貧濟(jì)困,、慈善事業(yè),、社區(qū)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門(mén)人才，是保障和改善民生,、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。
一直以來(lái),，貴州高度重視社會(huì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng),。
2013年，貴州省多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《貴州省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2013—2020年)》,，明確要建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才法規(guī),、政策和制度體系，建設(shè)一支規(guī)模適中,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)服務(wù)需求,。
2015年至2016年,，貴州省民政廳開(kāi)展了貴州省社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)基地和貴州省社會(huì)工作專業(yè)人才重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地的遴選工作，進(jìn)一步完善社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)體系,，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),。
2017年至2018年，貴州省民政廳聯(lián)合有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了《貴州省民政事業(yè)單位社會(huì)工作崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,，為全省民政領(lǐng)域和工會(huì)領(lǐng)域的社會(huì)工作崗位設(shè)置及薪酬待遇提供了政策依據(jù),。
2019年至2020年，貴州省民政廳聯(lián)合省公安廳等部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,，為禁毒等領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)給予制度保障,。
2021年,，貴州省民政廳聯(lián)合省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳,、省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)工作人才高質(zhì)量發(fā)展 暢通參與鄉(xiāng)村振興途徑的意見(jiàn)》,，同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全省民政系統(tǒng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，在“十四五”開(kāi)局之年,，初步形成了社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本架構(gòu),。
進(jìn)入新發(fā)展階段，在貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程中,，黨中央明確要求“暢通和規(guī)范社會(huì)工作者參與社會(huì)治理的途徑”，社會(huì)工作事業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,。
為加快推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),，不斷提高社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化水平,，近年來(lái),，貴州省相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于做好首次高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)審工作的通知》等“硬核”措施。
貴州省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，貴州將具體從本土社工人才培養(yǎng),、本土社工機(jī)構(gòu)培育、行業(yè)平臺(tái)搭建,、資源鏈接等方面持續(xù)發(fā)力,，不斷推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
措施有力,，目標(biāo)明確：到“十四五”末,，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)陣地基本建成，社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍明顯壯大,，社會(huì)工作人才突破10萬(wàn)人,。其中，持全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)者將達(dá)到5000人,，社會(huì)工作領(lǐng)域重點(diǎn)人才新增400人,，高校社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生將累計(jì)達(dá)7500人，社會(huì)工作人才支撐平臺(tái)(指導(dǎo)中心,、培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地)超過(guò)100家,。
發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)
“鄉(xiāng)村振興需要人才，社工因其專業(yè)性,、服務(wù)性等特點(diǎn),，本身就是一個(gè)龐大的人才庫(kù)?！辟F州省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)的振興，更是社會(huì)發(fā)展從生活方式到文化,、精神層次的全面提升,，具有專業(yè)知識(shí)的社會(huì)工作者在其中大有可為。
為全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《貴州省重點(diǎn)人才五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》要求,，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才高質(zhì)量發(fā)展，在保障改善民生和創(chuàng)新社會(huì)治理中更好地發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用,，今年8月,，貴州省委組織部、省民政廳,、省人力資源和社會(huì)保障廳,、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)工作人才高質(zhì)量發(fā)展 暢通參與鄉(xiāng)村振興途徑的意見(jiàn)》，就匯聚社工力量助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了安排部署,?！ ?/p>
——加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。利用農(nóng)村廣闊天地和農(nóng)民多元需求,，培養(yǎng)和鍛煉鄉(xiāng)村社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)崉?wù)人才,、督導(dǎo)人才、評(píng)估人才,、管理人才和研究人才等,，多類型人才隊(duì)伍，支持農(nóng)村社會(huì)工作行業(yè)組織發(fā)展,，加強(qiáng)行業(yè)自律和管理,。運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)技巧，提供情緒引導(dǎo),、困難紓解,、資源鏈接、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)修復(fù)等服務(wù),，幫助群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題,，提供對(duì)困難人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)。經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,，傳播文明風(fēng)尚,，改變傳統(tǒng)陋習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí),，提升農(nóng)民自我發(fā)展信心,，協(xié)助強(qiáng)村富民，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力,，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍的專業(yè)性,。
——以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作和志愿服務(wù)站為核心,，構(gòu)建社會(huì)工作人才聚集地,。按照“政府扶持、社會(huì)承接,、專業(yè)支撐,、項(xiàng)目運(yùn)作”的主要思路，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)體系,，加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)力度,，吸引社會(huì)工作實(shí)務(wù)人才提供專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化,、專業(yè)化水平提升,，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府有效解決基層治理中的痛點(diǎn)和堵點(diǎn),。有序構(gòu)建“社會(huì)工作站市級(jí)指導(dǎo)中心—縣級(jí)社會(huì)工作總站—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站—村社會(huì)工作室”的四級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系,，形成基層公共服務(wù)綜合性支持平臺(tái)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)各級(jí)相關(guān)部門(mén)持證人員,、社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者,、社會(huì)工作專業(yè)督導(dǎo)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站調(diào)研指導(dǎo),?！ ?/p>
——提升社會(huì)工作人才參與鄉(xiāng)村振興的能力。優(yōu)先扶持發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村治理的社會(huì)工作類社會(huì)組織,，支持和鼓勵(lì)具備資質(zhì)的個(gè)人創(chuàng)辦本地社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),，扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村,。引導(dǎo)社會(huì)工作人才將農(nóng)村服務(wù)對(duì)象由特殊困難人群延伸至有需要的人群,，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和多元需求的服務(wù)水平。利用“三區(qū)”計(jì)劃,、“牽手計(jì)劃”等社會(huì)工作系列項(xiàng)目,，服務(wù)貴州省革命老區(qū)、民族地區(qū)和脫貧地區(qū),，推動(dòng)社會(huì)工作基礎(chǔ)支撐較強(qiáng)地區(qū)與相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)人才結(jié)對(duì)幫扶工作,。深化粵黔東西部協(xié)作工作，促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才積極投身貴州省鄉(xiāng)村振興行動(dòng),?！ ?/p>
——推進(jìn)社會(huì)工作人才與其他鄉(xiāng)村人才的協(xié)作。以社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為核心，統(tǒng)籌整合社會(huì)組織的資源優(yōu)勢(shì),、志愿團(tuán)隊(duì)的服務(wù)優(yōu)勢(shì),、公益慈善的資金優(yōu)勢(shì)，共同融入并服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng),。運(yùn)用社會(huì)工作人才的組織協(xié)調(diào)功能,，與農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,、教育培訓(xùn)人才、電商運(yùn)營(yíng)人才等服務(wù)農(nóng)村的各領(lǐng)域人才建立協(xié)作機(jī)制,，資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展,，補(bǔ)充基層服務(wù)人才資源,，擴(kuò)大鄉(xiāng)村服務(wù)供給?！ ?/p>
——搭建社會(huì)工作人才信息化惠民平臺(tái),。充分運(yùn)用“金民工程”社會(huì)工作信息服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作人才的數(shù)據(jù)收集,，匯聚人才服務(wù)資源,，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作人才在線資格認(rèn)證,、登記注冊(cè),、信息查詢、教育培訓(xùn)和使用流向動(dòng)態(tài)管理,。依托互聯(lián)網(wǎng)供需平臺(tái),，促進(jìn)社會(huì)工作人才與農(nóng)村服務(wù)對(duì)象之間信息共享，建立零距離,、精準(zhǔn)化的對(duì)接機(jī)制,。
前不久,，貴州省民政廳公示了2021年省級(jí)財(cái)政資金支持“社會(huì)工作助力鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目立項(xiàng)名單,。該名單顯示，貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)創(chuàng)新蔚藍(lán)社會(huì)工作服務(wù)社,、畢節(jié)市社聯(lián)社工服務(wù)中心,、晴隆縣阿妹戚托社會(huì)工作服務(wù)中心3家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，將開(kāi)展“社會(huì)工作助力鄉(xiāng)村振興”項(xiàng)目,?！ ?/p>
隨著鄉(xiāng)村振興工作的不斷推進(jìn)，貴州社工將發(fā)揮出更加重要的力量。
(來(lái)源：《貴州日?qǐng)?bào)》2021年10月19日)
作者：楊倫麗
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