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首頁曲文珣
黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)現(xiàn)有0—18歲未成年人4.2萬。長期以來,，龍沙區(qū)堅持把未成年人保護工作作為保障民生,、促進社會穩(wěn)定的重要工作來抓。目前,，全區(qū)建有公辦幼兒園2所,、小學14所、初中5所,、高中1所,，設立兒童之家44個。近年來,，龍沙區(qū)緊緊圍繞留守兒童關愛保護和困境兒童保障,，統(tǒng)籌各方力量，多措并舉,，積極推動新時代未成年人保護工作高質量發(fā)展,。
守護未成年人健康成長，首在強化組織保障,。龍沙區(qū)成立未成年人保護工作委員會,，一方面，通過在各街道配備一名兒童督導員,，在各村(居)委會配備一名兒童主任,，構建起“區(qū)—街道—村(居)”三級聯(lián)動的未成年人保護體系，進一步健全預防,、發(fā)現(xiàn),、報告、評估,、處置“五位一體”聯(lián)動反應機制;另一方面,，先后出臺《龍沙區(qū)兒童保障服務和救助保護工作聯(lián)席會議制度》和《未成年人保護工作實施方案》等文件。截至目前,，全區(qū)對現(xiàn)有的7名社會散居孤兒和4名事實無人撫養(yǎng)兒童每月發(fā)放基本生活補貼,，全年累計發(fā)放16萬余元,。
守護未成年人健康成長，根在強化服務保障,。龍沙區(qū)積極開展困境兒童結對幫扶活動,，利用“溫馨之家”“安全港灣”“學習園地”等平臺，為轄區(qū)內兒童提供豐富多彩的活動以及個性化服務;對接社會工作服務中心,，在社區(qū)開展兒童心理慰藉,、心理陪伴等服務;依托12355青少年服務臺，提供成長發(fā)展,、法律援助,、心理疏導等服務。同時,，設立“女童保護小屋”,，通過成立婦女兒童權益調解委員會及早發(fā)現(xiàn)并制止侵害婦女兒童權益的行為;轄區(qū)學校實行“一校一案”，針對重點人員建立“一人一檔”,，實行學籍跟蹤管理,，每年兩次專項督導控輟保學工作。各有關部門也定期開展專項執(zhí)法檢查,，對職業(yè)中介,、勞務中介機構等實行“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,，堅決杜絕出現(xiàn)使用童工等違法行為,。
守護未成年人健康成長，重在強化權益保障,。龍沙區(qū)針對關鍵問題和重點環(huán)節(jié),，全力做好未成年人基本權利保護。區(qū)法院通過配備未成年人專業(yè)合議庭,、專業(yè)法官和司法輔助人員,，側重從共青團、婦聯(lián),、機關工委,、工會、學校等單位選任人民陪審員,，從未成年人案件實際出發(fā),，確保案件審理陽光、高效,。區(qū)網(wǎng)信部門建立24小時巡查機制,，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理,，堅決清除對未成年人錯誤引導的相關信息,。區(qū)檢察院強化部門聯(lián)動,，聯(lián)合市煙草局開展禁止向未成年人銷售電子煙專項清理活動;持續(xù)推進落實強制報告、入職查詢制度,，將查詢的行業(yè)范圍擴大至所有密切接觸未成年人單位,，并將查詢的信息范圍擴大至性侵害、虐待,、拐賣,、暴力傷害等違法犯罪記錄;注重異地協(xié)作救助，與內蒙古自治區(qū)阿榮旗檢察院跨省合作,，開展異地幫教工作,，并共同簽署《開展未成年人檢察工作異地協(xié)作機制》。
守護未成年人健康成長,，要在強化安全保障。龍沙區(qū)注重加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度,，對學校食堂,、校外集體用餐配送單位以及校園周邊食品銷售單位、“網(wǎng)紅餐廳”開展專項整治,。同時,，加強學生欺凌防治工作，各校普遍成立學生欺凌治理委員會,，建立問題清單“一本賬”,，切實增強防范校園欺凌和預防未成年人犯罪的針對性。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊持續(xù)開展“藍盾護航”行動,，對轄區(qū)內的中小學校開展專項監(jiān)督檢查,，切實保障未成年人的身心健康。
(作者系黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)區(qū)長)
(來源：中國社會報2022年3月17日)
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