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首頁本報(bào)記者 周 亮 通訊員 王歡歡
作為浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,、領(lǐng)頭雁,，如何讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更好地惠及未成年人,，一直是杭州市余杭區(qū)黨委政府的施政重點(diǎn)之一,。近年來,，該區(qū)緊緊圍繞“全面保護(hù),、重點(diǎn)保障,、服務(wù)覆蓋,、慈善助力,、數(shù)字發(fā)展”的工作思路,，全力繪就面向兒童的“政策友好、空間友好,、服務(wù)友好,、權(quán)利友好、環(huán)境友好”圖景,，推動(dòng)形成了大未保工作格局,。
建強(qiáng)陣地夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
在日前召開的余杭區(qū)爭當(dāng)共同富裕示范區(qū)排頭兵工作推進(jìn)大會(huì)暨“民心同向 余民共富”部署會(huì)上，關(guān)愛“一老一小”讓幸福真實(shí)可感成為重要內(nèi)容,?！坝嗪紖^(qū)十分注重未成年人保護(hù)工作，目前已初步形成‘2+3’未保工作體系,?！眳^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2即區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)未保協(xié)調(diào)機(jī)制,，3即三級(jí)未保陣地建設(shè)，“我們在區(qū)級(jí)設(shè)立未成年人救助保護(hù)中心,，鎮(zhèn)(街)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站,，村(社)設(shè)立未成年人保護(hù)工作點(diǎn)。目前,，全區(qū)未保工作站,、工作點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！?/p>
特別是未保陣地建設(shè),，被余杭區(qū)納入?yún)^(qū)級(jí)民生實(shí)事工程。目前,，該區(qū)按有活動(dòng)場地,、有設(shè)施設(shè)備,、有工作隊(duì)伍、有基礎(chǔ)服務(wù),、有常態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)提升打造“兒童之家”194家,，其中示范型“兒童之家”40家;依托未保陣地，培育兒童類社會(huì)組織12家,，招募未保志愿者852人;配備鎮(zhèn)(街)兒童督導(dǎo)員14人,，村(社)兒童主任213人。
余杭街道仙宅村“兒童之家”是該村的未保工作點(diǎn),，有室內(nèi)外活動(dòng)場地1400多平方米,。木質(zhì)滑梯、科學(xué)游戲桌,、多孔玩具墻,、互動(dòng)式投影……充分調(diào)動(dòng)起孩子們的參與熱情和探索興趣;家風(fēng)文化館、圖書閱覽室,、青少年活動(dòng)室……充分滿足不同年齡層次孩子的學(xué)習(xí),、游戲和親子活動(dòng)需求。仙宅村委會(huì)還成立了未保工作小組,，同時(shí)組建了由鄉(xiāng)賢組成的最美家風(fēng)隊(duì),，以及由群眾自組織骨干隊(duì)員組成的親近自然隊(duì)，共同參與“兒童之家”的建設(shè)管理和未保工作的實(shí)施開展,。據(jù)仙宅村村干部介紹,，以“兒童之家”未保工作點(diǎn)為平臺(tái)，以兒童主任為紐帶,，全村的未保合力被聚集起來,。
“余杭區(qū)還建立涉兒專業(yè)領(lǐng)域入職查詢數(shù)字化系統(tǒng)，對(duì)密切接觸未成年人的從業(yè)人員實(shí)行紅,、黃,、藍(lán)三色賦碼管理?！眳^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前已完成1.21萬名涉兒從業(yè)人員的入職查詢。
制度創(chuàng)新做細(xì)關(guān)愛守護(hù)
2021年,，五常街道海創(chuàng)社區(qū)的重度殘疾兒童徐凱(化名)7歲了,，這也標(biāo)志著他超過了殘疾兒童康復(fù)救助的政策年齡范圍?！拔覀儚乃?個(gè)月大時(shí)就一直堅(jiān)持做康復(fù)訓(xùn)練,，不想因此而中斷。”徐凱父母很是擔(dān)憂,。社區(qū)兒童主任得知這一情況后,，立即反映到余杭區(qū)民政局。區(qū)民政局隨即將徐凱納入“雙翼計(jì)劃”,，邀請專業(yè)的康復(fù)醫(yī)院為孩子制訂了詳細(xì)的康復(fù)計(jì)劃,，助他持續(xù)推進(jìn)康復(fù)訓(xùn)練。
“這些年,，余杭區(qū)以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),，不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)?！眳^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，以徐凱為例，他除了享受到面向未成年人的一般福利政策外,，還享受到區(qū)級(jí)的未保創(chuàng)新制度,。一方面，區(qū)級(jí)重度殘疾兒童福利保障制度每月給徐凱發(fā)放411元的基本生活補(bǔ)貼,。目前，這一政策惠及重度殘疾兒童2萬多人次,，累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)助713.6萬元,。另一方面，余杭區(qū)在杭州市級(jí)“添翼計(jì)劃”的基礎(chǔ)上,，按1∶1的標(biāo)準(zhǔn)配套資金,，實(shí)施區(qū)級(jí)“助翼計(jì)劃”，通過“雙翼計(jì)劃”進(jìn)一步加大困難家庭殘疾兒童專業(yè)康復(fù)力度,。
在余杭區(qū),，還有一項(xiàng)頗具特色的制度——“周三夜訪”，即每周三晚上全區(qū)黨員干部或集體學(xué)習(xí)夯實(shí)理論素養(yǎng),、或入戶收集民情民意,、或開專題會(huì)解決民生問題。結(jié)合這一制度,，區(qū)民政局定期開展困境兒童入戶走訪,，了解他們的生活心理需求、解決實(shí)際困難,。2021年,，區(qū)民政系統(tǒng)累計(jì)探訪困境兒童3500余次，認(rèn)領(lǐng)困境兒童“微心愿”900個(gè),，完成650名困境兒童免費(fèi)體檢,，為97名事實(shí)無人撫養(yǎng)和散居孤兒送去慰問金39.77萬元。
慈善幫扶繪就同心圓
“謝謝叔叔阿姨的禮物,，我會(huì)好好讀書,，將來也要像你們一樣幫助別人,。”家住倉前街道吳山前村5歲的楊欣欣(化名),，在收到余杭區(qū)民政局工作人員送來的“營養(yǎng)包”后,，開心地說。
楊欣欣的父親生病,、母親和哥哥殘疾,、祖父母年邁，缺少勞動(dòng)力讓這個(gè)家庭陷入困境,。雖然有低保,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等一系列政策幫扶，但長期缺乏營養(yǎng)讓楊欣欣的身材非常瘦小,，身體狀況欠佳,。
今年，在余杭區(qū)民政局指導(dǎo)下,，區(qū)慈善總會(huì)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián),，攜手浙江綠色共享教育基金會(huì)以及愛心企業(yè)，共同發(fā)起困境兒童“營養(yǎng)支持計(jì)劃”,，向689名困境兒童發(fā)放“營養(yǎng)包”,，幫助他們茁壯成長。
在未保工作中,，余杭區(qū)注重發(fā)揮慈善“催化劑”作用,，引導(dǎo)社會(huì)各界助力未成年人保護(hù)，先后實(shí)施了“理想小屋”“情系六一”“童病關(guān)愛”“愛的陪伴”等慈善項(xiàng)目,，完成91戶低保家庭困境兒童房間改造;為60名困難家庭兒童送去慰問金12萬元;為30名困難家庭患白血病兒童送去關(guān)愛金30萬元,。
為了提高慈善幫扶救助的針對(duì)性，余杭區(qū)正在探索將互聯(lián)網(wǎng),、新科技與公益慈善相結(jié)合,，“智慧慈善”建設(shè)被浙江省民政廳列入共同富裕專項(xiàng)改革試點(diǎn)?！拔覀兿Ｍㄟ^大數(shù)據(jù),、信息化，使社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、志愿者以及愛心企業(yè)等社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)更便捷、更精準(zhǔn),、更有效,，以此打造未保工作的最大同心圓。”余杭區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
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