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首頁(yè)本報(bào)記者 王 銘 通訊員 馮 葉
有事好商量,、眾人的事由眾人商量,。近年來(lái),，湖南省湘潭市雨湖區(qū)聚焦群眾關(guān)切,，探索建立城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商“黨建+四項(xiàng)清單”、“六會(huì)”治理服務(wù),、積分管理等機(jī)制,，有效提升社區(qū)協(xié)商治理質(zhì)效，激發(fā)出基層治理新效能,。
“多虧了大家提意見(jiàn),，這條步道終于修好了!”最近，城正街街道三義井社區(qū)新景小區(qū)的居民,，對(duì)新修的步道稱(chēng)贊不已,。去年,，物業(yè)管理方、業(yè)委會(huì)成員,、居民代表,、社區(qū)工作者等在小區(qū)內(nèi)的“居民議事亭”召開(kāi)會(huì)議，就小區(qū)北門(mén),、東門(mén)處步道維修工作進(jìn)行協(xié)商,。如今，原本破損的木步道已變成防滑,、美觀的地磚路,。
雨湖區(qū)是典型的老城區(qū)，共有52個(gè)社區(qū),、53個(gè)村,，普遍存在停車(chē)難、物業(yè)管理難等問(wèn)題,。如何解決這些問(wèn)題?“凡是涉及村(居)民切身利益的事情,，都由村(居)民共同參與決策?！庇旰^(qū)民政局局長(zhǎng)周偉波介紹,，雨湖區(qū)在開(kāi)展基層議事協(xié)商過(guò)程中，探索形成“黨建+四項(xiàng)清單”制度,，即程序清單規(guī)范辦事流程,、責(zé)任清單明確職能責(zé)任、制度清單建立事項(xiàng)準(zhǔn)則,、評(píng)價(jià)清單轉(zhuǎn)變治理理念,， 使基層民主協(xié)商更加有效。
近年來(lái),，雨湖區(qū)不斷加強(qiáng)黨建引領(lǐng),，開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商組織建設(shè)，在村(社區(qū))通過(guò)村(居)民代表會(huì)議,，選舉村民(居民)議事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì),、禁毒禁賭會(huì),、環(huán)保理事會(huì)、公共衛(wèi)生會(huì)等“六會(huì)”,，邀請(qǐng)村(居)委會(huì)工作人員,、老干部、老黨員,、熱心人士,、鄉(xiāng)賢,、志愿者等擔(dān)任“六會(huì)”成員，在議事內(nèi)容,、議事程序等方面進(jìn)行規(guī)范化管理,。以三義井社區(qū)為例，去年就通過(guò)議事協(xié)商,，解決停車(chē)難,、房屋維修、違建拆除,、健身器材不足等各類(lèi)社區(qū)群眾煩心事100多件,。
同時(shí)，雨湖區(qū)還在1556個(gè)村民小組建立村民小組組委會(huì)自治制度,，推行村民小組微自治模式,，把事關(guān)村民切身利益的事務(wù)，如村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),、村集體公益事業(yè)的建設(shè)管理主體責(zé)任,，適時(shí)適當(dāng)下放給村民小組，進(jìn)一步將村級(jí)議事協(xié)商制度下沉,，讓決策更精準(zhǔn)，成效看得見(jiàn),。通過(guò)村民小組民主議事,，長(zhǎng)城鄉(xiāng)和平村長(zhǎng)洪組集體籌資投工進(jìn)行道路提質(zhì)，在集體閑置地段新建了500平方米的長(zhǎng)洪文化廣場(chǎng);長(zhǎng)尾組重新調(diào)整集體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)虧損狀況,，實(shí)現(xiàn)了村組集體經(jīng)濟(jì)2年內(nèi)連續(xù)增收。
制度的好壞,，關(guān)鍵在落實(shí),。在姜畬鎮(zhèn)青亭村村委會(huì)辦公樓里，有一個(gè)“慈善超市”,，里面擺放著各種土特產(chǎn)品和生活用品,。這些物品需要用積分兌換。近年來(lái),，該村以黨建為引領(lǐng),，召開(kāi)村民代表會(huì)議投票表決通過(guò)積分管理細(xì)則，實(shí)現(xiàn)村民生活的大小事務(wù),、問(wèn)題都能通過(guò)積分制得到有效處理,、生動(dòng)體現(xiàn)，組織引導(dǎo)村民參與到村莊建設(shè),、產(chǎn)業(yè)培育,、文明創(chuàng)建等事務(wù)中來(lái),。
議事有原則、協(xié)商有廣度,、落實(shí)有力度,。如今，雨湖區(qū)探索“有事好商量”的協(xié)商議事機(jī)制,，不僅變成了黨群聯(lián)系的“好橋梁”,，還成為群眾議事的“好平臺(tái)”。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年3月24日)
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