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首頁吳 軍
近年來，遼寧省沈陽市沈北新區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的重大決策部署,，不斷加大資金投入力度,，以“聯(lián)動”為工作內(nèi)核，創(chuàng)新構(gòu)建兜底性保護與普惠性保護,、救助性保護與發(fā)展性保護,、成長環(huán)境凈化與兒童友好街區(qū)建設(shè)相結(jié)合的特色工作格局。
黨政橫向聯(lián)動
“三級同抓”建立保障體系
沈北新區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府將未成年人保護工作納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃,、年度績效考核指標(biāo)項目及平安建設(shè)考核內(nèi)容，并成立區(qū)委書記,、區(qū)長任組長,，區(qū)委副書記、主管副區(qū)長任副組長的未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。區(qū)民政局牽頭26個區(qū)直單位負責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護工作,。全區(qū)自上而下推行“三級黨委書記抓未?！惫ぷ鳈C制，并建立健全聯(lián)席會議,、部門聯(lián)動,、積分激勵,、經(jīng)費保障等一系列制度,，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、黨政同抓,，縱向到底、橫向到邊,，上下貫通的未保工作新局面,。
區(qū)街上下聯(lián)動
“四方互助”織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
沈北新區(qū)全方位搭建區(qū)、街道,、社區(qū)三級未成年人保護工作體系,，構(gòu)建“區(qū)+街道+社區(qū)+社會”四方銜接的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)民政局掛牌成立未成年人保護中心,，配備4名專職工作人員;10個街道分別設(shè)立未成年人保護工作站,，每個站配備1名兒童督導(dǎo)員;社區(qū)成立未成年人保護工作室，共設(shè)160名兒童主任,。
同時,，通過政府購買專業(yè)服務(wù)，將未成年人保護納入?yún)^(qū),、街道,、社區(qū)三級社會組織聯(lián)合會和社區(qū)社會組織服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容,，納入新時代文明實踐中心和黨群服務(wù)中心工作內(nèi)容，疊加為“1+10+128”個新時代文明實踐站和黨群服務(wù)站賦能,，解決基層未保工作力量不足,、專業(yè)服務(wù)薄弱等問題。
沈北新區(qū)還充分發(fā)揮轄區(qū)大學(xué)城智力優(yōu)勢,，邀請未成年人保護領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者到社區(qū)開展培訓(xùn);依托社區(qū)“鄰里節(jié)”開展乒乓球比賽,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)手工制作、繪畫,、紅色課堂等未成年人喜聞樂見的文體活動,，并在多個社區(qū)開設(shè)“四點半課堂”;推行未成年人保護志愿者雙向積分獎勵，激勵更多人關(guān)心關(guān)愛未成年人,。
社會協(xié)同聯(lián)動
“五社共建”推動“六位一體”
沈北新區(qū)廣泛鏈接社會資源,，形成社區(qū)與社會組織、社會工作者,、社區(qū)志愿者,、社會慈善資源共同推進未成年人保護工作的“五社聯(lián)動”格局，并以項目為載體,，在時間軸上全過程形成未成年人家庭,、學(xué)校、社會,、網(wǎng)絡(luò),、政府、司法“六位一體”的工作場景,。民政部門通過政府購買社工服務(wù),、公益創(chuàng)投等方式實施政府保護項目，對孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等進行定期走訪,，定向幫扶;區(qū)法院通過設(shè)立家事法庭,，區(qū)檢察院通過引入未成年人心理援助項目，建立“一站式”取證和司法保護;教育部門制定《沈北新區(qū)校園安全導(dǎo)則》等,，有效筑牢學(xué)校保護工作“防火墻”;網(wǎng)信部門在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置“涉未成年人有害信息”舉報專欄;公,、檢、法,、司等部門積極協(xié)同民政,、教育、團委、婦聯(lián)創(chuàng)新開展法治云課堂;社區(qū)成立“耋稚園”,，組織志愿者開展家長親子教育,、體育游戲、安全教育及未成年人家庭風(fēng)險危機干預(yù)等家庭社會保護活動,。依托國家兒童東北區(qū)域醫(yī)療中心,，開展三級診療普惠健康服務(wù)，在全區(qū)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配齊婦幼保健人員,，為未成年人身心健康提供有效保護,。
下一步，沈北新區(qū)將繼續(xù)以全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作先進單位為基礎(chǔ),，堅守初心,，當(dāng)好“護苗人”，譜寫未成年人保護工作新篇章,。
(作者系遼寧省沈陽市沈北新區(qū)區(qū)委副書記,、區(qū)長)
(來源：中國社會報2022年3月18日)
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