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首頁易地扶貧搬遷是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策部署,，是從根本上解決搬遷群眾脫貧發(fā)展問題的重要舉措,。易地扶貧搬遷工作重心轉(zhuǎn)向后續(xù)扶持后,，甘肅省圍繞做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,，不斷加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理，安置社區(qū)逐步成為搬遷群眾安居樂業(yè)的幸福新家園,。
注重深化自治實踐,，不斷完善搬遷群眾參與機(jī)制。圍繞建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會治理共同體,，實行“兩委”聯(lián)席會議制度，健全民主決策機(jī)制,，創(chuàng)新議事協(xié)商形式,，完善村(居)務(wù)監(jiān)督制度，修訂村(居)民自治章程及村規(guī)民約,、居民公約等,，安置社區(qū)居(村)民自治機(jī)制不斷完善,，搬遷群眾主體地位進(jìn)一步確立,。臨夏州普遍設(shè)立“民聲民意回音壁”，通過“群眾留言墻”廣泛收集群眾訴求,，通過“辦理回音壁”全面反饋辦理結(jié)果,，通過“事項公開欄”及時公開重大事項，有效回應(yīng)了群眾需求,，全面保障了群眾權(quán)益,。白銀市積極為搬遷群眾、駐地企業(yè),、社會組織等不同群體提供議事協(xié)商平臺,，推進(jìn)村民議事從經(jīng)濟(jì)事項向化解矛盾糾紛、開展移風(fēng)易俗,、維護(hù)公共秩序方面拓展,，充分調(diào)動了各方力量參與安置社區(qū)治理的積極性。
注重健全服務(wù)體系,，著力提升搬遷群眾幸福指數(shù),。堅持把服務(wù)群眾、造福群眾作為安置社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點,，全面建設(shè)以黨群服務(wù)中心為基本陣地的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,，實行“一站式”服務(wù)，開展為民代辦服務(wù),，搬遷群眾的獲得感和滿意感不斷提升,。同時，適度超前推進(jìn)安置社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，保障與搬遷群眾生活密切相關(guān)的基本公共服務(wù)能夠有效提供,，努力使搬遷群眾共享改革發(fā)展成果。平?jīng)鍪性?6個新建安置社區(qū)全部建成“一站”(社區(qū)綜合便民服務(wù)站),、“兩市”(便民超市,、農(nóng)資超市)、“六室(院)”(衛(wèi)生室,、民事調(diào)解室,、圖書閱覽室,、文體活動室、村務(wù)監(jiān)督室及互助老人幸福院),，實現(xiàn)了安置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施高水平覆蓋,。武威市在安置社區(qū)設(shè)立“移民工作站”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會干部定期走訪搬遷群眾,，能現(xiàn)場辦理的事項就地辦理,，不能現(xiàn)場辦理的全程代辦、幫辦,，有效緩解了搬遷群眾辦事“兩頭跑”的問題,。
注重做好民生保障，聚焦解決搬遷群眾急難愁盼,。始終將民生工作作為第一要務(wù),，持續(xù)加強(qiáng)安置社區(qū)民政工作力量，積極開展精準(zhǔn)化,、精細(xì)化服務(wù),，全面縮短核查、審批,、資金發(fā)放等工作辦理時限,，切實做好低保救助、特困人員救助供養(yǎng),、“三留守”人員關(guān)愛,、殘疾人兩項補(bǔ)貼等民生保障政策的宣傳和落實，為搬遷群眾提供更加便捷高效的民生保障服務(wù),。特別是針對搬遷群眾因生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致生活費用支出突然增加,，造成的臨時性生活困難，采取多種措施幫助搬遷群眾安心扎根新社區(qū),，積極融入新生活,。甘南州實行水電費、取暖費,、物業(yè)費由政府暫時墊付方式,，有效緩解了搬遷過渡期搬遷群眾的經(jīng)濟(jì)壓力;隴南市通過建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、配套門面房和商鋪等方式,，就地解決了搬遷群眾生活來源,。
注重加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實筑牢安置社區(qū)治理基礎(chǔ),。以隊伍建設(shè)為著力點,，積極推行黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任、村(社區(qū))“兩委”班子成員交叉任職，把遷出地原村“兩委”班子成員,、年輕黨員干部,、致富帶頭人等推選為村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(居)民小組負(fù)責(zé)人,，并通過選派,、聘用、招考等方式選拔優(yōu)秀人才充實社區(qū)服務(wù)人才隊伍,，引導(dǎo)高校畢業(yè)生等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，進(jìn)一步夯實了安置社區(qū)治理的人才基礎(chǔ)。武威市探索村干部職業(yè)化管理改革試點,，面向社會招錄大學(xué)生并為移民新村配備村文書,，形成了更加合理的“5+1”村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。金昌市從人員的選拔,、使用,、培育,、激勵等方面入手,，通過“一強(qiáng)、二優(yōu),、三提,、四拓”(強(qiáng)化制度保障、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),、提升薪酬待遇,、拓寬職業(yè)空間)等舉措，持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),，為安置社區(qū)治理提供了堅強(qiáng)的人力保障,。
立足新發(fā)展階段，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,，凝心聚力、扎實工作,，推動易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理工作不斷發(fā)展,、持續(xù)進(jìn)步，保障搬遷群眾安心扎根新社區(qū),，全面融入新生活,。
(作者系甘肅省民政廳黨組書記、廳長任燕順)
來源：《中國社區(qū)報》
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